Norge og EØS Flashcards

(100 cards)

1
Q

Hvilke internasjonale forpliktelser er Norge bundet av?

A

Traktater og konvensjoner, som FN-erklæringen om menneskerettigheter, EMK, EU/EFTA-avtaler, WTO, frihandelsavtaler, klimakonvensjoner og biologisk mangfold

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

Hva dekker FN’s menneskerettighetserklæring?

A

Sivile og politiske rettigheter, samt økonomiske, sosiale og kulturelle rettigheter

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

Hva er EMK

A

Den Europeiske menneskerettighetskonvensjonen som Norge er forpliktet til å følge

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

Hvilke økonomiske avtaler er Norge en del av internasjonalt

A

WTO, EFTA, Frihandelsavtaler og EU-relaterte traktater

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

Hvilke miljøavtaler har Norge forpliktet seg til

A

Klimakonvensjonen, Parisavtalen og konvensjonen om biologisk mangfold

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

Hva er formålet med folkerettslige avtaler for Norge

A

å sikre at Norge oppfyller sine internasjonale forpliktelser innen menneskerettigheter, økonomi, handel og miljø

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

Hva er EU’s fire grunnleggende friheter

A

Fri bevegelse av:
- varer
- tjenester
- kapital
- personer over landegrenser

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

Hva kalles EU’s grunnlovsmessige rammeverk som sikrer de fire frihetene

A

Det indre marked, formalisert gjennom Enhetsakten 1986

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

Hva slags union er EU?

A

en union av enkeltstater som kun kan handle samlet på områder hvor alle er enige

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

Hva betyr “det indre marked” i EU-sammenheng

A

et marked uten hindringer for handel og bevegelser av varer, tjenester, kapital og personer mellom medlemslandene

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

Hvilken traktat er EUs nåværende grunnlag

A

Lisboa-traktaten (2009)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

Hvem sitter i Europaparlamentet

A

Folkevalgte representanter fra medlemslandene

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

Hvem utgjør det europeiske råd

A

statslederne i medlemslandene

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

Hva er rådet (ministerrådet) i EU

A

ulike ministres fra medlemslandene, avhengig av sakområde

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

Hva er EU-kommisjonen

A

EUs regjering bestående av kommissærer nominert av medlemslandene

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

Hvor ofte holdes valg til Europaparlamentet

A

Hvert 5. år via direkte valg i medlemslandene

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
17
Q

Hvor mange representanter sitter i Europaparlamentet?

A

720 representanter

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
18
Q

Hvordan kan Europaparlamentet avsette EU-kommisjonen

A

ved mistillit 2/3 flertall

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
19
Q

Hvordan er Europaparlamentet organisert

A

komiteer, presidentskap, partigrupper, administrasjon (generalsekretariat + støtte til partier/politikere)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
20
Q

Hva gjør europaparlamentet i lovgivningsprosessen

A

behandler forslag fra kommisjonen, sender videre til Rådet, og vedtak fattes sammen med Rådet

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
21
Q

Hva er den alminnelige lovgivningsprosedyren?

A

standard prosedyre der kommisjonen foreslår lover, parlamentet behandler, og Rådet fatter vedtak sammen med parlamentet

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
22
Q

Hvem består det europeiske råd av

A

Statsledere i EUs medlemsland, rådets president og kommisjonens president

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
23
Q

Hvor ofte møtes det Europeiske råd

A

minst 4 ganger i året

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
24
Q

Hva er hovedoppgaven til det europeiske råd

A

Drøfte EUs overordnede politiske strategi og avveie ulike lands interesser

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
25
Hvem utgjør ministerrådet (Rådet) i EU
Fagministre fra medlemslandene
26
Hvor mange ulike sammensetninger har rådet, og hva bestemmer de
10 ulike sammensetninger, avhengig av poltikkfelt (utenriks, jordbruk, miljø etc...)
27
Hvilken myndighet har Rådet på utenriks- og sikkerhetspolitikk
egen myndighet, uavhenig av parlamentet
28
Hvordan organiseres rådet administrativt?
med permanent sekretariat
29
Hvilke tre nivåer består rådet av?
ministernivå, diplomater fra medlemslandene, byråkrater fra medlemslandene
30
Hva er EU-kommisjonen ofte kalt
EU-regjeringen eller EU-administrasjonen
31
Hvilken rett har kommisjonen i lovgivningsprosessen?
intiativrett - de foreslår nye lover
32
Hvilke kontroll- og overvåkningsoppgaver har kommisjonen
sørger for at EU-lovgivning følges av medlemslandene og overvåker implementeringen
33
Hva kjennetegner ansattes status i kommisjonen
ansatt på faglig grunnlag, ikke basert på nasjonalitet; stor grad av autonomi og uavhengighet fra medlemslandene
34
Hvor uavhengig er kommisjonen fra nasjonalstatene
mer uavhengig enn andre EU-institusjoner, fungerer som et overnasjonalt organ
35
Hva er EU's byråer (agencies)?
EU-administrasjonens avdelinger, ofte med betydelig autonomi, som bistår nasjonale myndigheter
36
Hva skiller byråer med vedtaksmyndigheter fra de uten?
byråer med vedtaksmyndighet kan fatte bindene beslutninger, mens kandre kun gir rådgivning eller støtte
37
Gi eksempler på EU-byråer med vedtaksmyndighet
-Kjemikaliebyrået -Flysikkerhet -Martim sikkerhet -Verdipapir- og markedstilsyn -Banktilsyn -Tilsyn forsinkring og pensjon -Jernbanebyrået -Energi (ACER)
38
Hva er hovedoppgaven til EU-byråene
å bistå nasjonale myndigheter med implementering og overvåkning av EU-lovgivning, samt å sikre koordinering på tvers av medlemslandene
39
Hvordan er makten i EU sammenlignet med Norge?
som Norge overføres makt fra folket til representanter, men på EU-nivå er det også en sterkere byråkratisk dimensjon
40
Hvordan har valgoppmøtet til Europaparlamentet utviklet seg?
økende siste 10 år; i 2024 var valgoppmøtet 51,05%
41
Hvilke myndigheter skilles i EU?
Lovgivende (Parlament+ råd), utøvende (kommisjonen), og dømmende (EU-domstolen)
42
Hvordan var kommisjonens rolle i starten?
Mer sentral; ofte kalt er "byråkratisk uhyre"
43
Hvordan er kommisjonen nå?
stadig svært sentral, men ligner mer en regjering i et parlamentarisk system; Parlaments- og rådets myndighet er utvidet
44
Hva er prinsippet for beslutninger i EU der null enighet ikke oppnås
kvalifisert flertall er innført som prinsipp for de fleste beslutninger
45
Hva er EU-domstolens rolle?
Sentral; Eu er i stor grad rettighetsorientert og domstolen sikrer at lovene følges
46
Når trådte EØS-avtalen i kraft
1. januar 1994
47
Hvilke land var opprinnelig med i EØS-avtalen
Norge, Sverige, Danmark, Protugal, Sveits, Østerrike, Island, Finland, Liechtenstein
48
Hvilke land er nå medlemmer av EØS?
Norge, Island, Liechtenstein
49
Hva er hovedformålet med EØS-avtalen
Samarbeid mellom EFTA-landene, i hovedsak økonomisk handel, konkurranse og de fire friheter
50
Hvilke områder er unntatt fra EØS-avtalen
Økonomi-og pengesamarbeid (sentralbank og euro), handelspolitikk, bistandspolitikk, tollunion, landbruk og fiskeri, innenrikspolitikk (sikkerhet) og utenrikpolitikk
51
Hva består EØS-rådet av?
Utenriksministre i EFTA-landene, EU-rådet, EU-kommisjonen og rådssekretariatet
52
Hvem sitter i EØS-komiteen
ambassadører fra ETFA-landenes EU-delegasjoner og EU-kommisjonen
53
Hva er underkomiteer og arbeidsgrupper i EØS?
grupper av eksperter som jobber med spesifikke temaer innen avtalen
54
Hva er Parlamentarikerkomiteen for EØS?
Et rådgivende organ med deltakere fra EFTA-landenes parlamenter
55
Hva er EFTAs konsultative komitè
et rådgivende organ med organisasjoner fra arbeidslivet
56
Hva er ESA i EFTA
EFTAs overvåkningsorgan som sjekker om EU-lover overholdes i EFTA-landene
57
Hva gjør EFTA-domstolen
behandler saker brakt inn av ESA, ugyldighetssaker og tolker lover
58
Hvem er EU's sentrale overvåkningsrgan
EU-kommisjonen
59
Hva er EU-domstolen
domstolen som tolker EU-rådgivning og behandler saker fra medlemslandene
60
Hvikke forpliktelser har Norge i forhold til EØS-samarbeidet
Forplikter Norge til å ta inn lover og forordninger som vedtas i EU på de områder som sambarbeidet omfatter i nasjonalt lovverk
61
Hva er stortingets rolle i inkludering av EU-lov i norsk rett
- Det er regjeringen som skal ta inn lovene
62
Hva kalles vedtak der stortinget gir samtykke til å innlemme EU-regelverk i EØS-avtalen
Samtykkevedtak
63
Hvor mange samtykkevedtak gjorde stortinget i snitt per år i perioden 2021-2023
rundt 15 per år
64
Hvor mange ganger i perioden 2012-2023 ga stortinget samtykke før saken gikk til EØS-komiteen
16 ganger totalt
65
Når brukes samtykkevedtak i Stortinget
- når det er politisk konflikt - når flere rettsakter behandles samtidig - når Norge ønsker rask innføring av regelverk - når regelverket har budsjettmessige konsekvenser (bevilgning)
66
På hvilke områder har Norge delegert myndighet til EU-byråer?
kjemikalier, flysikkerhet, finanssyn, jernbane og energi (ACER)
67
Hva er det konstitusjonelle problemet med å delegere myndighet til EU-byråer
Grunnloven forbyr å delegere "betydelig myndighet" til eksterne organer
68
Hva konkluderte høyesterett med om myndighetsoverføringen i den fjerde jernbanepakken
den var lite inngripende
69
Hva konkluderte høyesterett med om myndighetsoverføringen i ACER-saken
også lite inngripende
70
Hva er en viktig av EØS for norsk lovgivning
mange lover blir i praksis vedtatt utenfor Stortinget
71
Hva har EØS ført til når det gjelder regjeringens arbeid?
Økt behov for å koordinere EU-forordninger i den daglige politikken
72
Hvilken særskilt statsrådspost fantes i 2013-2018 som følge av EØS-arbeidet?
Europaminister
73
Hvordan har departementene endret arbeidsform etter EØS
De bruker kortere koordineringutvalg
74
Hva menes med ytre etater har fått "to hatter"
De må forholde seg både til eget fagdepartement og til EU-byråenes faglige krav
75
Hva kan "to hatter" - situasjonen skape utfordringer med
politisk lojalitet og rolleklarhet
76
Hvordan påvirker EØS norske kommuner og fylker
de må i økende grad iverksette EU-vedtak, lover og forordninger
77
Hva kjennetegner et representativt demokrati
folket delegerer makt til representanter og kan holde dem ansvarlige
78
Hva kjennetegner direkte/deliberativt demokrati
folk deltar selv i beslutningsprosesser som berører dem direkte
78
79
Hva kjennetegner et konstitusjonelt/liberalt demokrati?
rettsstat og sterke individuelle rettigheter som begrenser statens makt
80
Hva kalles utfordingen der beslutninger som påvirker Norge tas uten politisk deltakelse?
Et "demokratisk underskudd"
81
Hvorfor oppstår demokratisk underskuddi EØS-samarbeidet
Norge påvirkes av EU-lover uten å delta i lovgivningsprosessen
82
Hvorfor kan ikke Norge holde EU-politikere ansvarlige?
fordi nordmenn ikke kan stemme på eller avsette EU's beslutningstakere
83
Hvilken sentral fase i lovgivningen deltar Norge ikke i? (EU)
Dagsordensetting (intiativ) og iverksetting - Norge sitter ikke i kommisjonen
84
På hvilket nivå deltar Norge i EØS-saker
kun administrativt, i saker direkte for EØS-avtalen
85
Hvordan beskrives Stortingets rolle i EØS-prosessen
ganske passiv
86
Hvor mye påvirkningsmulighet har norske borgene direkte på EU-politikk
svært lite eller ingen
87
Hvor mye påvirkningsmulighet har norske borgere direkte på EU-politikk
svært lite eller ingen
88
Hva skaper avstand mellom norske borgere direkte på EU-poltikk
fysiske, språklige, kulturelle barrierer
89
Deltar norske borgere i formelle høringer i EU
Nei
90
Hva gjør beslutningsprosessene krevende for direkte deltakelse
de er komplekse og ofte lite innsyn bare når stortinget ikke behandler sakene
91
Hvem driver påvirkningsarbeid i Brussel på Norges vegne
organisasjoner, fylkeskommuner og kommuner
92
Hvordan påvirker EØS individuelle rettigheter
det innebærer en tydelig styrking av individets rettigheter
93
Nevn et eksempel på EØS-basert rettighet som gjør hverdagen enklere for vanlige borgere
"Roam like home" - like mobilpriser i hele EU/EØS
94
Hvilket EU gir sterkere personvern
GDPR
95
Hva er funksjonen til det europeiske helsetrygdkortet
gir rett til nødvendig helsehjelp i EU/EØS
96
Hvilket program gir norske studenter mulighet til utveksling i Europa
Erasmus
97
Hva menes med "rettighetsgjøring i EØS-sammenheng
At flere områder blir regulert som individuelle rettigheter
98
Hva er den positive siden av rettighetsgjøring?
individet styrkes i møte med staten
99
Hva er en negativ konsekvens av rettighetsgjøring
den kan begrense de folkevalgtes handlingsrom og innflytelse