ENI Flashcards by Fernando Recuero

ENI ¿Qué ley y Decreto se recoge el Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI)?

El Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI) está recogido en:
- La Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público
- Real Decreto 4/2010, de 8 de enero.

Artículo 156 de la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público.

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ENI ¿Qué tiene que ver con el Artículo 156 de la Constitución Título III - Cap. IV?

El artículo 156 de la Constitución Española (Título VIII - Cap. IV) establece la autonomía financiera de las Comunidades Autónomas y la coordinación con la Hacienda del Estado.
No guarda relación directa con el ENI; la coincidencia en la numeración es solo circunstancial.

Artículo 156 de la Constitución Española (Título VIII - Cap. IV).

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ENI ¿A qué ámbitos afectará el ENI?

El ENI afectará a los siguientes ámbitos de la administración electrónica, considerados componentes básicos:
- REA (Registro Electrónico de Apoderamientos)
- RFH (Registro de Funcionarios Habilitados)
- PAG (Punto de Acceso General)
- Registros electrónicos
- Archivos electrónicos

Artículo 156 de la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público.

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ENI ¿En qué ámbitos de aplicación tiene efecto el ENI?

El ENI se aplica en todos los niveles de las Administraciones Públicas y su sector público institucional:
- AGE: Administración General del Estado.
- CCAA: Comunidades Autónomas, en el ámbito de sus competencias.
- EELL: Entidades Locales (Ayuntamientos, Diputaciones, Cabildos, Consejos insulares, Mancomunidades, etc.).
- Sector Público Institucional: Organismos públicos y entidades de derecho público vinculados o dependientes de las Administraciones, así como sociedades mercantiles públicas y fundaciones del sector público.

Artículo 156 de la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público.

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ENI ¿Cuáles son los 3 principios básicos del ENI?

Los principios básicos del ENI son:
- Interoperabilidad como cualidad integral.
- Enfoque de soluciones multilaterales, que faciliten la cooperación entre las Administraciones Públicas.
- Carácter multidimensional de la interoperabilidad: TOS (Técnica, Organizativa, Semántica).

Artículo 156 de la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público.

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ENI Explica las 3 dimensiones del ENI (TOS).

Las 3 dimensiones del ENI son:
- Técnica: utilización de estándares abiertos y especificaciones técnicas que permitan la comunicación e intercambio de datos entre sistemas.
- Organizativa: acuerdos, convenios y condiciones que facilitan la cooperación, coordinación y el acceso entre diferentes Administraciones Públicas.
- Semántica: definición de modelos de datos y significados comunes que aseguren la comprensión de la información intercambiada.

Artículo 156 de la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público.

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ENI - NORMAS TÉCNICAS ¿Qué tiene de característico el Catálogo de estándares? ¿Está completo u homologado?

El Catálogo de estándares se caracteriza por:
- Es abierto.
- De uso generalizado.
- ❌ NO está completo.
- ❌ NO existe proceso de homologación.
- ✅ SÍ se actualiza y revisa al menos 1 vez al año.

Artículo 156 de la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público.

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ENI - NORMAS TÉCNICAS Define las CATEGORÍAS en las que se divide el 📜 Catálogo de estándares.

El Catálogo de estándares del ENI se divide en estas categorías:
1. AUTENTIFICACIÓN: mecanismos para comprobar la identidad (ej. certificados, firmas electrónicas).
2. CODIFICACIÓN: sistemas para representar caracteres e información de forma común.
3. FORMATOS de FICHERO: tipos de archivos para datos (imágenes, compresión, contenedores, sonido, vídeo, etc.).
4. CIFRADO: técnicas para proteger la información convirtiéndola en datos ilegibles sin clave.
5. INTEGRIDAD: métodos que aseguran que los datos no han sido alterados (ej. algoritmos SHA).
6. MÉTRICAS: criterios para medir y evaluar la calidad o eficacia de los estándares.
7. PROTOCOLOS: reglas que permiten la comunicación entre sistemas y aplicaciones.

Artículo 156 de la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público.

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ENI - NORMAS TÉCNICAS 📜 Catálogo de estándares: métodos de AUTENTIFICACIÓN.

Los principales métodos de AUTENTIFICACIÓN en el 📜 Catálogo de estándares son:
- XAdES: firma electrónica en documentos XML.
- PAdES: firma electrónica en documentos PDF.
- CAdES: firma electrónica en datos en formato binario (CMS).
- XML DSig: firma electrónica aplicada directamente sobre documentos XML.
- CMS: estándar para firmas electrónicas en mensajes o datos binarios (base de CAdES).

Artículo 156 de la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público.

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ENI - NORMAS TÉCNICAS Los principales métodos de CODIFICACIÓN en el 📜 Catálogo de estándares son:

Base 64
Base 16
Base 32
UCS (Universal Coded Character Set)
UTF (Unicode Transformation Format)

Artículo 156 de la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público.

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ENI - NORMAS TÉCNICAS Los principales FORMATOS DE FICHEROS del 📜 Catálogo de estándares son:

Imagen: TIFF / JPG / PNG / SVG (❌ NO GIF)
Vídeo: AVI / MPG4 / WEBM
Texto: TXT / CSV / HTML / CSS / RTF / PDF
Audio: MP3 / OGG-Vorbis

Artículo 156 de la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público.

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ENI - NORMAS TÉCNICAS Los principales PROTOCOLOS del 📜Catálogo de estándares son:

MIME (Multipurpose Internet Mail Extensions)
HTTP (HyperText Transfer Protocol)
DNS (Domain Name System)
SMTP (Simple Mail Transfer Protocol)
NTP (Network Time Protocol)
JPSEC (JPEG 2000 Security)

Artículo 156 de la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público.

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DOCUMENTO ELECTRÓNICO ¿Qué es el Documento Electrónico? ¿Qué significa que sea un XSD?

Un Documento Electrónico es la información de cualquier tipo en formato digital, que incorpora los datos electrónicos y la firma electrónica para garantizar su validez y autenticidad.

Que sea un XSD significa que utiliza XML Schema Definition, un esquema que define la estructura y las reglas de validación de un documento en XML, indicando qué elementos, atributos y tipos de datos son válidos.
De esta manera se asegura que la información pueda ser entendida de la misma forma por distintas Administraciones y sistemas.

Artículo 26 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre (LPACAP).

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DOCUMENTO ELECTRÓNICO ¿Qué tipos de datos o contenido tiene ese XSD?

Datos XML: información estructurada en formato XML
Datos binarios: ficheros como imágenes, vídeos o documentos
Referencia: enlaces a otros documentos o recursos externos
Nombre/Forma: identificación y formato definidos en el 📜 Catálogo de Estándares
ID (opcional): identificador único del documento

Ejemplo: Un Documento Electrónico puede contener un contrato en XML, una imagen escaneada como dato binario, un Nombre/Forma según el catálogo oficial y una URL como referencia a otro documento.

Artículo 26 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre (LPACAP).

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DOCUMENTO ELECTRÓNICO ¿Cuáles son los diferentes Estados de Elaboración incluidos en los METADATOS?

Original: documento tal como fue creado por el emisor
Copia auténtica con cambio de formato: conserva el contenido pero cambia el formato
Copia auténtica del documento de papel: versión digital certificada de un documento físico
Copia parcial AUTÉNTICA: solo una parte del documento original con validez jurídica

Artículo 26 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre (LPACAP).

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DOCUMENTO ELECTRÓNICO ¿Cuáles son los distintos TiposDocumental incluídos en los METADATOS?

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Resolución: decisión administrativa formal
Acuerdo: pacto o decisión tomada por un órgano colegiado
Contrato: documento que regula un compromiso entre partes
Alegación: manifestación o escrito presentado por un interesado
Notificación: comunicación oficial de una resolución o acto administrativo
Recurso: escrito de impugnación contra una resolución administrativa

Artículo 26 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre (LPACAP).

DOCUMENTO ELECTRÓNICO ¿Qué tipos de FIRMA contiene el Documento Electrónico? ¿Qué es el contenido de la FIRMA?

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Tipos de firma:

CSV: Código Seguro de Verificación que garantiza la integridad y permite cotejar el documento en la sede electrónica
PADES: firma electrónica avanzada asociada a documentos PDF
XADES: firma basada en XML para documentos en este formato
CADES: firma avanzada sobre ficheros binarios en formato CMS

Contenido de la FIRMA: incluye la información necesaria para validar el documento (datos del firmante, sello temporal, certificado y elementos que aseguran autenticidad e integridad).

Artículo 26 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre (LPACAP).

EXPEDIENTE ELECTRÓNICO ¿Qué es el Expediente Electrónico y qué contiene?

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El Expediente Electrónico es el conjunto de documentos electrónicos relacionados entre sí que forman un procedimiento administrativo.

Contiene:
- Documentos que integran el procedimiento
- Índice electrónico que organiza y relaciona los documentos
- Firma del índice que asegura integridad y autenticidad del conjunto
- Metadatos que describen y garantizan la interoperabilidad del expediente

Artículo 70 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre (LPACAP).

EXPEDIENTE ELECTRÓNICO ¿Cuáles son los distintos Documentos que contiene el Expediente Electrónico?

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Independientes: documentos que forman parte del expediente de manera individual
Dentro de una carpeta: agrupados en un bloque común
De un sub-expediente: documentos que pertenecen a un expediente subordinado dentro del principal

Artículo 70 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre (LPACAP).

EXPEDIENTE ELECTRÓNICO ¿Qué tipo de METADATOS incluye el Expediente Electrónico?

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Versión NTI: especifica la versión de la Norma Técnica de Interoperabilidad
Identificación: código único y normalizado del documento
Órgano: identificado mediante el código DIR3 del organismo emisor
Fecha de apertura: momento en que se crea el expediente
Clasificación: valor normalizado que categoriza el expediente
Estado de elaboración: indica si el expediente está abierto, cerrado u otra situación
Interesado: incluye el DNI/NIF si es ciudadano o persona jurídica y el Código del DIR3 si es AAPP

Artículo 70 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre (LPACAP).

EXPEDIENTE ELECTRÓNICO ¿Cuáles son las fases del CICLO DE VIDA del Expediente Electrónico?

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1️⃣ Apertura
2️⃣ Tramitación: incluye el cierre lógico (no administrativo) generando una vista del expediente
2️⃣.1️⃣ Reactivación: reapertura si es necesario continuar el trámite
3️⃣ Conservación y selección: una vez finalizado el periodo de validez administrativa

Artículo 70 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre (LPACAP).

DIGITALIZACIÓN DE DOCUMENTOS ¿Qué tipos de Documentos contiene el Expediente Electrónico?

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Independientes: documentos que forman parte del expediente de manera individual
Dentro de una carpeta: agrupados en un bloque común
De un sub-expediente: documentos que pertenecen a un expediente subordinado dentro del principal

Artículo 70 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre (LPACAP).

DIGITALIZACIÓN DE DOCUMENTOS ¿Cuáles son los requisitos de la imagen? ¿Cuáles son los formatos admitidos?

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RESOLUCIÓN MÍNIMA:
- 200px por pulgada (blanco y negro, color o escala de grises)

FIEL AL ORIGEN: no cambiar
- Geometría
- No añadir extras

PROCESO DE DIGITALIZACIÓN SEGÚN LA NORMA:
- Medio fotoeléctrico
- Optimización automática por cuestión de legibilidad
- Metadatos (resolución, tamaño, etc.)
- Firma de imagen si procede

FORMATOS ADMITIDOS: según 📜Catálogo de estándares

Artículo 27 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre (LPACAP).

POLÍTICA DE FIRMAS ¿Qué contiene el fichero de identificación?

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Es un PDF
Nombre del documento
Identificador OID (Object Identifier: código único que identifica de forma universal un objeto o norma)
URI (Uniform Resource Identifier: dirección única de recurso)
Fecha de expedición: momento en que se emite el fichero
Ámbito de aplicación: determina en qué contextos o procedimientos se utiliza

Artículo 18 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre (LPACAP).

**POLÍTICA DE FIRMAS** ¿Para qué se **usan** las `firmas`?

- `Transmisiones`: asegurar la `identidad y la integridad` de la comunicación - `Contenidos`: garantizar la `autenticidad y la no alteración` del documento *Artículo `18` de la Ley 39/2015, de 1 de octubre (LPACAP).*

**POLÍTICA DE FIRMAS** ¿Cuáles son los `formatos` de firmas? ¿Qué es el Perfil `EPES`? ¿Qué es un `sello`?

**Formatos de firma** (según 📜Catálogo de Estándares): - `XAdES`: XML Advanced Electronic Signatures, para documentos en formato XML - `CAdES`: CMS Advanced Electronic Signatures, para ficheros binarios - `PAdES`: PDF Advanced Electronic Signatures, específico para documentos PDF - `CSV`: Código Seguro de Verificación, cadena única que permite verificar la autenticidad de un documento electrónico en la sede correspondiente `Perfil EPES` (Explicit Policy-based Electronic Signature): indica que la firma hace referencia explícita a una política de firma concreta mediante un `OID` (Object Identifier), reforzando su validez y reconocimiento. `Sello`: es la firma electrónica utilizada por una **Administración Pública o entidad jurídica** para garantizar la autenticidad e integridad de los documentos sin asociarse a una persona física concreta. *Artículo `18` de la Ley 39/2015, de 1 de octubre (LPACAP).*

**POLÍTICA DE FIRMAS** ¿Cuáles son los `certificados reconocidos`?

- De `firma`: para persona **física** - De `sello`: para persona **jurídica** - De `autenticación web`: garantiza la seguridad en los portales electrónicos - ❌ No `cualificado`: no requiere de certificado reconocido *Artículo `18` de la Ley 39/2015, de 1 de octubre (LPACAP).*

**POLÍTICA DE FIRMAS** ¿Qué `reglamento` sigue esta política de firmas?

- Reglamento `eIDAS 910/2014`: regula la identificación electrónica y los servicios de confianza en la UE - Nodo **eIDAS Cl@ve**: punto de acceso español que permite la interoperabilidad transfronteriza de firmas y certificados *Artículo `18` de la Ley 39/2015, de 1 de octubre (LPACAP).*

**PROTOCOLOS DE INTERMEDIACIÓN DE DATOS** ¿Qué significan los conceptos `PID - SD`? ¿Qué tipos de `formato` siguen?

- `PID`: Plataforma de Intermediación de Datos, sistema que permite a las AAPP intercambiar datos de manera segura. - `SD`: Servicios de Datos, canales concretos de intercambio de información. **Formato utilizado**: - `XML COMÚN` - `XML COMÚN` Juntos forman el protocolo `SCSP` (Sistema de Cesión de Seguridad de Procedimientos). *Artículo `28` de la Ley 39/2015, de 1 de octubre (LPACAP).*

**PROTOCOLOS DE INTERMEDIACIÓN DE DATOS** ¿Qué tipo de `datos` se consultan con `PID - SD`?

- `Residencia`: domicilio y padrón municipal - `Desempleo`: situación laboral y prestaciones - `Títulos oficiales`: información académica acreditada - `TGSS`: datos de la Tesorería General de la Seguridad Social - `AEAT`: información tributaria de la Agencia Estatal de Administración Tributaria *Artículo `28` de la Ley 39/2015, de 1 de octubre (LPACAP).*

**PROTOCOLOS DE INTERMEDIACIÓN DE DATOS** ¿Qué `Centro` cataloga y revisa todos los documentos `XSD`?

- `CISE`: Centro de Interoperabilidad Semántica del Estado, encargado de catalogar y revisar los esquemas `XSD` para garantizar su coherencia y correcta utilización en la Administración electrónica. *Artículo `28` de la Ley 39/2015, de 1 de octubre (LPACAP).*

**PROTOCOLOS DE INTERMEDIACIÓN DE DATOS** ¿Cómo se le conoce a la política de **gestión de documentos**?

- Se conoce como `e-EMGDE` (Esquema de Metadatos para la Gestión de Documentos Electrónicos), que define los metadatos y directrices para la gestión, almacenamiento y preservación de documentos electrónicos en las Administraciones Públicas.

**PROTOCOLOS DE INTERMEDIACIÓN DE DATOS** ¿Cómo se le conoce al **modelo** para `intercambio de asientos registrales`? ¿Por qué se les llama **asientos**?

- El modelo se conoce como `SICRES3` (Sistema de Interconexión de Registros). - Se llaman **asientos** porque cada anotación en el registro administrativo constituye un **asiento registral**, es decir, una entrada formal y numerada que deja constancia oficial de la presentación o salida de un documento. *Artículo `16` de la Ley 39/2015, de 1 de octubre (LPACAP).*

**PROTOCOLOS DE INTERMEDIACIÓN DE DATOS** ¿En qué `web` y en qué `formato` tienen los recursos para su reutilización?

**Web**: - `gatos.gob.es` **Formato**: - `RDF/CAT` *Artículo `17` de la Ley 39/2015, de 1 de octubre (LPACAP).*

ENI Flashcards

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