Bij voorbereiding besluit
- Tijdig nemen besluit, beslistermijn, 4:13-4:15 Awb
- Zorgvuldige voorbereiding, art. 3:2 Awb
- Hoorplicht, 4:7 Awb e.v.
Inhoud besluit
- Afweging van belangen (3:4 lid 1 Awb)
- Evenredigheidsbeginsel (3:4 lid 2 Awb)
- Consistentiebeginsel (vanuit beleidsregels, 4:84 Awb)
- Gelijkheidsbeginsel (art. 1 Gw)
- Verbod op misbruik van bevoegdheid (art. 3:3 Awb)
- Beginsel van materiële rechtszekerheid
- Verbod op vooringenomenheid (2:4 Awb)
- Vertrouwensbeginsel (ongeschreven)
- Deugdelijke motivering (3:46 Awb)
Inrichting besluit
- Formele rechtszekerheid (ongeschreven)
- Kenbare motivering (3:47 Awb)
- Vermelden rechtsmiddelen
Vertrouwensbeginsel: wanneer beroep doen?
Is er sprake van een toezegging?
Concreet, schriftelijk, te goeder trouw (burger zelf, dus relevante feiten en omstandigheden naar waarheid weergeven)
Meer kijken naar hoe het gedrag bij een redelijk denkende burger overkomt, niet intenties bestuursorgaan
Kan de toezegging aan het bevoegde bestuursorgaan worden toegerekend?
Mate van bevoegdheid op het betreffende domein, bijv. een ambtenaar die gaat over een dossier. Maar ook in hoeverre het namens het bestuursorgaan wordt gezegd. Context doet er ook toe.
Zo ja, belangenafweging
In hoeverre moet de toezegging worden nagekomen?
Gerechtvaardigde verwachtingen hoeven niet altijd te worden gehonoreerd
Bijv. strijd met de wet, algemeen belang
