Sistema de Planejamento e de Orçamento Federal tem por finalidade: [SPOF]
I - formular o planejamento estratégico nacional;
II - formular planos nacionais, setoriais e regionais de desenvolvimento econômico e social;
III - formular o plano plurianual, as diretrizes orçamentárias e os orçamentos anuais;
IV - gerenciar o processo de planejamento e orçamento federal;
V - promover a articulação com os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, visando a compatibilização de normas e tarefas afins aos diversos Sistemas, nos planos federal, estadual, distrital e municipal.
Art. 3º O Sistema de Planejamento e de Orçamento Federal compreende as atividades de elaboração, acompanhamento e avaliação de planos, programas e orçamentos, e de realização de estudos e pesquisas socioeconômicas.
Dessa forma, podemos dizer que integram o SPOF:
1 – Órgão Central – Ministério da Economia.
2 - Órgãos Setoriais – Unidades de Planejamento e Orçamento dos Ministérios, da AGU, da Vice-Presidência da República e da Casa Civil da Presidência da República.
3 - Órgãos Específicos – vinculados ou subordinados ao órgão central, cuja missão compreenda atividades de planejamento e orçamento.
4 - UOs - Unidades Orçamentárias - atuam coordenando o processo de elaboração da proposta orçamentária, de modo a integrar as unidades administrativas do órgão. São responsáveis, dentre outras atividades, pela apresentação da programação orçamentária detalhada da despesa por programa, ação e subtítulo, bem como pela análise e validação das propostas orçamentárias das unidades administrativas.
O ____ é o principal instrumento de registro, acompanhamento e controle da execução orçamentária, financeira e patrimonial do Governo Federal.
SIAFI
depois de promulgada a LOA, baseada nos limites nela fixados, o Poder Executivo deve aprovar um __________ __ ____ _______ da despesa que cada unidade orçamentária pode usar
quadro de cotas trimestrais
essas cotas trimestrais podem ser modificadas durante o ano em função, por exemplo, das oscilações na receita pública.
Art. 8º Até ____ ____ após a publicação dos orçamentos, nos termos em que dispuser a lei de diretrizes orçamentárias e observado o disposto na alínea c do inciso I do art. 4º, o Poder Executivo estabelecerá a programação financeira e o cronograma de execução mensal de desembolso.
trinta dias
o _____________________ será definido como sendo um instrumento que detalha, em nível operacional, os subprojetos e subatividades constantes da lei orçamentária anual, especificando as Unidades Orçamentárias de cada órgão, fundo ou entidades dos orçamentos fiscal e da seguridade social, especificando, para cada categoria, a fonte de recursos, a categoria econômica, o grupo de despesa e a modalidade de aplicação.
Quadro de Detalhamento da Despesa (QDD)
PROGRAMAÇÃO FINANCEIRA
Aprovação até 30 dias após a publicação dos orçamentos:
Disposição dos recursos $ aos órgãos setoriais em suas contas correntes do BB (S\A)
do ORGÃO CENTRAL aos órgãos setoriais
cotas
1 - Secretaria do Tesouro Nacional – STN -, o órgão central
2 - Subsecretarias de Planejamento, Orçamento e Administração – SPOAs (ou equivalentes, os chamados órgãos setoriais de programação financeira – OSPF).
*Transferência de recursos $ entre órgão de estruturas
administrativas diferentes;
entre órgãos setoriais
REPASSE
Movimentação interna de recursos $ realizado pela OSPF
SUB-REPASSE
A UG – Unidade Gestora é uma UO - Unidade Orçamentária - ou uma UA - Unidade Administrativa - investida do poder de gerir recursos orçamentários e financeiros, próprios ou descentralizados.
Unidades Gestoras Executoras cabe a realização da despesa pública nas suas três etapas, ou seja: o empenho, a liquidação e o pagamento.
__ - Unidade _____ - tem dotação consignada diretamente na LOA.
UO - Unidade Orçamentária
__ - Unidade _____ - não tem dotação diretamente na LOA, sendo dependente, portanto, de uma __, que descentraliza o crédito para ela.
Os objetivos principais da programação Financeira são:
As ________ de créditos orçamentários ocorrem quando for efetuada movimentação de parte do orçamento, mantidas as classificações institucional, funcional, programática e econômica,
para que outras unidades administrativas possam executar a despesa orçamentária.
descentralizações
a [movimentação de créditos] do órgão central de orçamento para os órgãos setoriais chama-se dotação, enquanto a [movimentação de recursos] do órgão central de programação financeira para os órgãos setoriais é chamada cota.
A [movimentação de crédito] entre órgãos distintos é chamada descentralização externa ou destaque.
Já a [movimentação de recursos] é conhecida como repasse.
O órgão público que precisar descentralizar dotações do seu orçamento para unidades gestoras de outro órgão público deverá realizar um destaque.
CERTO
ERRADO
CERTO
A movimentação de crédito de um órgão para as unidades a ele vinculadas, bem como entre elas, denomina-se ___ ___ ou ____, ao passo que a movimentação de recursos é chamada de _______.
descentralização interna ou provisão;
sub-repasse;
QUAIS OS NÍVEIS DE EXECUÇÃO ? [3]
Nível de Órgão Central - [ STN ]
Nível de Órgão Setorial - [UNIDADES ORÇAMENTÁRIAS]
Nível de Unidade Executora [UNIDADE GESTORA]
A movimentação de CRÉDITO de
Nível de Órgão Central - [ STN ] ——- > Nível de Órgão Setorial - [UNIDADES ORÇAMENTÁRIAS]
_______
A movimentação de RECURSO de
Nível de Órgão Central - [ STN ] ——- > Nível de Órgão Setorial - [UNIDADES ORÇAMENTÁRIAS]
_______
dotação [crédito];
cota [recurso];
A movimentação de crédito de
Nível de Órgão Setorial - [UNIDADES ORÇAMENTÁRIAS] **——- >* Nível de Unidade Executora [UNIDADE GESTORA]
_______
Sub-repasse [provisão]
para A movimentação de crédito de no mesma mesma estrutura: _________ ou ____
Repasse ou destaque
, quando a descentralização de créditos orçamentários envolver unidades gestoras de um mesmo órgão, ou seja, quando tivermos uma descentralização interna, temos uma provisão.
Por outro lado, quando a descentralização de créditos orçamentários é realizada entre unidades gestoras de órgãos ou entidades de estrutura diferente, temos um destaque.