Waarom niet alles via civiele recht?
Open systeem 4:124 Awb
- Veel te kostbaar/tijdrovend
- Staat kan schuldeisers niet zelf uitzoeken
- Staat kan geen eigendomsvoorbehoud bedingen
Toelichting art. 1(2) IW
Beperkt uitleggen. Dit is alleen bedoelt voor de invordering van spoedgevallen.
De hoofdregel is art. 3:40 AWB
Wanneer betaling?
Op moment bijschrijving bankrekening belastingdienst.
Storting: eerste werkdag erna.
Storingen komen voor de belastingschuldige die moet betalen.
Opschortende werking bezwaar/beroep invordering
Bezwaar/beroep schorst invordering niet, maar beleidsmatig doorgaans uitstel. Art. 9(12) IW.
- Belastingdienst gaat voorwaarden stellen aan uitstel betalen. Om zekerheid vragen.
Geen dwanginvordering
Geen dwanginvordering bij faillissement (dat doet curator), versnelde invordering of bij invordering langs civiele weg (dagvaarding).
Storten bank
Storten bij bank wordt beleidsmatig gezien als contante betaling
Faillisement
Belastingdienst mag faillissement aanvragen. Niet per se onevenredig. Wel hoge drempel.
Schorst verzet de tenuitvoerlegging van dwangbevel?
Tot 2018: Ja.
Vanaf 2018: Niet meer in de wet opgenomen. Schorst dus in principe niet de invordering.
Maar beleid o.g.v. leidraad:
- Aanhouding (verdere) tenuitvoerlegging dwangbevel, tenzij:
- De gronden van het verzet voor de ontvanger geen aanleiding vormen om de tenuitvoerlegging aan te houden en;
- De belangen van de staat worden geschaad door uitstel van de tenuitvoerlegging.
Of:
Voorlopige voorziening mogelijk als dat geboden is.
HR: Verzet, betekening verstekvonnis aan ontvanger in persoon.
- Art. 3 lid 2 IW (Alleen ontvanger bevoegd)
- Ontvanger kan niet worden aangemerkt als publiekrechtelijke rechtspersoon 2:1 BW.
- Is niet de staat dus kan geen betekening via art. 48 Rv.
- Ontvanger is een in functionele hoedanigheid aangewezen natuurlijk persoon.
- Dus eigenlijk betekenen aan de persoon.
Op welk bedrag ziet voorrecht belastingdienst?
Moet worden beoordeeld op moment dat materiële belastingschuld ontstaat.
Bodemrecht ontvanger
Stoffering: Al datgene dat strekt tot gebruik van een perceel waartoe her naar zijn aard bestemd is (wel roerende inventaris maar geen voorraad)
Bodem: perceel dat bij belastingschuldige in gebruik is en waarover hij onafhankelijk van anderen over beschikt.
Geen strijd art. 1 P1 EVRM.
Leidraad: Alleen toepassing bodemrecht als economische eigendom bij belastingschuldige ligt dan wel ingeval van misbruik.
Bodemrecht boete
Boete kan niet op derden worden verhaald.
Beroep afwijzing uitstel betaling of kwijtschelding?
Administratief beroep bij de directeur
Daarna naar civiele rechter.
Je kan niet in één keer naar de civiele rechter.
