Voorwetenschap
Voorwetenschap is een informatievoorsprong, meestal over een UI (beursvennootschap).
Belangrijke info gaat naar boven wetenschappers, managers, leden RvB/RvC. Via e-mails waar secretaresses naar kijken. Kans op lekken. Binnen onderneming ontstaat voorwetenschap die gaat lekken. Daarom onverwijld openbaren, dan is voorwetenschap verdwenen, klompje goud is weg.
GRAFIEK
P | | \_\_\_\_\_\_ |\_\_\_\_\_\_l |\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ T
P = prijs T = tijd
GRAFIEK
P | |------------ | |\_\_\_\_\_\_\_ |. --------------------------- T
Op tentamen krijg je ongetwijfeld een paar van dit soort grafieken!
Dus: openbaarmaking, stijging van de koers. En dan? Verkopen. Er verandert verder niks meer. Gebruik gemaakt van je voorwetenschap: je koopt voor de openbaarmaking, verkoopt na openbaarmaking. Voordeel behaald.
Wanneer houdt voorkennis op te bestaan?
Wanneer houdt voorkennis op met bestaan? Als de markt die informatie ook heeft. Doelstelling van de regulering = openbaarmakingsplicht:
1) Door de druk van de regulering zullen bedrijven z.s.m. publiceren, daardoor minder snel misleiding van de markt, mensen kunnen handelen o.g.v. correcte informatie.Dit geeft dan een efficiëntere markt.
2) Er is minder kans op handelen met voorwetenschap: oneigenlijk voordeel wordt beperkt.
Koersgevoelige informatie (KGI): in het kader van openbaarmakingsplicht wordt deze term vaak gebruikt. In kader van handelen met voorwetenschap wordt de term voorwetenschap gebruikt. Definitie is hetzelfde.
Verplichting beursvnp KGI z.s.m. naar buiten te brengen zodat het openbaar is en iedereen ermee kan handelen zodat er weinig/geen misbruik van kan worden gemaakt. Verbod om die info vanuit onderneming aan een derde mede te delen. Beperking op het doorsijpelen van die info naar buiten. Als je voorwetenschap hebt, mag je er niet mee handelen. Maatregelen om ervoor te zorgen dat de markt goed geïnformeerd is, en dat er geen misbruik kan worden gemaakt van informatievoorsprongen.
Art. 17 jo. 7 lid 1 MAR.
Hoe moet KGI gemeld worden?
Art. 17 jo. 7 MAR:
KGI moet onverwijld openbaar gemaakt worden.
- KGI is hetzelfde als voorwetenschap. Openbaarmakingsverplichting (KGI) -> in de context van het handelen met voorwetenschap of mededelen van voorwetenschap wordt gesproken van voorwetenschap. Begrippen kun je uitwisselen.
Beursvennootschap hebben een doorlopende verplichting om onverwijld te melden. Er wordt een olieveld aangeboord, er is voorwetenschap (KGI) dat moet je meteen naar buiten brengen via persbericht. Tenzij wordt voldaan aan voorwaarden voor uitstel. Soms mag je wachten, dan blijft die KGI binnen de vnp totdat het openbaar wordt gemaakt. Zie voorwaarden in MAR.
Numico/Danone
Vedior/Randstad (openbaar bod)
Fortis (verkoop deel ABN)
Wavin (onderhandse plaatsing tegen discount)
Bestuurders Imtech (project - en financieringsinformatie)
Numico/Danone:
Danone wilde Numico overnemen. Ze waren in gesprek. Op een moment steeg de koers. Mogelijk sprake van een lek. Op dat moment rustte op beursvnp een verplichting om openbaar te maken: we zijn in gesprek over evt. overname, weten niet wat uitkomst is. Dat gebeurde niet, althans te laat. Boete opgelegd. Tijdens die gesprekken tussen Numico en Danone was er al voorwetenschap (KGI), werd nog niet openbaar gemaakt, want beroep op uitstel (zijn nog in gesprek). Lek: moment van lek, moet je alsnog publiceren, toen was het al te laat. Boete AFM.
Vedior/Randstad:
Randstad had interesse in overname van Vedior. Op een gegeven moment begon de koers Vedior te stijgen. Hoogstwaarschijnlijk een lek dat er gesprekken waren. Te laat gemeld aan de markt dat er overname gesprekken waren.
Fortis (verkoop deel ABN):
Fortis moest obv EU regels een onderdeel van ABN AMRO afstoten. Deel ABN interesse is in deel van ABN AMRO te kopen. Fortis verwachtte er een hoog bedrag voor te krijgen, maar media vermeldde dat er mogelijk maar 1 koper zou zijn (Deutsche Bank). Wat betekent zo’n bericht? Slechte onderhandelingspositie voor Fortis, er is maar 1 koper. Dus de verwachting dat er een hoog bedrag uit zou komen was weg, werd vervolgens niet/te laat door Fortis bevestigd n.a.v. krantenbericht. Te laat met publiceren van belangrijke info. Mocht gewoon praten met die partijen, maar nu ligt het op straat, dan moet het wel ff bevestigd worden en niet ineens beroepen op uitstel.
Wavin (onderhandse plaatsing tegen discount):
Wavin (beursvnp) bezig met financiering, onderhandse plaatsing van financiele instrumenten. Wavin wilde geld ophalen, bezig nieuwe stukken uit te geven. Waren ze al ver mee, lekte. Impact op koers van Wavin en vervolgens duurde het volgens AFM te lang dat ze daar update over gaven aan markt. Boete.
Bestuurders Imtech (project- en financieringsinformatie): Groot installatiebureau, in veel landen failliet gegaan. AFM maakte verwijt aan bestuurders van Imtech. Boete niet alleen aan vnp, kan ook aan bestuurders zijn. Persoonlijk aansprakelijk. Te laat informatie naar buiten gekomen over groot project in Polen, bouw pretpark en financiering die daarvoor nodig was en hoeveel financiering ze nu daadwerkelijk hadden. Basis voor einde Imtech.
Ook beleggers die hun aandelen hebben gekocht in de periode dat er nog niet gepubliceerd was, hebben nadeel geleden. Er kunnen civiele claims volgen bij voorbeelden zoals eerder genoemd (Numico, Vedior, Fortis, SdB (zonder gepubliceerde boete AFM)).
Civiele claims: Numico, Vedior, Fortis, SdB.
Voor bedrijven is het wel lastig om te bepalen of ze al moeten discosen. Ze bellen dan hun advocaat die hen moet adviseren. Ook als een bedrijf zijn winstverwachting moet bijstellen. Als advocaat moet je een 3-trapstest uitvoeren (zie sheet).
Sheet: ad 1: is de informatie koersgevoelig?
Rondom 5% wordt het kritiek, maar ligt aan situatie. Werk uit met goede argumenten.
Ad 2: concreet?
Als de info koersgevoelig is, is het nog steeds de vraag: is de info wel concreet? Overnamegeruchten hebben vaak meteen impact op de koers, worden gezien als koersgevoelig. Hoeft niet meteen concreet te zijn. Gesprekken over overname kunnen nog zo prematuur zijn, dat het in markt leidt tot reuring, koersstijging, maar zo weinig concreet dat je niet van de beursvennootschap mag verwachten daarover iets te zeggen. Tweede voorwaarden is dus dat de informatie voldoende concreet is.
Art. 7 lid 2 MAR: info wordt geacht concreet te zijn indien zij betrekking heeft op:
Zie art. 7 lid 2 en 3 MAR.
Er is dus al eerder sprake van concreet dan je zou denken. Want dat is al het geval wanneer de overname redelijkerwijs te verwachten is.
Wat betekent dat voor openbare biedingen en overnames?
Vb. Staples/Corporate Express
Eigenlijk niet zoveel. Zolang ze aan de voorwaarden voor uitstel kunnen voldoen is er niets aan de hand. Het enige risico is wanneer er voortijdige geruchten/een lek ontstaan: sheet Staples/Corporate Express (1).
Corporate Express ontkent dat er overname gesprekken zijn: corporate express had helemaal geen interesse in overname. Er komt een krantenbericht dat ze met elkaar in gesprek zijn. Daardoor loopt de koers van aandelen in CE op. Toch zei AFM van wel, en zei dat dit misleidend was want vond dat ze wel in gesprek waren.
CBb zegt CE had wel KGI maar de late openbaarmaking was niet verwijtbaar. Kromme redenering. Dus de toenaderingspogingen werden gezien als een serieuze tussnstap. De daadwerkelijke overname was dan wel onzeker, maar een redelijk handelend belegger zou hier iets mee gedaan hebben. Dus concreet: probleem was dat er een vijandig overnamebod was, dus werd er met hindslight bias geredeneerd. Maar CBb haalde de niet-verwijtbaarheid erbij en vernietigde alle boetes. Sheet Staples/Corporate Express (2)
Ad 3. Voorwaarden voor uitstel: art. 17 lid 4 MAR:
3 cumulatieve voorwaarden.
Moet je op alle onjuiste gerichten reageren als u.i.?
Je hoeft niet op alle onjuiste geruchten te reageren als u.i.
Stel dat er een onjuist gerucht in de markt is en de hele markt gelooft dit: TomTom gaat failliet. Dit is onjuist, maar de koeresen kelderen. De markt staat op het verkeerde been. TomTom heeft natuurlijk de informatie dat dit niet klopt = insider info/KGI. Dan is het misschien toch maar beter om wel te reageren. Is geen precedent voor.
Wat te doen bij koersontwikkeling of toenemend handelsvolume?
Het kan ook zijn dat er geen informatie circuleert, maar dat je wel een gekke koersontwikkeling ziet van jouw aandeel of ontwikkeling handelsvolume.
Een stijgende koers en handelsvolume hoeft niet meteen te wijzen op een lek
De stijgingen bij SdB:
VEB/SdB: “Het hof is van oordeel dat SdB na de handelsdag van 9 september 2009 tot de
conclusie had moeten komen dat zij de vertrouwelijkheid van de informatie over het overnamebod van Jumbo niet meer kon waarborgen. (…) Op dat moment was duidelijk sprake van een ontwikkeling die afweek van de gebruikelijke patronen, zonder dat daarvoor een plausibele alternatieve verklaring voorhanden was. SdB had de relevantie hiervan moeten onderkennen. Dat op dat moment nog geen koersstijging zichtbaar was, doet daaraan niet af.”
Conclusie:
- Als dat niet zo is, moet je ervan uitgaan dat er een lek is volgens het Hof.
- “Op dat moment was duidelijk sprake van een ontwikkeling die afweek van de gebruikelijke patronen, zonder dat daarvoor een plausibele alternatieve verklaring voorhanden was. SdB had de relevantie hiervan moeten onderkennen” -> SdB had dus persbericht naar buiten moeten brengen over
gesprekken met Jumbo, maar heeft dat niet gedaan.
Indien geen uitstel (meer), wat moet je doen?
De kwaliteit van het persbericht bij openbaarmaking
Tot zover openbaarmakingsplicht.
Mededelingsverbod
Doorgifteverbod:
Art. 14 MAR jo. art. 10 MAR: verboden om voorwetenschap/informatie te delen anders dan in de normale uitoefening van werk, beroep en functie.
(je geeft info prijs)
Aanbevelingsverbod:
Art. 14 MAR jo. art. 8 lid 2 MAR: verboden om een derde aan te bevelen een transactie te verrichten in financiële instrumenten waar de voorwetenschap betrekking op heeft.
(je geeft tip)
Ook bij de toetsing aan het mededelingsverbod wordt de drietraps–test toegepast.
Laat zien.
Is de informatie KOERSGEVOELIG?
Nee: info mag worden gedeeld, tenzij andere beperkingen zoals geheimhoudingsovereenkomst.
Ja: zie stap 2
Is de informatie CONCREET?
Nee: info mag worden gedeeld (tenzij andere beperkingen zoals geheimhoudingsovk)
Ja: dan stap 3.
Gebeurt het delen van informatie ‘IN DE NORMALE UITOEFENING VAN WERK, BEROEP, OF FUNCTIE?’
Nee: de info mag NIET worden gedeeld.
Ja: de info mag worden gedeeld.
Sheet 24: stap 3, normale uitoefening?
Grolsch:
Wat is dat? Bijv. secretaresse Grolsch kreeg alle mailtjes tussen ceo’s e.d. die ze moest doorsturen: dit is intern in de normale uitoefening. Ook de persvoorlichter moest de info krijgen om te kunnen reageren indien nodig. Want als hij vragen krijgt moet hij deze kunnen beantwoorden en dan is dit in de normale uitoefening. Anders kan een bedrijf helemaal niet functioneren. Maar als de secretaresse thuis aan de keukentafel moet uitleggen waarom ze zoveel moet overwerken, dan mag ze dit niet delen met haar echtgenoot.
Selectief:
2e bullet: als de u.i. de info deelt met één buitenstaander, bijv. advocaat of accountant en legt daarbij geen geheimhoudingsplicht op, dan is de u.i. verplicht tot delen met iedereen, dus publiceren! Je mag als bedrijf dus niet selectief aan derden meedelen zonder geheimhoudingsplicht, in dat geval moet de u.i. het aan iedereen bekend maken. Advocaten hebben sowieso een geheimhoudingsplicht. Maar een onrust schoppende adh die je wil dimmen, dan moet je een geheimhoudingsplicht opleggen > 17 lid 8 MAR.
Voorwetenschap delen bij goede bedrijfsuitoefening:
Je moet als u.i. in bepaalde gevallen de voorwetenschap kunnen delen, dat hoort bij een goede bedrijfsvoering. U.i. krijgen dus iets meer ruimte om info te delen dan individuen > art. 11 MAR staat dit ook toe voor marktpeilingen Dus> voor wetenschappen delen is toegestaan bij:
- Generalis = in de normale uitoefening
- Specialis = marktpeilingen: polsen van GA door een potentiële bieder tijdens voorbereiding openbaar bod als het redelijkerwijs vereist is.
Daaronder vallen niet de andere situaties genoemd op de sheet: aandelenuitgifte of herplaatsing, fusie, overname, afstoting waarbij de u.i. wil polsen. Daarvoor moet je dan terugvallen op de generalis in de normale uitoefening: omdat dit redelijk normale corporate dialogen zijn. VOOR de MAR kon dit wel.
RealDanmark-arrest: uitzondering dient restrictief te worden uitgelegd. Je mag eigenlijk niet zo snel info delen maar in de praktijk gebeurde dit wel. 2 belangrijke arresten VOOR de MAR: Daimler en Spector:
Deze zijn rechtstreeks gecodificeerd in de MAR, teksten worden rechtstreeks overgenomen. Wat is de betekenis van het RealDanmark-arrest NA inwerkingtreding van de MAR? Is niet duidelijk. Voor de u.i. is de MAR iets coulanter bij het delen van voorwetenschap dan voor individuele werknemers.
Transactieverbod
Art. 14 MAR: verboden om transacties te verrichten indien daarbij gebruik wordt gemaakt van voorwetenschap.
Voorbeelden van voorwetenschap: Boonstra (info van vriendin Toth) uiteindelijk vrijgesproken. Landis, VPV, Grolsch, C1000.
Op wat kan de voorwetenschap betrekking hebben?
Front running: een handelaar zit achter zijn scherm, een vaste klant zegt dat hij tegen elke prijs 100.000 aandelen voor hem moet kopen. Handelaar weet dat dit dan invloed MOET gaan hebben op de koers en koopt snel eerst zelf 1.000 aandelen, die hij daarna tegen hogere koers weer gaat verkopen. Dit mag dus niet. Mag dus in beiden gevallen niet.
Art. 8 lid 4 MAR: onderscheid tussen primaire en secundaire ingewijden
Art. 8 lid 4 MAR: onderscheid tussen primaire en secundaire ingewijden is van belang bij latere inbeschuldigingstelling: als primaire ingewijde wordt ervan uitgegaan dat jij voorwetenschap had. Wie primair zijn wordt limitatief opgesomd in art. 8 lid 4 MAR. Bij een secundaire ingewijde is er iets meer bescherming: AFM moet aantonen dat die persoon wist of geweten moet hebben. De uitgevende instelling staat niet in de wet genoemd als primair ingewijde en is dus per definitie een secundair ingewijde. Ook de u.i. kan aandelen inkopen of verkopen met voorwetenschap.
Weer de drietraps-test: is de info koersgevoelig, is de info concreet, wordt er gebruik gemaakt van die info? Indien 3 x ‘ja’ dan mogelijk overtreding transactieverbod.
Als je handelt en je hebt voorwetenschap, dan wordt er vanuit gegaan dat je gebruik hebt gemaakt van die voorwetenschap. Dan is het transactieverbod dus overtreden. Spector-arrest. Bewijsvermoeden bij gelijktijdigheid, tenzij > ov 24 preambule MAR.
Uitzondering op transactieverbod?
Als je vlak voor het openbaar worden van de voorwetenschap je aandelen verkoopt, dan is dit contrair aan voorwetenschap want de transacties hebben niet tot een voordeel kunnen leiden. De voorwetenschap leerde namelijk dat de koers zou gaan stijgen, dus dat je beter kon wachten met verkopen.
Uitzonderingen op het transactieverbod:
Art. 9 MAR en de preambule waaronder ovw 30: