Constitucional Flashcards

(273 cards)

1
Q

Qual o Conceito de desapropriação

A

art. 5º, XXIV, CF
Desapropriação é a forma de intervenção do Estado

  • na propriedade privada,
  • mediante transferência compulsória do bem ao Poder Público,
  • por necessidade ou utilidade pública ou
  • interesse social,
  • com indenização justa e prévia.

🚨 PEGADINHAS QUE SEMPRE CAEM

⚠️Confundir desapropriação com:

🚨 Requisição
→ perigo público (uso temporário)
Servidão
→ uso parcial da propriedade
🏛️ Limitação
→ restrição geral sem indenização.

Dizer que:

❌não há indenização

❌é sempre dinheiro

❌depende de consentimento do proprietário

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2
Q

Quais os ELEMENTOS ESSENCIAIS PARA A DESAPROPRIAÇÃO

A

🧩ELEMENTOS ESSENCIAIS (SE FALTAR UM → ERRADO)

1️⃣ Poder Público (ou delegatário)
2️⃣ Interesse público
3️⃣ Transferência compulsória
4️⃣ Indenização
5️⃣ Procedimento legal

💰 INDENIZAÇÃO
✔️ Justa, prévia e em dinheiro

⚠️ Pegadinha CESPE clássica:
❌“toda desapropriação exige indenização em dinheiro”
→ ERRADO

🚨 PEGADINHAS QUE SEMPRE CAEM

❌ Confundir desapropriação com:

  • requisição administrativa
  • servidão administrativa
  • limitação administrativa

Dizer que:

❌não há indenização

❌é sempre dinheiro

❌depende de consentimento do proprietário

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3
Q

Quais são as MODALIDADES DE DESAPROPRIAÇÃO

A

🟦 D — DIRETA

Decreto + Dinheiro
✔️ Interesse público
✔️ Indenização prévia em dinheiro

🧠 “Direta paga direto.”

🟨 I — INDIRETA

Invasão estatal
✔️ Apossamento ilegal
✔️ Indenização só depois, na Justiça

🧠 “Indireta = invadiu.”

🟥 C — CONFISCATÓRIA

Crime
✔️ Drogas / trabalho escravo
❌ Sem indenização

🧠 “Crime confisca.”

🟪 S — SANCIONATÓRIA

Sanção pela função social
✔️ Imóvel improdutivo / ocioso
✔️ Indenização em títulos, não dinheiro

🧠 “Sanção só em papel.”

🟦 1️⃣ DESAPROPRIAÇÃO DIRETA (CLÁSSICA)

📌 Fundamento: utilidade pública, necessidade pública ou interesse público

✔️ Características:

procedimento regular

decreto + fases declaratória e executória

indenização justa, prévia e em dinheiro

🧠 Macete:
👉 “Direta = decreto + dinheiro”

🟨 2️⃣ DESAPROPRIAÇÃO INDIRETA

📌 Fundamento: apossamento ilegítimo pelo Poder Público

✔️ Características:

sem decreto

sem indenização prévia

proprietário busca indenização em juízo

🧠 Macete:
👉 “Indireta = tomou sem pagar”

⚠️ Pegadinha CESPE:
não é modalidade legítima, é ilegalidade estatal

🟥 3️⃣ DESAPROPRIAÇÃO CONFISCATÓRIA

📌 Fundamento: uso ilegal da propriedade

✔️ Hipóteses:

cultivo de drogas

trabalho escravo

❌ Sem indenização

🧠 Macete:
👉 “Crime = confisco”

🟪 4️⃣ DESAPROPRIAÇÃO SANCIONATÓRIA

📌 Fundamento: descumprimento da função social

✔️ Hipóteses:

imóvel rural improdutivo → Títulos da Dívida Agrária (TDA)

imóvel urbano não utilizado → títulos (IPTU progressivo como etapa)

🧠 Macete:
👉 “Sanção = título, não dinheiro”

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4
Q

A desapropriação constitui forma originária de aquisição da propriedade.

A

✔️ CERTO
⚖️ Natureza jurídica

➡ A desapropriação é forma originária de aquisição da propriedade.

📌 o Poder Público adquire o bem

  • independentemente da relação com o antigo proprietário
  • ônus e gravames anteriores são extintos

🔎 Dica de prova:
Se a questão falar em aquisição originária
→ pense em desapropriação
(não há transmissão de ônus).

🚨 PEGADINHAS QUE MAIS CAEM (CHECKLIST FINAL)

❌ toda desapropriação é paga em dinheiro

❌ depende da concordância do proprietário

❌ é forma derivada de aquisição

❌ ocorre sem procedimento legal

❌ delegatário pode declarar a desapropriação

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5
Q

📍 CESPE – 2013 – TCU – Auditor Federal de Controle Externo

Enunciado (síntese):

Toda desapropriação exige indenização prévia, justa e em dinheiro.

A

❌ ERRADO

🧠 Comentário:
Há exceções

💰 Dinheiro → comum
📜 TDA → reforma agrária
🏙️ Títulos dívida pública → urbana
❌ Sem indenização → confisco

🚨 PEGADINHAS QUE MAIS CAEM (CHECKLIST FINAL)

❌ toda desapropriação é paga em dinheiro

❌ depende da concordância do proprietário

❌ é forma derivada de aquisição

❌ ocorre sem procedimento legal

❌ delegatário pode declarar a desapropriação

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6
Q

📍 CESPE – 2014 – Polícia Federal – Agente Administrativo

Enunciado (síntese):

A desapropriação pode ser realizada por necessidade pública, utilidade pública ou interesse social.

A

✔️ CERTO

🔎 Dica:
Esse trinômio é clássico e quase sempre está correto.

🚨 PEGADINHAS QUE MAIS CAEM (CHECKLIST FINAL)

❌ toda desapropriação é paga em dinheiro

❌ depende da concordância do proprietário

❌ é forma derivada de aquisição

❌ ocorre sem procedimento legal

❌ delegatário pode declarar a desapropriação

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7
Q

📍 CESPE – 2016 – AGU – Advogado da União

Enunciado (síntese):

Na desapropriação para fins de reforma agrária, a indenização ocorre mediante títulos da dívida agrária.

A

✔️ CERTO

🧠 Comentário:
Benfeitorias úteis e necessárias → dinheiro.

🔑 Macete:
👉 Terra = TDA / Benfeitoria = dinheiro

🚨 PEGADINHAS QUE MAIS CAEM (CHECKLIST FINAL)

❌ toda desapropriação é paga em dinheiro

❌ depende da concordância do proprietário

❌ é forma derivada de aquisição

❌ ocorre sem procedimento legal

❌ delegatário pode declarar a desapropriação

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8
Q

📍 CESPE – 2017 – TRT – Analista Judiciário

Enunciado (síntese):

A desapropriação indireta caracteriza-se pela ocupação do bem pelo Estado sem observância do devido processo legal.

A

✔️ CERTO

🔎 Dica:
Sem decreto + sem indenização prévia → indireta.

🚨 PEGADINHAS QUE MAIS CAEM (CHECKLIST FINAL)

❌ toda desapropriação é paga em dinheiro

❌ depende da concordância do proprietário

❌ é forma derivada de aquisição

❌ ocorre sem procedimento legal

❌ delegatário pode declarar a desapropriação

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9
Q

📍 CESPE – 2019 – IBAMA – Analista Administrativo

Enunciado (síntese):

A desapropriação depende do consentimento do proprietário do bem.

A

❌ ERRADO

🧠 Comentário:
É ato unilateral e compulsório.

🔑 Macete:
👉 Desapropriar = impor

🚨 PEGADINHAS QUE MAIS CAEM (CHECKLIST FINAL)

❌ toda desapropriação é paga em dinheiro

❌ depende da concordância do proprietário

❌ é forma derivada de aquisição

❌ ocorre sem procedimento legal

❌ delegatário pode declarar a desapropriação

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10
Q

O que é DESAPROPRIAÇÃO CLÁSSICA

A

🟦 1️⃣ DESAPROPRIAÇÃO CLÁSSICA

art. 5°
XXIV - a lei estabelecerá o procedimento para desapropriação por:

  • necessidade
  • utilidade pública,
  • por interesse social

mediante justa e prévia indenização em dinheiro

📌 (necessidade / utilidade pública / interesse social)

🔑 MACETE:
👉 “Quero o bem, pago agora.”

  • Interesse público legítimo
  • Indenização justa, prévia e em dinheiro

Regra geral (art. 5º, XXIV, CF)

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11
Q

O que é DESAPROPRIAÇÃO SANÇÃO

A

🟥 2️⃣ DESAPROPRIAÇÃO SANÇÃO

📌 (função social da propriedade)

🔑 MACETE:
👉 “Descumpriu, não recebe dinheiro.”

Punição ao proprietário

Urbana ou rural

Indenização em títulos, não em dinheiro

⚠️ CESPE adora dizer que é “prévia em dinheiro” → ERRADO

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12
Q

O que é DESAPROPRIAÇÃO INDIRETA

A

📌 Poder Público se apossa do bem do particular SEM observar o procedimento legal

  • sem decreto
  • sem indenização prévia
    🚫Situação irregular

🧩 CARACTERÍSTICAS

🏗️ Apossamento irregular do bem
❌ ausência de processo expropriatório
❌ sem indenização prévia
⚖️ regularização ocorre depois

💰 INDENIZAÇÃO

📌 Não é paga antes

✔️ O particular deve:
👉 buscar indenização via judicial

➡️ ação de indenização
(desapropriação indireta)

🧠 MACETE CESPE (OURO)

👉 “Tomou sem processo → paga depois”

EXEMPLOS
🚧 Construção de estrada

📍 O Estado:
➡️ entra no terreno particular
➡️ constrói uma rodovia

❌ sem decreto
❌ sem indenização prévia

👉 Situação:
✔️ Desapropriação indireta

➡️ proprietário depois entra na Justiça 💰

🌳 Transformação em praça pública

📍 Município:
➡️ ocupa terreno privado
➡️ constrói uma praça

❌ sem processo expropriatório

👉 Resultado:
✔️ perdeu a posse → uso público

✔️ cabe:
👉 indenização judicial

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13
Q

O que é DESAPROPRIAÇÃO CONFISCATÓRIA

A

ESAPROPRIAÇÃO CONFISCATÓRIA

📌 Fundamento: uso ilegal da propriedade

✔️ Hipóteses:

cultivo de drogas

trabalho escravo

❌ Sem indenização

🧠 Macete:
👉 “Crime = confisco”

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14
Q

Quais são os requisitos para MILITAR E CANDIDATURA A CARGO ELETIVO

A

🔹 PASSO 1 — VERIFIQUE O TEMPO DE SERVIÇO
▶️ MENOS de 10 anos

Deve afastar-se definitivamente da atividade militar

Vai para a inatividade

❌ Não retorna, mesmo se não eleito

🧠 Macete:
👉 “Menos de 10 = sai de vez”

▶️MAIS de 10 anos

✔️ Pode se candidatar
✔️ Fica AGREGADO durante a campanha
✔️ Situação após a eleição:

Se eleito → passa para a inatividade no ato da diplomação

Se não eleito → retorna à ativa

🧠 Macete:
👉 “Mais de 10 = agregado e escolha”

✔️ Pode se candidatar
✔️ Fica agregado
✔️ Se eleito → vai para a inatividade
(NÃO PODE VOLTAR)
✔️ Se não eleito → pode voltar à ativa

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15
Q

Quais são as IDADES MÍNIMAS PARA CARGOS ELETIVOS

Vereador

A

🟩 18 ANOS

Vereador

🧠 Macete:
👉 “Começa na Câmara Municipal.”

🟨 21 ANOS

Deputado Federal

Deputado Estadual / Distrital

Prefeito

Vice-Prefeito

Juiz de Paz

🧠 Macete:
👉 “Deputado e Prefeito = 21.”

🟦 30 ANOS

Governador

Vice-Governador

🧠 Macete:
👉 “Governo exige maturidade.”

🟥 35 ANOS

Presidente da República

Vice-Presidente

Senador

🧠 Macete:
👉 “Topo do poder = 35.”

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16
Q

Quais são as IDADES MÍNIMAS PARA CARGOS ELETIVOS

Deputado Federal

Deputado Estadual / Distrital

Prefeito

Vice-Prefeito

Juiz de Paz

A

🟩 18 ANOS

  • Vereador

👉 “Começa na Câmara Municipal.”

🟨 21 ANOS

  • Deputado Federal
  • Deputado Estadual / Distrital
  • Prefeito/ Vice-Prefeito
  • Juiz de Paz

👉 “Deputado e Prefeito = 21.”

🟦 30 ANOS

  • Governador/ Vice-Governador

👉 “Governo exige maturidade.”

🟥 35 ANOS

  • Presidente da República
  • Vice-Presidente
  • Senador

👉 “Topo do poder = 35.”

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17
Q

Quais são as IDADES MÍNIMAS PARA CARGOS ELETIVOS

Governador

A

🟩 18 ANOS

Vereador

🧠 Macete:
👉 “Começa na Câmara Municipal.”

🟨 21 ANOS

Deputado Federal

Deputado Estadual / Distrital

Prefeito

Vice-Prefeito

Juiz de Paz

🧠 Macete:
👉 “Deputado e Prefeito = 21.”

🟦 30 ANOS

Governador

Vice-Governador

🧠 Macete:
👉 “Governo exige maturidade.”

🟥 35 ANOS

Presidente da República

Vice-Presidente

Senador

🧠 Macete:
👉 “Topo do poder = 35.”

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18
Q

Quais são as IDADES MÍNIMAS PARA CARGOS ELETIVOS

Presidente da República

Vice-Presidente

Senador

A

🟥 35 ANOS

  • Presidente da República
  • Vice-Presidente
  • Senador

🧠 Macete:
👉 “Topo do poder = 35.”

🟩 18 ANOS
Vereador

🧠 Macete:
👉 “Começa na Câmara Municipal.”

🟨 21 ANOS

  • Deputado Federal
  • Deputado Estadual / Distrital
  • Prefeito
  • Vice-Prefeito
  • Juiz de Paz

🧠 Macete:
👉 “Deputado e Prefeito = 21.”

🟦 30 ANOS

  • Governador
  • Vice-Governador

🧠 Macete:
👉 “Governo exige maturidade.”

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19
Q

IMUNIDADES PARLAMENTARES (art. 53)
Quais são as Características da
Imunidade Material

A

🔹 Imunidade Material (absoluta) 🔥 (MUITO COBRADA)

✔️ Opiniões, palavras e votos
✔️ No exercício do mandato
✔️ Dentro ou fora do Congresso

🧠 Macete:
👉 “Falou, votou, opinou = não responde”

⚠️ Pegadinhas CESPE:

vale também fora da Casa

é irrenunciável

não se estende a crimes comuns

🧠 IMUNIDADES PARLAMENTARES — RESUMO DE PROVA (CESPE)

Imunidade material
👉 opiniões, palavras e votos
👉 absoluta, vale dentro e fora do Congresso

Imunidade formal
👉 prisão só em flagrante de crime inafiançável
👉 processo pode ser sustado pela Casa
👉 STF é o foro competente

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20
Q

IMUNIDADES PARLAMENTARES (art. 53)
Quais são as Características da
Imunidade Formal

A

🔹 Imunidade Formal (relativa)
📍 Prisão

Só em flagrante de crime inafiançável

Casa legislativa decide manutenção

🧠 DICA
“Parlamentar não dorme preso.”

📍 Processo

STF julga

Casa pode sustar o processo

Suspende prescrição

🧠DICA
“Processa, mas a Casa segura.”

RESUMO DE PROVA (CESPE)

Imunidade material
👉 opiniões, palavras e votos
👉 absoluta, vale dentro e fora do Congresso

Imunidade formal
👉 prisão só em flagrante de crime inafiançável
👉 processo pode ser sustado pela Casa
👉 STF é o foro competente

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21
Q

📍 CESPE — 2018 — Senado Federal — Técnico Legislativo

Item:
O deputado federal é civil e penalmente irresponsável por quaisquer opiniões, palavras e votos relacionados ao exercício do mandato, ainda que fora do recinto do Congresso Nacional.

A

✔️ Gabarito: CERTO
🧠 Comentário:
A imunidade material é ampla, protege o conteúdo da manifestação e não se limita ao espaço físico.

🔑 Macete:
👉 “Falou como parlamentar, está protegido.”

🧠 IMUNIDADES PARLAMENTARES — RESUMO DE PROVA (CESPE)

Imunidade material
👉 opiniões, palavras e votos
👉 absoluta, vale dentro e fora do Congresso

Imunidade formal
👉 prisão só em flagrante de crime inafiançável
👉 processo pode ser sustado pela Casa
👉 STF é o foro competente

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22
Q

📍 CESPE — 2017 — Câmara dos Deputados — Analista Legislativo

Item:
Deputado federal pode ser preso preventivamente por crime afiançável, desde que haja ordem judicial fundamentada.

A

❌ Gabarito: ERRADO
🧠 Comentário:
Parlamentar só pode ser preso em flagrante de crime inafiançável.

🔑 Macete:
👉 “Parlamentar não dorme preso.”

🧠 IMUNIDADES PARLAMENTARES — RESUMO DE PROVA (CESPE)

Imunidade material
👉 opiniões, palavras e votos
👉 absoluta, vale dentro e fora do Congresso

Imunidade formal
👉 prisão só em flagrante de crime inafiançável
👉 processo pode ser sustado pela Casa
👉 STF é o foro competente

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23
Q

📍 CESPE — 2016 — TCU — Auditor Federal

Item:
Recebida denúncia contra senador da República, o processo pode ser sustado pela respectiva Casa Legislativa.

A

✔️ Gabarito: CERTO
🧠 Comentário:
A Casa pode sustar o processo enquanto durar o mandato, suspendendo a prescrição.

🔑 Macete:
👉 “Processa, mas a Casa segura.”

🧠 IMUNIDADES PARLAMENTARES — RESUMO DE PROVA (CESPE)

Imunidade material
👉 opiniões, palavras e votos
👉 absoluta, vale dentro e fora do Congresso

Imunidade formal
👉 prisão só em flagrante de crime inafiançável
👉 processo pode ser sustado pela Casa
👉 STF é o foro competente

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24
Q

Quando começa a proibição
ACUMULAÇÃO DE MANDATO ELETIVO

A

(Base: art. 54, II, CF)

👉 A proibição de acumular mandato eletivo começa na POSSE.

🧠 Macete:

  • “Diploma limita;
  • posse proíbe.”

🏛️ Diplomação
✔️ Confirmação oficial do resultado da eleição
✔️ Habilita o eleito a tomar posse

🧾 Posse
✔️ Ato solene
✔️eleito assume efetivamente o cargo
✔️exerce o mandato.

🚫 REGRA GERAL (DESDE A POSSE)

É vedado ao parlamentar federal:

  • exercer outro mandato eletivo
  • ocupar cargo ou função pública remunerada

📌 Objetivo: evitar conflito de interesses.

✅ EXCEÇÕES CONSTITUCIONAIS (O QUE SALVA EM PROVA)

✔️ Cargo de Ministro de Estado
✔️ Secretário de Estado, do DF ou de Município

📌 Nessas hipóteses:

o parlamentar se afasta do mandato

não há acumulação

🧠 Macete:
👉 “Virou ministro? Afasta, não acumula.”

⚠️ PEGADINHAS CESPE

❌ vedação desde a diplomação → ERRADO

✔️ vedação desde a posse → CERTO

❌ exceção = acumular cargos → ERRADO

✔️ exceção = afastamento do mandato → CERTO

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25
📍 CESPE — 2016 — TCU — Auditor Federal Item: Desde a expedição do diploma, o deputado federal não pode exercer qualquer outro mandato eletivo.
❌ Gabarito: ERRADO 🧠 Comentário: A diplomação gera algumas incompatibilidades, mas a vedação à acumulação surge somente com a posse. ⚠️ PEGADINHAS QUE MAIS CAEM ❌ “Vedação desde a diplomação” ❌ “Exceção autoriza acumular” ✔️ Vedação desde a posse ✔️ Exceção exige afastamento
26
📍 CESPE — 2017 — Câmara dos Deputados — Analista Legislativo Item: Deputado federal pode exercer simultaneamente o mandato parlamentar e o cargo de ministro de Estado.
❌ Gabarito: ERRADO 🧠 Comentário: Pode ser nomeado, mas deve afastar-se do mandato. Não há acumulação. 🔑 Macete: 👉 “Virou ministro? Afasta.” ⚠️ PEGADINHAS QUE MAIS CAEM ❌ “Vedação desde a diplomação” ❌ “Exceção autoriza acumular” ✔️ Vedação desde a posse ✔️ Exceção exige afastamento
27
📍 CESPE — 2015 — AGU — Advogado da União Item: A Constituição proíbe a nomeação de parlamentar para cargos no Poder Executivo.
❌ Gabarito: ERRADO 🧠 Comentário: A CF não proíbe a nomeação, mas veda a acumulação simultânea. ⚠️ PEGADINHAS QUE MAIS CAEM ❌ “Vedação desde a diplomação” ❌ “Exceção autoriza acumular” ✔️ Vedação desde a posse ✔️ Exceção exige afastamento
28
Deputado federal responde perante o STF por crime comum praticado antes da diplomação.
❌ ERRADO 🧠 Comentário: Crime anterior não atrai foro por prerrogativa.
29
O foro por prerrogativa Só se aplica a crimes:
🧠 FUNDAMENTO (STF – AP 937) O foro por prerrogativa não é pessoal. Só se aplica a crimes: cometidos durante o mandato E em razão das funções. ➡️ Crime anterior à diplomação não atrai foro.
30
PRINCÍPIO DA CONCORDÂNCIA PRÁTICA
1️⃣ Conceito ⚖️ Harmonizar valores/normas constitucionais em conflito 🎯 Meta: otimizar todos os valores, sem sacrificar nenhum totalmente 🏛️ Base: Princípio da Unidade da Constituição Exemplo: Liberdade religiosa x políticas públicas de saúde → ponderar medidas que respeitem ambos 2️⃣ Aplicação 🔹 Colisão de valores: buscar interpretação que permita coexistência 🔹 Coordenação e combinação: evitar sacrifício total de um valor 🔹 Normas originárias em conflito: resolver com 📝 critérios hermenêuticos ⚖️ ponderação de valores ❌ não via controle de constitucionalidade (STF, ADI 815/DF) Pegadinhas comuns CESPE ❌ Dizer que existe hierarquia entre normas originárias ❌ Afirmação de que um valor prepondera sobre outro ❌ Sacrificar totalmente um direito para preservar outro ❌ Misturar com interpretação conforme a Constituição (princípio diferente)
31
PRINCÍPIO DO EFEITO INTEGRADOR
1️⃣ Conceito ⚖️ Corolário do Princípio da Unidade da Constituição 📚 Oriundo da interpretação sistemática 🎯 Objetivo: resolver problemas jurídico-constitucionais considerando a relação Estado ↔ sociedade Exemplo: Interpretação de normas que garantam participação popular em conselhos e órgãos de governo 2️⃣ Aplicação 🔹 Dar primazia a critérios que favoreçam a integração política e social 🔹 Reforçar a unidade política do Estado 🔹 Orienta o intérprete a considerar efeitos sociais e políticos das normas 3️⃣ Frases-chave para prova 💡 “Integração política e social deve guiar a interpretação constitucional.” 💡 “Normas constitucionais devem reforçar a unidade política do Estado.” 💡 “Interpretação sistemática → efeito integrador sobre sociedade e Estado.” 4️⃣ Pegadinhas CESPE ❌ Confundir com Princípio da Concordância Prática (harmonização de valores) ❌ Dizer que se aplica apenas ao controle de constitucionalidade ❌ Ignorar impacto social/político das normas 5️⃣ Macetes de revisão 🟢 Estado + sociedade → efeito integrador 🟢 Integração social e política = prioridade na interpretação 🟢 Frase de revisão rápida: “Norma interpretada → fortalecer Estado + integrar sociedade.”
32
PRINCÍPIO DA FORÇA NORMATIVA DA CONSTITUIÇÃO
⚖️ Segundo Konrad Hesse, a Constituição deve: * ter eficácia máxima na solução de problemas jurídico-constitucionais * Expressa os valores da sociedade no momento de sua criação 🎯 **Interpretação** → orientada pela “vontade” da Constituição 🏛️ **Objetivo:** reafirmar a Constituição como fonte normativa do ordenamento jurídico 2️⃣ **Aplicação** 🔹 **Dar preferência a soluções compatíveis com o sentido histórico das normas** Exemplo: Lei que protege direitos fundamentais → interpretação que garanta plena eficácia do direito à igualdade 🔹 **Maximizar aplicabilidade e eficácia da Constituição** Exemplo: Decisão judicial sobre liberdade de imprensa → deve garantir maior amplitude possível, respeitando outros direitos 🔹 **Garantir permanência e autoridade da Constituição no ordenamento** Exemplo: Soluções jurídicas que consolidem a supremacia da Constituição sobre leis infraconstitucionais 💡**Frases-chave para prova** 💡 “Constituição = fonte normativa máxima do ordenamento.” 💡 “Interpretação deve dar à Constituição máxima aplicabilidade.” 💡 “Decisões jurídicas reafirmam a Constituição como referência normativa.” ⚠️**Pegadinhas CESPE** ❌ Dizer que se aplica apenas à criação de novas leis, ignorando interpretação de normas existentes ❌ Afirmações que limitem a eficácia da Constituição frente a leis infraconstitucionais
33
PRINCÍPIO DA MÁXIMA EFETIVIDADE (Eficiência / Interpretação Efetiva)
⚖️ **Decorrente do Princípio da Força Normativa da Constituição** 🎯 **Objetivo:** * scar maior proximidade possível com o texto constitucional, * sem alterar sentido ou conteúdo 📚 **todas as normas constitucionais** principalmente direitos fundamentais 💡 **Permite interpretações expansivas em normas abertas** **nalidade:** 🔹 Garantir efetividade dos direitos fundamentais Exemplo: Direito à educação → interpretação que amplie acesso sem violar outros direitos 🔹 **Conciliação de conflitos entre direitos** Exemplo: Liberdade de expressão x direito à honra → encontrar solução que respeite ambos 🔹 **Não sacrificar um direito para assegurar outro** → harmonização de valores Exemplo: Direito à saúde x direito à propriedade → buscar medidas que respeitem ambos sem excluir nenhum 💡 “Buscar interpretação que efetive ao máximo o conteúdo constitucional.” 💡 “Não alterar sentido da norma, mas garantir maior aplicabilidade.” 💡 “Conciliação de direitos fundamentais em conflito → harmonização de valores.” ❌ Confundir com força normativa → aqui o foco é efetividade prática ❌ Sacrificar um direito em benefício de outro → Errado ❌ Limitar aplicação do princípio apenas a leis infraconstitucionais → Errado **Exemplos de aplicação** 🏢 **Escritório de advocacia** → considerado domicílio → inviolável sem mandado 🏥 **Consultório médico com entrada apenas para pacientes** → protegido constitucionalmente 🏦 **Sala de trabalho em banco com acesso restrito** → proteção aplicável ❌ **Loja aberta ao público** → não se considera domicílio
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PRINCÍPIO DA INTERPRETAÇÃO CONFORME A CONSTITUIÇÃO
⚖️ **Princípio interpretativo ou técnica de controle de constitucionalidade** 🎯 **Objetivo:** escolher interpretação de normas infraconstitucionais que as torne constitucionais 📚 **Aplicável apenas quando a norma tiver mais de um significado possível** 🔹 **Norma infraconstitucional ambígua** → adota-se interpretação que respeite a Constituição Exemplo: Lei municipal sobre transporte público com múltiplas interpretações → escolher interpretação compatível com direitos fundamentais 🔹 Não se altera o texto da lei → respeita literalidade 🔹 Se norma for inequivocamente contrária à Constituição → deve ser declarada inconstitucional Exemplo: Lei estadual proibindo livre manifestação de pensamento → inconstitucional sem alternativa interpretativa 3️⃣ Frases-chave para prova 💡 “Escolher interpretação que torne a norma compatível com a Constituição.” 💡 “Interpretação conforme a Constituição **só vale se houver mais de uma possibilidade interpretativa.”** 💡 “Literalidade da norma deve ser respeitada; **texto não pode ser modificado para obter compatibilidade.”** 4️⃣ Pegadinhas CESPE ❌ Achar que interpretação conforme permite alterar o texto da lei → Errado ❌ Aplicar interpretação conforme se não houver múltiplos sentidos → Errado ❌ Considerar que toda lei contrária à Constituição pode ser “ajustada” → Errado ❌ Confundir com Máxima Efetividade → aqui não se amplia o direito, apenas se ajusta a norma ao texto constitucional 5️⃣ Macetes rápidos 🟢 Múltiplos sentidos → escolha o compatível com a Constituição 🟢 Texto da norma não pode ser alterado 🟢 Se não houver interpretação compatível → lei inconstitucional 🧠 Frase de memorização: “Mais de um sentido? Escolha o que respeita a Constituição. Se só houver sentido contrário → declare inconstitucional.”
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Cargo / Ano: Analista Judiciário – CESPE/STF – 2019 “O princípio da concordância prática impõe a coordenação e a combinação dos bens jurídicos em conflito ou concorrência, de forma a evitar o sacrifício total de uns em relação aos outros.” Qual é a interpretação correta?
✅ Resposta: Harmonizar os valores sem sacrificar totalmente nenhum Texto base: Trecho acima 💡 Macete CESPE: “Se não harmoniza → errado; se sacrifica → errado; se pondera → certo.” Exemplo: Liberdade de expressão x direito à honra → conciliar ambos
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Pergunta: Qual é a finalidade do Princípio do Efeito Integrador?
Resposta: Reforçar integração política e social, considerando a relação Estado ↔ sociedade. Macetes de prova: 🟢 Priorize integração política e social Trecho base: “O intérprete deve levar em conta a relação Estado-sociedade, a fim de dar primazia aos critérios favorecedores da integração política e social.” Exemplo de aplicação: Políticas públicas que promovam participação popular
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Cargo / Ano: Procurador – CESPE/PGE-DF – 2018 Pergunta: Pode-se aplicar interpretação conforme se a norma tiver apenas um sentido possível?
Resposta: Não, só se houver mais de um sentido possível. Macetes de prova: 🧠 Se houver apenas sentido contrário → norma inconstitucional Trecho base: “Quando uma norma infraconstitucional contar com mais de uma interpretação possível, adota-se a técnica da interpretação conforme para escolher aquela que melhor se conforme à Constituição.” Exemplo de aplicação: Lei municipal ambígua → escolher interpretação compatível Cargo / Ano: Procurador – CESPE/PGE-DF – 2018 Pergunta: O que fazer se não houver interpretação compatível com a Constituição? Resposta: Declarar a norma inconstitucional. Macetes de prova: ⚖️ Sem alternativa compatível → inconstitucional Trecho base: “Nenhuma lei será declarada inconstitucional quando comportar uma interpretação em harmonia com a Constituição.” Exemplo de aplicação: Lei estadual proibindo manifestação de pensamento
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No campo da hermenêutica constitucional, a via de interpretação que orienta os intérpretes a buscar a maior concretude possível das normas constitucionais, sem alterar seu conteúdo, corresponde ao princípio da:
✅ **Princípio da Máxima Efetividade (Eficiência).** ➡️ As normas constitucionais devem ser interpretadas de forma a produzir o maior efeito possível 👉 dar máxima concretude à Constituição 🎯**Finalidade** * garantir aplicação real da Constituição 📜 * evitar interpretação que esvazie direitos * priorizar efetividade prática 🧠 Macete CESPE 👉 “Concretude = máxima efetividade” 👉 escolha sempre: ✔️ interpretação que mais aplica a norma 🎯 Exemplo ➡️ Direito à educação ✔️ Interpretação correta: 👉 garantir acesso + qualidade ❌ Interpretação restritiva: 👉 apenas acesso formal 📌 CESPE (cobrança clássica) ✔️ “maior concretude possível das normas constitucionais” = máxima efetividade
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Segundo o princípio do efeito integrador, na resolução de problemas jurídico‑constitucionais, deve‑se dar maior primazia a qual critério?
✅ **Critérios favorecedores da integração política e social**, bem como o reforço da unidade política. 🟢 **Estado ↔ sociedade** — pensar em soluções que conectem valores sociais e políticos. ❌ Não confundir com harmonia geral (concordância prática). CESPE/PGE‑CE – Procurador do Estado – 2008: “efetivar integração política e social” é a ideia do efeito integrador. Exemplo: Políticas públicas que promovam participação cidadã mantendo coesão social.
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A técnica da interpretação conforme pode ser utilizada tanto no controle de constitucionalidade difuso quanto no abstrato?
Resposta: ✅ Certo — pode ser utilizada nos dois contextos. 1️⃣ Conceito rápido: Técnica usada para interpretar uma norma de forma compatível com a Constituição, evitando declarar sua inconstitucionalidade. 2️⃣ Onde pode ser usada: * Controle difuso: feito pelo juiz em um caso concreto. Exemplo: juiz adapta interpretação da lei para não contrariar a Constituição. * Controle abstrato: feito pelo STF ou tribunal, em ação direta de inconstitucionalidade ou ADC. Exemplo: tribunal interpreta norma de forma constitucional sem declará-la inválida. ✅ Macete: CESPE adora cobrar que interpretação conforme pode ser usada nos dois contextos. 3️⃣ Importante para prova: ❌ Não confunda: interpretação conforme não decreta inconstitucionalidade, apenas evita a declaração. ✅ Se houver possibilidade de compatibilizar norma com a Constituição → usa-se interpretação conforme. 4️⃣ Dica CESPE: Sempre que a questão falar em “adaptar a norma para não contrariar a Constituição” ou “evitar a inconstitucionalidade”, interpretação conforme é a resposta certa. 5️⃣ Exemplo prático: 🔹 EXEMPLO DE CONTROLE DIFUSO 📌 Situação concreta João é multado com base em uma lei municipal. Durante o processo, o advogado alega que essa lei viola a Constituição Federal. ⚖️ O que o juiz faz? 👉 Analisa a constitucionalidade dentro do processo 👉 Reconhece que a lei é inconstitucional 👉 Deixa de aplicar a lei naquele caso 🎯 Resultado: ✔️ João não paga a multa ❌ A lei continua existindo para os demais casos 🔹 EXEMPLO DE CONTROLE CONCENTRADO 📌 Situação abstrata Um partido político ajuíza ADI no STF contra uma lei estadual que afronta a Constituição. ⚖️ O que o STF faz? 👉 Analisa a lei em tese 👉 Declara a lei inconstitucional 🎯 Resultado: 🔥 A lei é retirada do ordenamento jurídico 🔥 Ninguém mais pode aplicá-la
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É correto afirmar que o princípio da força normativa da Constituição estabelece que o intérprete deve ater‑se apenas ao que consta do texto das normas constitucionais?E
Resposta: ❌ Errado — o princípio da força normativa não se limita ao texto, mas busca interpretação que maximiza eficácia histórica e aplicabilidade. Macetes de prova: 🧠 CESPE gosta de colocar alternativas com interpretações literais simplistas — aqui força normativa vai além do texto literal. ❌ Lembre: força normativa é sentido histórico + eficácia maior, não literalismo estrito. Texto base: CESPE/PGE‑CE – em 2008, afirmação redutiva de força normativa foi incorreta. Exemplo: Direito à liberdade interpretado segundo valores sociais relevantes, não apenas lógica literal. Cargo / Ano: Procurador do Estado – CESPE/CEBRASPE – 2008
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Características do ESTADO DE DEFESA (Art. 136 CF)
1️⃣ **Estado de Defesa (Art. 136)** * Preservar ou * restabelecer a ordem pública ou paz social **Motivos:** * grave e iminente instabilidade institucional * calamidade natural de grandes proporções 👤 **Quem decreta:** * Presidente da República * Ouvidos: Conselho da República e Conselho de Defesa Nacional **⏱ Duração:** * Máx.: 30 dias * Prorrogação: 1 vez, por igual período **24h Justificação ao Congresso que decidirá por maioria absoluta**
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ESTADO DE DEFESA (Art. 136 CF) Características
**Restrições a direitos de:** * Reunião (mesmo em associações) * Sigilo de correspondência * Sigilo de comunicação telegráfica e telefônica * Ocupação temporária de bens e serviços públicos (em calamidade) União responde por danos 🚨 **Prisão/detenção:** * Comunicação imediata ao juiz * Informar estado físico e mental do detido * Máx.: 10 dias sem autorização judicial * Vedada incomunicabilidade 🏛 **Controle Legislativo:** * Decreto enviado ao Congresso em 24h * Decisão: maioria absoluta * Recesso → Congresso convocado em 5 dias * Decreto rejeitado → cessa imediatamente 💡 Dicas CESPE: Memorizar 10 dias de detenção Direitos restritos: reunião, correspondência, telecom Congresso sempre informado
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Características ESTADO DE SÍTIO (Arts. 137–139 CF)
🎯 **Finalidade:** * Comoção grave nacional * ineficácia do estado de defesa * Guerra ou agressão armada estrangeira 👤 **Quem decreta:** * Presidente da República * Necessária autorização do Congresso **Ouvidos:** Conselho da República e Conselho de Defesa Nacional **⏱ Duração:** * Comoção grave →máx 30 dias + prorrogação de 30 em 30 * Guerra → enquanto durar
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ESTADO DE SÍTIO (Arts. 137–139 CF) Medidas Permitidas
⚖ **Medidas contra pessoas:** * Permanência em local determinado * Detenção em edifício especial (não comum) **Restrição:** * correspondência, * telecomunicação, * informações, imprensa, rádio e TV **Exceção:** pronunciamentos parlamentares liberados * Suspensão da liberdade de reunião * Busca e apreensão domiciliar * Intervenção em empresas de serviços públicos * Requisição de bens 🏛 **Controle Legislativo:** * Congresso autoriza e permanece funcionando Recesso → Senado convoca Congresso em 5 dias 💡 Dicas CESPE: Sítio → medidas contra pessoas mais amplas Estado de defesa ≠ sítio → atenção à finalidade Pronunciamentos parlamentares não sofrem restrição
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Diferenças Estado de Defesa x Estado de Sítio
1️⃣ Finalidade 🛡️ **Defesa:** * Ordem pública / paz social * Instabilidade institucional * Calamidade natural ⚔️ **Sítio:** * Comoção grave nacional * Ineficácia do estado de defesa * Guerra / agressão estrangeira 2️⃣ Quem decreta 🛡️ **Defesa:** Presidente da República ⚔️ **Sítio:** Presidente + autorização do Congresso 3️⃣ Duração 🛡️ **Defesa:** * Máx. 30 dias * 1 prorrogação de igual período ⚔️ **Sítio:** * Comoção grave → 30 dias + 1 prorrogação * Guerra → enquanto durar 4️⃣ Direitos afetados / Medidas 🛡️ **Defesa:** * Reunião 🧑‍🤝‍🧑 * Sigilo de correspondência ✉️ * Sigilo de telecomunicações 📞 * Ocupação temporária de bens/serviços públicos 🏢 ⚔️ **Sítio:** * Tudo da Defesa ✔️ * Liberdade de reunião **suspensa** 🚫🧑‍🤝‍🧑 * Detenção especial ⛓️ * Permanência em local determinado 🏠 * Busca e apreensão domiciliar 🔎 * Intervenção em empresas públicas 🏭 * Requisição de bens 🏷️ * Restrição à imprensa 📺📰 5️⃣ Prisão / Detenção 🛡️ **Defesa:** * Máx. 10 dias sem autorização judicial; * vedada incomunicabilidade ⚔️ **Sítio:** * Detenção especial; * regras mais amplas 6️⃣ Controle Legislativo 🛡️ **Defesa:** * Decreto enviado em 24h ao Congresso ⏱️ * Aprovação → maioria absoluta ✅ * Congresso em recesso → convocado em 5 dias 🏛️ ⚔️ **Sítio:** * Autorização prévia do Congresso 🏛️ * Congresso permanece em funcionamento * Recesso → Senado convoca Congresso em 5 dias 🏛️ 💡 Macete de prova CESPE 🛡️ Defesa = calamidade + presidente sozinho + medidas leves + prazo curto ⚔️ Sítio = guerra / grave comoção + Congresso + medidas duras + duração variável
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Qual o prazo máximo do estado de defesa?
Resposta: ✅ 30 dias, prorrogável uma vez por igual período. Macetes: 🧠 Pegadinha típica: CESPE pergunta se pode prorrogar mais de uma vez → ❌ ERRADO.
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Quais direitos podem ter restrições no estado de defesa?
Resposta: ✅ Apenas os previstos no Art. 136, §1º, I: Reunião, mesmo em associações; Sigilo de correspondência; Sigilo telegráfico e telefônico. Macetes: ⚠️ CESPE gosta de perguntar se liberdade de imprensa ou propriedade podem ser restringidas → ❌ Não no estado de defesa. Exemplo: Limitar reuniões em prédios públicos durante calamidade.
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Como funciona a prisão no estado de defesa?
* Comunicação imediata ao juiz; * Possibilidade de exame de corpo de delito; * Máximo de **10 dias** salvo autorização judicial; * Incomunicabilidade vedada. Macetes: 🧠 CESPE adora trocar prazo e incomunicabilidade → memorize 10 dias + incomunicabilidade proibida.
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Quando pode ser decretado o estado de sítio?
Resposta: ✅ Art. 137: Comoção grave de repercussão nacional ou ineficácia do estado de defesa; Guerra ou agressão armada estrangeira. Macetes CESPE: ⚠️ Pegadinha comum: pedir estado de sítio por calamidade → ❌ Isso é estado de defesa, não sítio.
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Quem autoriza o estado de sítio?
Resposta: ✅ Congresso Nacional, por maioria absoluta, após solicitação do Presidente. Macetes: ⚠️ CESPE já perguntou se PR decreta sozinho → ERRADO.
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Qual o prazo do estado de sítio?
Resposta: ✅ Art. 137, I → máximo 30 dias, prorrogável de 30 em 30; Art. 137, II → durante toda guerra ou agressão armada estrangeira. Macetes: 🧠 Pegadinha: CESPE troca limites do Art. 137, I e II. Memorize: 30 dias ou guerra.
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🔹 1️⃣ Intervenção da União nos Estados e DF (Art. 34) Q1: Quando a União pode intervir nos Estados ou no DF?
✅ Integridade nacional ✅ Repelir invasão estrangeira ou de outro Estado ✅ Grave comprometimento da ordem pública ✅ Garantir livre exercício de Poderes nas unidades da Federação ✅ Reorganizar finanças: dívida >2 anos ou não repasse a Municípios ✅ Executar lei, ordem ou decisão judicial ✅ Assegurar princípios constitucionais sensíveis * forma republicana, * democracia, * direitos humanos, * autonomia municipal, * educação e saúde Macetes CESPE: ⚠️ 🧠 “Ordem pública e finanças” são as mais cobradas; integridade nacional é clássica. ❌ CESPE adora inverter motivos → cuidado com calamidade natural: isso não é intervenção, é estado de defesa. Exemplo: União intervém para garantir funcionamento do Poder Legislativo em Estado coacto.
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Motivos do Estado intervir em Municípios (art. 35, CF)
🏛️ Intervenção no Município – Esquema CESPE 🔹 Motivos para Intervenção * ameaça à ordem, * à legalidade ou * à gestão financeira: 💰 **Dívida fundada não paga por 2 anos consecutivos** 📊 Não prestação de contas 🎓 Não aplicação do mínimo constitucional * Educação * Saúde ⚖️ **Decisão do TJ para:** * Assegurar princípios constitucionais * Garantir execução de lei ou decisão judicial ✅ Todos são motivos válidos (art. 35, CF) 👉 Município “falhou” * financeiramente * juridicamente → Estado pode intervir 🔹 **Quem determina ou aprova a intervenção** 🏛️ **Congresso Nacional ou Assembleia Legislativa** Depende do tipo de intervenção Em regra, **Assembleia Legislativa estadual** ⚖️ **STF** Só nos casos expressos na Constituição (ex.: descumprimento de decisão judicial) ⚠️ Pegadinha CESPE: * Trocar STF × STJ * Congresso × Assembleia → erro clássico ❌ 🔹 **Prazos da Intervenção** ⏱️ **Decreto do Executivo** Submetido ao Legislativo em até 24h ⏱️ **Se não resolver o problema** Convocação extraordinária em mais 24h 💡 CESPE ama prazo curto (24h!) 🔹 Retorno das Autoridades Afastadas 🔄 **Cessada a intervenção** Autoridades municipais retornam imediatamente ✅ Regra constitucional ⚠️ Pegadinha CESPE: “Continuam afastadas após a intervenção?” → ERRADO ❌ 🧠 MACETE FINAL 🏘️ Município errou * 💰Dívida * 📊Prestação de contas * 🎓Aplicação educação/saúde * ⚖️Decisão TJ 🏛️ Estado intervém ⏱️ 24h / 24h 🔄 Resolveu? Autoridades voltam
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Aprovação e Procedimentos (Art. 36) Quem autoriza ou aprova a intervenção?
Presidente da República decreta formalmente a intervenção federal. * nomeará o interventor, * será submetido à apreciação do Congresso Nacional ou * Assembléia Legislativa do Estado * Prazo 24h ⚖️ **O ato dependerá de solicitação do Poder:** * Legislativo OU * Execultivo Quando Coacto ou impedido ⚠️**Exemplo de coação:** governadores ou assembleias são impedidos de exercer suas funções por grupos armados ou rebelião. 👉 **STF só hipóteses EXCEPCIONAIS** 1️⃣ **Quando o Estado pode intervir sem o Legislativo decidir** 🚨 Legislativo ou Executivo local impedido / coagido * Situação de grave comprometimento do funcionamento institucional 👉 O Estado pode intervir diretamente 📜 Depois, o decreto é submetido à Assembleia Legislativa 💡 CESPE: aqui o foco é a situação de coação, não o STF. 2️⃣ **Quando o STF entra em cena** ⚖️ STF só decide/interfere quando coação é contra o Judiciário 🚫 Descumprimento de decisão judicial 📌 Base constitucional: * Art. 34, VII (Estados) * Art. 35, IV (Municípios) 👉 Sempre por provocação do PGR ❗ ⚠️ Pegadinha CESPE: STF não age de ofício ❌ 3️⃣ **Descumprimento de ordem ou decisão judicial** 👩‍⚖️ Quem resolve depende de quem deu a ordem: ⚖️ STF → decisão do próprio STF ⚖️ STJ → decisão do STJ 🗳️ TSE → matéria eleitoral 👉 O tribunal competente provoca a intervenção 💡 CESPE: pergunta “quem decide?” → olhe quem foi desobedecido 👀 4️⃣ **Quando NÃO precisa passar pelo Congresso / Assembleia** 🏛️ **Regra:** * Executivo decreta + * Legislativo controla ⚖️ **Exceção:** STF só se Judiciário for atingido 📣 **STF só age se o PGR pedir** ✂️ Ato ilegal isolado ≠ intervenção completa
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Prazo para apreciação do decreto de intervenção
24 horas para envio ao Congresso Nacional ou Assembleia Legislativa. Se o órgão não estiver funcionando, convocação extraordinária também em 24h. 💡 Macete CESPE: ⚠️ Pegadinha clássica: CESPE troca o prazo. Memorize 24 horas sempre. Retorno das autoridades afastadas Regra: retornam imediatamente ao fim da intervenção. Exceção: apenas se houver impedimento legal. 💡 Macete CESPE: ⚠️ Pergunta frequente: continuam afastadas? ❌ NÃO, voltam imediatamente.
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Processo Legislativo e Lei Pergunta: Quais funções legislativas são privativas do PR?
🏛️ Competências do Chefe do Executivo 1️⃣ **Iniciar processo legislativo** 📝 * Propor projetos de lei quando a CF permitir (iniciativa reservada) * Medidas Provisória * Decretos Regulamentares/ Autônomos 💡 CESPE: iniciativa ≠ aprovação ⚠️ Pegadinha: Executivo não aprova lei, só propõe ❌ 2️⃣ **Sancionar leis** * Concordância com o projeto aprovado pelo Legislativo * Torna a lei válida politicamente 💡 CESPE: sanção pode ser 🟢 expressa 🟡 tácita 15 dias úteis (silêncio no prazo) 3️⃣ **Promulgar leis** * Regra: Executivo promulga * Exceção: Legislativo promulga veto rejeitado ⚠️ Pegadinha CESPE: promulgação ≠ sanção 4️⃣ **Publicar leis** * Dá eficácia externa * Sem publicação → lei não produz efeitos 💡 CESPE: promulgar sem publicar = lei ineficaz 5️⃣ **Expedir decretos e regulamentos** * Finalidade: executar a lei ❌ Não criam direitos ou obrigações novas ⚠️ Pegadinha CESPE: Decreto não pode inovar a ordem jurídica ❌ * Sanção → Presidente aprova o projeto * Promulgação → nasce a lei * Publicação → divulgação oficial da lei 6️⃣ **Vetar projetos de lei** 🔴 Total 🟠 Parcial (artigo, parágrafo, inciso ou alínea) 📌 Nunca pode vetar palavra isolada ❌ 📝 Inicia ✅ Sanciona 📜 Promulga 📰 Publica ⚙️ Regulamenta ✋ Veta (total ou parcial) ⚠️ **PEGADINHAS MAIS COBRADAS** ❌ Confundir sanção × promulgação ❌ Achar que decreto cria lei ❌ Dizer que veto parcial pode ser palavra ❌ Dizer que Executivo aprova lei
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Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da República (CF/88)
**🇧🇷 Competências do Presidente da República** 🏛️ **Administração** * Nomear e exonerar Ministros de Estado * Dirigir a administração federal * Prover e extinguir cargos públicos * Editar decretos sobre organização administrativa 📌(sem aumento de despesa) ⚖️ **Processo Legislativo** * Iniciar projetos de lei * Sancionar, promulgar e publicar leis * Vetá-las (total ou parcialmente) * Editar medidas provisórias 🌎 **Relações Internacionais** * Manter relações com outros países * Celebrar tratados internacionais (com aprovação do Congresso) 🚨 **Defesa do Estado** * Decretar estado de defesa e estado de sítio * Decretar intervenção federal **🪖 Forças Armadas** * Comandante supremo * Nomear comandantes militares * Promover oficiais-generais **👩‍⚖️ Nomeações Importantes** * Ministros do STF e Tribunais Superiores * Procurador-Geral da República * Ministros do TCU * Advogado-Geral da União 💰 **Planejamento e Controle** * PPA – Plano Plurianual * LDO – Lei de Diretrizes Orçamentárias * LOA – Lei Orçamentária Anual 🏅 **Outras atribuições** * Conceder indulto * Comutar penas * Conferir condecorações * Propor estado de calamidade pública nacional
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Política Externa Pergunta: Quais competências do PR em relações internacionais?
🌍 Presidente da República – Política Externa e Defesa (Art. 84 CF) 🤝 **Relações internacionais** * Manter relações com Estados estrangeiros * Representa o Brasil no plano internacional 🎖️ **Diplomacia** * Acreditar representantes diplomáticos * Reconhece oficialmente embaixadores estrangeiros ⚠️ Pegadinha CESPE: não confundir com nomear diplomatas brasileiros ❌ 📜 **Tratados e atos internacionais** (CAI MUITO) * Celebrar tratados, convenções e atos internacionais * Exige referendo do Congresso Nacional 💡 CESPE: * PR → celebra / assina * Congresso → aprova / referenda ⚔️ **Declarar guerra** * Autorização ou * Referendo do Congresso Nacional ⚠️ Pegadinha: iniciativa é do PR, mas decisão final envolve o Congresso 🕊️ **Celebrar a paz** * Também depende de autorização ou referendo do Congresso 💡 CESPE: guerra e paz sempre com Congresso 📜**Autoriza Forças estrangeiras em território nacional** * Requisito: Lei complementar ⚠️ Pegadinha CESPE: ❌ Não é decreto ❌ Não é MP ✅ Lei complementar 🧠 MACETE CESPE – POLÍTICA EXTERNA 🌍 Relações 🎖️ Acredita diplomatas 📜 Assina tratados ⚔️ Guerra = Congresso 🕊️ Paz = Congresso 🪖 Tropas estrangeiras = LC 📌 **Tratados internacionais:** * PR celebra * Congresso referenda 📌 **Indulto / comutação:** Competência do PR 📌 **Senado Federal:** Aprova nomeações (STF, STJ, PGR, BC etc.) 📌 **Orçamento:** PPA, LDO, LOA 📌 **Contas anuais:** * Prestação de contas * 60 dias após abertura da sessão 📌 **Calamidade pública nacional:** 👉 PR propõe ao Congresso (EC 109/2021)
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Segurança e Defesa Pergunta: Quais poderes do PR
🛡️ Presidente da República – Defesa do Estado e Forças Armadas (Art. 84 CF) 🚨 **Estado de Defesa** * Decretar estado de defesa 📌 Finalidade: Preservar ou restabelecer 👉 ordem pública ou paz social 🔥 **Estado de Sítio** 🔹 Decretar estado de sítio * Comoção grave de repercussão nacional * Ineficácia do estado de defesa * Guerra ou agressão estrangeira 🏛️ **Intervenção Federal** * Decretar e executar intervenção federal 📌 Objetivo: * Manter integridade nacional * Restabelecer ordem constitucional ⚠️ Pegadinha CESPE: * Congresso controla politicamente 🪖 **Forças Armadas** 🔹 Exercer o comando supremo das Forças Armadas * Autoridade máxima militar * Nomear os Comandantes: ⚓ Marinha 🪖 Exército ✈️ Aeronáutica ⚔️ **Guerra e mobilização nacional** 🔹 Declarar guerra e mobilização nacional 📌 Exige: * Autorização ou * Referendo do Congresso Nacional 🧠 MACETE CESPE – DEFESA DO ESTADO 🚨 Defesa → PR decreta 🔥 Sítio → Congresso autoriza 🏛️ Intervenção → PR executa 🪖 Forças Armadas → comando supremo ⚔️ Guerra → Congresso participa
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Nomeações e Tribunais Pergunta: Quais nomeações são privativas do PR?
👔 Nomeações pelo Presidente da República ⚖️ **Poder Judiciário** (com aprovação do Senado) * Ministros do STF * Ministros dos Tribunais Superiores (STJ, TST, TSE, STM) 👉 PR nomeia 👉 Senado Federal aprova 🌎 **Governadores de Territórios** ⚖️ **Procurador-Geral da República** (PGR) * Aprovação prévia do Senado 💰 **Banco Central** * Presidente * Diretores do BC 📌 Aprovação: Senado Federal 📊 **Tribunal de Contas da União** (TCU) * Ministros do TCU 📌 Observância do art. 73 CF * Parte indicada pelo PR * Parte indicada pelo Congresso ⚖️ **Magistrados** 🔹 Nomeação pelo PR somente nos casos constitucionais 📌 Ex.: quinto constitucional ⚖️ **Advogado-Geral da União** (AGU) 📌 **SEM aprovação do Senado** ⚠️ AGU ≠ PGR 🏛️ **Conselho da República** 📌 Órgão de consulta presidencial 🧠 MACETE CESPE – NOMEAÇÃO x APROVAÇÃO 👔 PR nomeia 🏛️ Senado aprova (STF, Tribunais, PGR, BC) ⚖️ AGU = só PR 📊 TCU = PR + Congresso
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Ano/Cargo: 2020 – Analista Judiciário – TRE Pergunta: “O Presidente da República pode iniciar o processo legislativo mediante mensagens ao Congresso Nacional sempre que entender necessário.”
❌ Gabarito: ERRADO 📌O Presidente não possui iniciativa legislativa irrestrita. * Ele só pode iniciar projetos nos casos previstos expressamente na Constituição Federal (CF, art. 61). * A CF estabelece competência de iniciativa vinculada, não livre. 1️⃣ **Iniciativa privativa (CF, art. 61, §1º)** * Criação de cargos públicos na administração federal * Organização administrativa do Executivo * Servidores públicos da União * Forças Armadas Exemplo prático: projeto criando novo ministério → iniciativa privativa do PR 2️⃣ **Leis orçamentárias** 💰 * PPA * LDO * LOA Exemplo: projeto da Lei Orçamentária Anual → iniciativa do PR 3️⃣ **Outras hipóteses previstas na CF** * Leis complementares quando houver previsão * Leis delegadas (mediante delegação do Congresso) 💡 Resumo mental: PR não é legislador livre; só pode iniciar leis quando a CF autoriza. CESPE adora testar essa limitação. 🟡 **MACETES GERAIS DE PROVA (Art. 84)** 📌 **Organização da ADM:** * nomear Ministros, * sancionar, * vetar, * organizar admin federal (sem criar órgãos/despesas). 📌 **Tratados internacionais:** * celebrados pelo PR, * referendados pelo Congresso. 📌 **Penal** * Indulto / comutação: **depende de lei;** 📌 **Senado Federal:** aprova nomeações de STF, STJ, PGR, BC, etc. 📌 **Orçamento:** PR elabora e envia PPA, LDO, LOA. 📌 **Conta anual:** * prestação de contas * **60 dias** após abertura da sessão legislativa. 📌 **Estado de calamidade nacional:** PR pode propor ao Congresso.
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Ano/Cargo: 2022 – Analista Legislativo – Senado Federal Enunciado: “O Presidente da República pode conceder indulto e comutar penas, independentemente de lei.”
❌ Errado Motivo: O PR tem prerrogativa privativa para conceder indulto e comutar penas (CF, art. 84, VII). Mas depende de lei ou órgão consultivo que discipline os critérios. Não é poder absoluto ou discricionário “sem regra alguma”. Macetes CESPE: Expressões como “independentemente de lei” → ERRADO CESPE gosta de testar se você lembra que há limite legal/consulta prévia, mesmo sendo ato do PR. Resumo mental: PR = pode perdoar ou reduzir penas, mas tem que respeitar lei/órgão consultivo. “Qualquer hora, sem lei” = pegadinha CESPE. 🟡 MACETES GERAIS DE PROVA (Art. 84) 📌 PR sempre: nomear Ministros, sancionar, vetar, organizar admin federal (sem criar órgãos/despesas). 📌 Tratados internacionais: celebrados pelo PR, referendados pelo Congresso. 📌 Indulto / comutação: competência do PR, mas depende de lei; CESPE já explorou isso. 📌 Senado Federal: aprova nomeações de STF, STJ, PGR, BC, etc. 📌 Orçamento: PR elabora e envia PPA, LDO, LOA. 📌 Conta anual: PR presta contas em 60 dias após abertura da sessão legislativa. 📌 Estado de calamidade nacional: PR pode propor ao Congresso.
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Ano/Cargo: 2022 – Analista de Governo – Câmara dos Deputados Pergunta: “A nomeação dos Ministros do Supremo Tribunal Federal depende de aprovação prévia do Senado Federal.”
✅ Certo 🔹 Etapas do Processo 📌 Indicação Pelo Presidente da República 📝 Sabatina Realizada na CCJ do Senado Avaliação de competências e antecedentes ✅ Aprovação Votação no Plenário do Senado Maioria absoluta (41 de 81 senadores) Obrigatória: sem aprovação → sem nomeação 🖋 Nomeação PR formaliza a nomeação Juramento perante o STF 🔹 Requisitos do Indicando Idade: 35 a 65 anos Nacionalidade: Brasileiro nato Qualificações: Notável saber jurídico Caráter: Reputação ilibada 🔹 Procedimento no Senado PR envia mensagem ao Senado Sabatina na CCJ Votação secreta na CCJ Votação em Plenário (maioria absoluta = 41 votos) 💡 Macetes CESPE Indicação ≠ Nomeação → só após aprovação do Senado Aprovação prévia obrigatória → ponto clássico de pegadinha 🟡 MACETES GERAIS DE PROVA (Art. 84) 📌 PR sempre: nomear Ministros, sancionar, vetar, organizar admin federal (sem criar órgãos/despesas). 📌 Tratados internacionais: celebrados pelo PR, referendados pelo Congresso. 📌 Indulto / comutação: competência do PR, mas depende de lei; CESPE já explorou isso. 📌 Senado Federal: aprova nomeações de STF, STJ, PGR, BC, etc. 📌 Orçamento: PR elabora e envia PPA, LDO, LOA. 📌 Conta anual: PR presta contas em 60 dias após abertura da sessão legislativa. 📌 Estado de calamidade nacional: PR pode propor ao Congresso.
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Ano/Cargo: 2023 – Analista Legislativo – Senado Federal Pergunta real: “O Presidente da República tem competência privativa para editar decretos sobre a organização da Administração Federal. Assim, não pode haver lei que crie despesa para a Administração, ainda que não trate da estrutura de órgãos ou do regime jurídico de servidores.”
✅ Resposta: ❌ Errado O que é competência do Presidente da República (PR) 🔹 Organizar a Administração Federal por decreto, tratando de: 🏢 Estrutura dos órgãos 👥 Criação/extinção de cargos 📜 Atribuições 👔 Regime jurídico dos servidores ⚠️ Condição constitucional: 👉 Não pode aumentar despesa 👉 Não pode criar órgãos por decreto ❌ Confusão clássica que a CESPE explora ❌ Criar despesa ≠ ❌ Criar órgão / cargo / alterar regime jurídico 💡 CESPE mistura tudo no enunciado de propósito ⚖️ Entendimento do STF – Tema 917 (Repercussão Geral) 📌 Lei que cria despesa NÃO invade competência do PR, desde que: ✔️ Não altere estrutura administrativa ✔️ Não crie/extinga cargos ✔️ Não modifique regime jurídico de servidores 🔍 EXEMPLOS PRÁTICOS (CESPE AMA) ✅ PERMITIDO 🔹 Lei que aumenta auxílio financeiro a servidores 👉 Cria despesa, mas não mexe na estrutura ✔️ ❌ PROIBIDO 🔹 Lei que cria novo órgão 🔹 Lei que altera regime jurídico de servidores 👉 Invade competência do PR ❌ 💡 MACETE CESPE (DECORAR!) 🧠 “Despesa não invade. Estrutura, cargos e regime jurídico invadem.” 📌 Sempre que aparecer no enunciado: “aumento de gasto” + “organização administrativa” 👉 Pare e pergunte: 👉 mexe em estrutura ou regime? ❌ Sim → inconstitucional ✅ Não → constitucional ⚠️ PEGADINHAS MAIS COBRADAS ❌ Toda despesa invade competência do PR ❌ Congresso nunca pode criar despesa ❌ Decreto pode criar órgão ❌ Lei pode alterar regime jurídico livremente
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Ano/Cargo: 2022 – Técnico Judiciário – TRE Pergunta real: “Qualquer lei que crie despesa para a administração federal usurpa a competência privativa do Presidente da República de organizar a administração federal.”
❌ Errado STF: somente se a lei alterar estrutura de órgãos ou regime jurídico de servidores 💡 Macete: despesa isolada ≠ usurpação ✅ **Lei cria despesa, mas não altera órgãos/cargos** → permitida pelo Congresso ❌ **Lei altera estrutura ou regime de servidores** → só Presidente via decreto 💡 Macete CESPE: “despesa não invade, estrutura/cargos invade”
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Ano/Cargo: 2021 – Procurador Federal Pergunta real: “É possível ao Congresso Nacional criar leis que impliquem aumento de despesa para a administração, desde que não mexam na estrutura dos órgãos, na atribuição deles ou no regime jurídico de servidores.”
Resposta: ✅ Certo Macetes / Comentários: ⚠️ CESPE gosta de testar a confusão entre criação de despesa e alteração estrutural STF Tema 917 RG: confirma interpretação 💡 Dica: Despesas → ok / Estrutura e cargos → só PR ✅ Lei cria despesa, mas não altera órgãos/cargos → permitida pelo Congresso ❌ Lei altera estrutura ou regime de servidores → só PR via decreto 💡 Macete CESPE: “despesa não invade, estrutura/cargos invade”
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ROL DO ART. 6º da CF
📌 ART. 6º – DIREITOS SOCIAIS (CF/88) * Segunda dimensão * Prestação positiva do Estado 🧠 **ROL DO ART. 6º** 🔹 Educação 🔹 Saúde 🔹 Alimentação 🔹 Trabalho 🔹 Moradia 🔹 Transporte 🔹 Lazer 🔹 Segurança 🔹 Previdência social 🔹 Proteção à maternidade e à infância 🔹 Assistência aos desamparados ⚠️ Rol EXEMPLIFICATIVO 📌 PARÁGRAFO ÚNICO – **RENDA BÁSICA** * Direito a renda básica familiar * Brasileiro * Em situação de vulnerabilidade social 📜 Regulamentação * Depende de lei * Lei define requisitos de acesso 💰 Limite Deve observar: * legislação fiscal * legislação orçamentária 🎯 CESPE adora: ❌ dizer que é direito autoaplicável imediato → ERRADO
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ART. 12, I – (CF/88)
📌 ART. 12, I – BRASILEIROS NATOS (CF/88) * IUS SOLI (território) * IUS SANGUINIS (sangue) **🇧🇷 I – NATOS** **a) Nascidos NO BRASIL (IUS SOLI)** ✔️ Nascidos na República Federativa do Brasil ✔️ Regra geral: brasileiro nato ❌ EXCEÇÃO: * Pais estrangeiros * A SERVIÇO de seu país 🎯 CESPE: Pais estrangeiros não a serviço → NATO Basta UM dos pais não estar a serviço → NATO 🔹 **b) Nascidos NO EXTERIOR ** (IUS SANGUINIS FUNCIONAL) ✔️ Pai OU mãe brasileira ✔️ A SERVIÇO da República Federativa do Brasil ➡️ Resultado: BRASILEIRO NATO 🎯 Palavras-chave CESPE: “a serviço do Brasil” “missão oficial” “representação diplomática” 🧠 PEGADINHAS CLÁSSICAS CESPE ⚠️ “Pais estrangeiros no Brasil” ≠ automaticamente estrangeiro → só perde se estiverem a serviço do país de origem 🗺️ NASCEU NO BRASIL? * Regra: NATO * Exceção: pais estrangeiros a serviço ✈️ NASCEU FORA? Pai/mãe brasileiro + serviço ao Brasil → NATO **c) Registrados em repartição brasileira ou optem pela nacionalidade** * Nascido NO EXTERIOR * Pai OU mãe brasileira * NÃO a serviço do Brasil 🧠 CONDIÇÕES (ALTERNATIVAS) 👉 Basta UMA das opções: 🔹 Opção 1 – REGISTRO ✔️ Registro em repartição brasileira competente Ex.: consulado / embaixada ➡️ Resultado: BRASILEIRO NATO 🔹 Opção 2 – RESIDÊNCIA + OPÇÃO ✔️ Venha a residir no Brasil ✔️ Opte pela nacionalidade brasileira ✔️ Após atingir a maioridade ✔️ Em qualquer tempo depois disso ➡️ Resultado: BRASILEIRO NATO ⚠️ PEGADINHAS CESPE ❌ “Precisa cumprir as duas opções” → ERRADO ✔️ As condições são alternativas ❌ “Opção só pode ser imediata à maioridade” → ERRADO ✔️ Pode ser em qualquer tempo ❌ “Antes da maioridade pode optar” → ERRADO ✔️ Só depois da maioridade
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ART. 12, II CF/88
📌 ART. 12, II – BRASILEIROS NATURALIZADOS * Aquisição DERIVADA da nacionalidade * Depende de ato do Estado 🇧🇷 II – NATURALIZADOS **a) NATURALIZAÇÃO COMUM** ✔️ Adquire na forma da lei 📌 REGIME FACILITADO (países de língua portuguesa): * 1 ano de residência ininterrupta * Idoneidade moral 🎯 CESPE: ❌ dizer que exige 15 anos → ERRADO **b) NATURALIZAÇÃO EXTRAORDINÁRIA** ✔️ Qualquer nacionalidade ✔️ 15 anos de residência ininterrupta no Brasil ✔️ Sem condenação penal ✔️ Requerimento do interessado ➡️ Direito subjetivo (preenchidos os requisitos) 🎯 CESPE: Não depende de conveniência do Estado 🇵🇹 § 1º – PORTUGUESES (ESTATUTO DA IGUALDADE) ✔️ Residência permanente no Brasil ✔️ Reciprocidade em favor de brasileiros ➡️ Recebem direitos inerentes ao brasileiro ❌ EXCEÇÃO: * Casos previstos na Constituição Ex.: cargos privativos de nato 🎯 CESPE: ❌ português vira brasileiro → ERRADO ✔️ Ele não muda a nacionalidade ⚖️ § 2º – IGUALDADE ENTRE NATOS E NATURALIZADOS ✔️ Vedada distinção entre: * brasileiros natos * brasileiros naturalizados ❗ Exceção ✔️ Distinção só nos casos previstos na Constituição 🎯 CESPE ama cobrar: * cargos privativos de nato * extradição * Presidente da República 🧠 MACETES FINAIS CESPE 🔑 **Naturalização comum** * regra: lei * lusófonos: 1 ano + idoneidade 🔑 **Extraordinária** * 15 anos * direito subjetivo 🔑 **Portugueses** * igualdade de direitos * sem nacionalidade brasileira
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ART. 12, § 3º – CARGOS PRIVATIVOS DE BRASILEIRO NATO
🇧🇷 CARGOS PRIVATIVOS 👑 **CHEFIA DO ESTADO** * Presidente da República * Vice-Presidente da República 🏛️ **PODER LEGISLATIVO (CHEFIAS)** * Presidente da Câmara dos Deputados * Presidente do Senado Federal ⚖️ **PODER JUDICIÁRIO** * Ministro do STF 🛡️ **DEFESA E RELAÇÕES EXTERIORES** 🌍 Carreira diplomática 🎖️ Oficial das Forças Armadas 🛡️ Ministro de Estado da Defesa 🧠 MACETE VISUAL CESPE 👑 Chefes 🏛️ Presidentes do Legislativo ⚖️ STF 🛡️ Defesa / Forças Armadas 🌍 Diplomacia ➡️ Tudo que protege soberania = brasileiro nato ⚠️ PEGADINHAS CESPE 🚫 Deputado / Senador comum → pode naturalizado 🚫 Ministro do STJ → pode naturalizado 🚫 Ministro de Estado (exceto Defesa) → pode naturalizado 🧩 DICA FINAL 📌 Rol fechado (taxativo) 📌 Só a Constituição pode exigir brasileiro nato
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Quais são os casos de Perda da Nacionalidade
📌 **ART. 12, § 4º – PERDA DA NACIONALIDADE** 🔻 HIPÓTESES DE PERDA **I – CANCELAMENTO DA NATURALIZAÇÃO** **Brasileiro naturalizado** ✔️ Sentença judicial ✔️ Motivo: 🕵️‍♂️ **Fraude no processo de naturalização** OU 🚫 **Atentado contra:** * ordem constitucional * Estado Democrático de Direito ❌ Brasileiro nato não perde por essa hipótese **II – PEDIDO EXPRESSO** * Qualquer brasileiro (nato ou naturalizado) ✔️ Pedido expresso ✔️ Perante autoridade brasileira competente 🚫 **EXCEÇÃO:** * Situações que gerem apatridia 🎯 CESPE: ❌ perda automática → ERRADO ✔️ exige manifestação de vontade 📌 **ART. 12, § 5º – READQUISIÇÃO** 🔁 RENÚNCIA ≠ PERDA DEFINITIVA ✔️ Renúncia (inc. II) ❌ Não impede a readquisição ➡️ Pode readquirir a nacionalidade brasileira originária ➡️ Nos termos da lei 🎯 CESPE: * Readquisição não é automática * Depende de lei 🧠 MACETE FINAL CESPE 🔒 Fraude / atentado → naturalizado → sentença 📝 Renúncia → vontade expressa 🔁 Renunciou? → pode readquirir ⚠️ PEGADINHAS CLÁSSICAS 🚫 Naturalização cancelada sem sentença → ERRADO 🚫 Renúncia tácita → ERRADO 🚫 Renúncia que gera apatridia → NÃO VALE
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ART. 14 CF/88
📌 **ART. 14 – SOBERANIA POPULAR** 👥 Povo é titular do poder 🗳️ Exercício direto ou indireto 🗳️ SUFRÁGIO E VOTO * SUFRÁGIO ✔️ Universal ✔️ Direito de votar e ser votado * VOTO 🗳️ Direto 🔐 Secreto ⚖️ Igual 🎯 CESPE: Sufrágio ≠ voto * Voto é instrumento do sufrágio 📜 FORMAS DE EXERCÍCIO (ALÉM DO VOTO) **I – PLEBISCITO** * ANTES do ato legislativo ou administrativo * Povo autoriza ou rejeita **II – REFERENDO** * DEPOIS do ato * Povo confirma ou rejeita **III – INICIATIVA POPULAR** * Apresentação de projeto de lei pelo povo 🎯 CESPE: ❌ iniciativa popular cria emenda constitucional → ERRADO ✔️ regra: lei ordinária/complementar 🧠 MACETE DE MEMÓRIA 🕒 Plebiscito = antes 🕒 Referendo = depois ✍️ Iniciativa = propõe ⚠️ PEGADINHAS CESPE 🚫 Voto indireto → não é regra 🚫 Voto aberto → exceção 🚫 Valor desigual do voto → inconstitucional
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ART. 14, § 1º CF/88
📌 ART. 14, § 1º – ALISTAMENTO E VOTO 🗳️ Obrigatórios * Maiores de 18 anos * EXCEÇÕES (FACULTATIVOS) ✏️ Analfabetos 👴 Maiores de **70 anos** 🧒 16 e 17 anos 🧠 CESPE: * Facultativo ≠ proibido * Pode votar, não é obrigado 📌 **ART. 14, § 2º – INALISTÁVEIS** 🚫 Não podem se alistar 🌍 Estrangeiros 🎖️ Conscritos (durante serviço militar obrigatório) 🎯 CESPE: * Conscrito não vota * Militar profissional pode votar 📌 ART. 14, § 3º – CONDIÇÕES DE ELEGIBILIDADE * 🇧🇷 Nacionalidade brasileira * ⚖️ Pleno exercício dos direitos políticos * 🗳️ Alistamento eleitoral * 🏠 Domicílio eleitoral na circunscrição * 🏛️ Filiação partidária 🎯 CESPE: * Filiação partidária é obrigatória * Candidato avulso → inconstitucional ⏳ IDADE MÍNIMA (DECORA!) 👑 **35 anos** * Presidente * Vice-Presidente * Senador 🏛️ **30 anos** * Governador * Vice-Governador (Estado e DF) 🏙️ **21 anos** * Deputado Federal * Deputado Estadual/Distrital * Prefeito/Vice-Prefeito * Juiz de paz 🏘️ **18 anos** * Vereador 📌 **ART. 14, § 4º – INELEGIBILIDADE ABSOLUTA** 🚫 Inelegíveis/Inalistáveis ✏️ Analfabetos 🎯 CESPE: * Analfabeto pode votar * Analfabeto não pode ser eleito 🧠 MACETES FINAIS CESPE 🗳️ Voto: * 18+ → obrigatório * 16–17 / 70+ / analfabeto → facultativo 🚫 Não vota / não se alista: * estrangeiro * conscrito 🚫 Não pode ser eleito: * inalistável * analfabeto
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ART. 15 CF/88
📌 ART. 15 – **DIREITOS POLÍTICOS** 🎯 REGRA DE OURO 🚫 Vedada a **cassação de direitos políticos** ✔️ Só pode haver: * perda * suspensão ➡️ APENAS nas hipóteses constitucionais 🎯 CESPE: **Cassação = sempre inconstitucional** 🔻 **HIPÓTESES DE PERDA / SUSPENSÃO** **I – NATURALIZAÇÃO CANCELADA** * Brasileiro naturalizado * Sentença transitada em julgado ➡️ **PERDA dos direitos políticos** **II – INCAPACIDADE CIVIL ABSOLUTA** * Qualquer brasileiro * SUSPENSÃO 🎯 CESPE: Cessa a incapacidade → direitos retornam **III – CONDENAÇÃO CRIMINAL** ✔️ Trânsito em julgado ⏳ Enquanto durarem os efeitos ➡️ **SUSPENSÃO** **IV – RECUSA DE OBRIGAÇÃO** ✔️ Obrigação imposta a todos ✔️ Ou prestação alternativa (art. 5º, VIII) Ex.: objeção de consciência sem alternativa **V – IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA** ✔️ Nos termos do art. 37, § 4º 🎯 CESPE: * Depende de decisão judicial * Prazo varia conforme a lei 🧠 MACETE CESPE (INFALÍVEL) 🚫 Cassação nunca ⚖️ **Perda** → só naturalização cancelada ⏸️ **Suspensão** → incapacidade | crime | recusa | improbidade ⚠️ PEGADINHAS CLÁSSICAS ❌ Suspensão sem previsão constitucional → ERRADO ❌ Condenação sem trânsito em julgado → ERRADO ❌ Improbidade = perda automática → ERRADO
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CESPE – DPU – 2016 São brasileiros natos os nascidos no território nacional, ainda que de pais estrangeiros, independentemente de estes estarem ou não a serviço de seu país.
❌ ERRADO 🧠 Comentário Regra: nascido no Brasil → nato Exceção: pais estrangeiros a serviço do país de origem 🎯 Macete CESPE 🗺️ Nasceu no Brasil = nato 🚫 Pais estrangeiros a serviço = exceção
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CESPE – AGU – 2015 O filho de brasileiro nascido no exterior será considerado brasileiro nato apenas se registrado em repartição brasileira competente.
❌ ERRADO 🧠 Comentário Duas opções alternativas: registro OU residência no Brasil + opção após maioridade 🎯 Macete CESPE ✈️ Registro OU residência + opção 👉 nunca exige os dois
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CESPE – PRF – 2018 O estrangeiro residente no Brasil há mais de quinze anos ininterruptos, sem condenação penal, tem direito subjetivo à naturalização, desde que a requeira.
✔️ CERTO 🧠 Comentário Art. 12, II, b Preenchidos os requisitos → Estado não pode negar 🎯 Macete CESPE ⏳ 15 anos + sem crime = direito subjetivo
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CESPE – STF – 2013 O cargo de ministro do Superior Tribunal de Justiça é privativo de brasileiro nato.
❌ ERRADO 🧠 Comentário Apenas Ministro do STF é privativo STJ pode naturalizado 🎯 Macete CESPE ⚖️ Só STF ❌ STJ ≠ nato obrigatório
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CESPE – Senado – 2014 O plebiscito é consulta popular realizada após a edição do ato legislativo, enquanto o referendo ocorre antes de sua edição.
❌ ERRADO 🧠 Comentário Plebiscito = antes Referendo = depois 🎯 Macete CESPE 🕒 PLEBI = pré 🕒 REFER = revisa depois
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CESPE – MPU – 2018 O voto é facultativo para os analfabetos, os maiores de setenta anos e os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.
✔️ CERTO 🧠 Comentário Art. 14, § 1º, II Facultativo ≠ proibido 🎯 Macete CESPE ✏️ analfabeto 👴 70+ 🧒 16–17
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CESPE – TRE – 2016 Os analfabetos podem alistar-se como eleitores, mas são inelegíveis.
✔️ CERTO 🧠 Comentário Pode votar (facultativo) Não pode ser eleito 🎯 Macete CESPE ✏️ Analfabeto vota, não se elege
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CESPE – PRF – 2018 A condenação criminal transitada em julgado implica suspensão dos direitos políticos enquanto durarem seus efeitos.
✔️ CERTO 🧠 Comentário * Suspensão temporária * Exige trânsito em julgado 🎯 Macete CESPE 🚔 Crime = suspensão, não perda
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CESPE – CGU – 2016 A prática de improbidade administrativa acarreta automaticamente a perda dos direitos políticos.
❌ ERRADO 🧠 Comentário Não é automática Gera suspensão, por decisão judicial 🎯 Macete CESPE 🧾 Improbidade = suspensão judicial
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Quais são os PRECEITOS OBRIGATÓRIOS DOS PARTIDOS POLÍTICOS
📌 **ART. 17 – PARTIDOS POLÍTICOS** ✔️ Livre criação, fusão, incorporação e extinção 📜 **PRECEITOS OBRIGATÓRIOS** * Caráter nacional * Prestação de contas à Justiça Eleitoral * Funcionamento parlamentar conforme a lei 🧱 **LIMITES (CLÁUSULAS DE PROTEÇÃO)** 🇧🇷 Soberania nacional 🗳️ Regime democrático 🧩 Pluripartidarismo 🧍 Direitos fundamentais 🎯 CESPE: Partido regional ❌ Financiamento estrangeiro ❌ 🏛️ **§ 1º – AUTONOMIA PARTIDÁRIA** ✔️ Estrutura interna ✔️ Órgãos permanentes e provisórios ✔️ Organização e funcionamento ✔️ Critérios de escolha de candidatos 🔗 **COLIGAÇÕES** ✔️ Permitidas nas eleições majoritárias 🚫 **Vedadas** nas eleições proporcionais (EC 97/2017) 🎯 CESPE: Coligação proporcional ❌ sempre errada 🧭 **VINCULAÇÃO** ❌ Não há obrigatoriedade de vinculação entre: * nacional * estadual * distrital * municipal 🗂️ **§ 2º – REGISTRO** ✔️ **Primeiro:** personalidade jurídica (lei civil) ✔️ **Depois:** registro do estatuto no TSE 🎯 CESPE: * Registro direto no TSE ❌ * Ordem é civil → TSE 🧠 MACETE CESPE FINAL 🆓 Partido é livre 🚫 Não estrangeiro 🏛️ Presta contas 🗳️ Coliga só no majoritário 📜 Estatuto = fidelidade
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ART. 17, § 3º – Quem terá direito ao Fundo Partidário
📌 **ART. 17, § 3º – CLÁUSULA DE DESEMPENHO** 💰 Fundo partidário * Rádio e TV (gratuito) ❌ Quem não atingir → não acessa 🔑 REQUISITOS (ALTERNATIVOS) 🅰️ **CRITÉRIO DOS VOTOS** * **3%** dos votos válidos * Eleições para Câmara dos Deputados * Distribuídos em **1/3 das UFs** * **mín. 2%** dos votos válidos em cada UF 🅱️ **CRITÉRIO DAS CADEIRAS** * **15 Deputados** Federais * Distribuídos em **1/3 das UFs** ⚠️ PEGADINHAS CESPE ❌ Exigir os dois critérios → ERRADO ❌ Aplicar a eleições estaduais/municipais → ERRADO ❌ Fundo/TV garantidos a todo partido → ERRADO 🧠 MACETE DE PROVA 🔢 3 – 2 – 15 – 1/3 * 3% votos * 2% em cada UF * 15 deputados * 1/3 das UFs 🔒 Desfiliação → perde mandato 👩 5% = formação política 👩 30% = campanha + mídia 🧑🏿 30% = pretos e pardas
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ART. 17, § 6º – FIDELIDADE PARTIDÁRIA
🚫 Perde o mandato quem se desfilia do partido pelo qual foi eleito * Deputado Federal * Deputado Estadual * Deputado Distrital * Vereador ✅ EXCEÇÕES ✔️ Anuência do partido ✔️ Justa causa (em lei) 💰 IMPORTANTE ❌ Migração não conta para: * fundo partidário * fundos públicos * rádio e TV 🎯 CESPE: Fidelidade = mandato pertence ao partido 🔒 Desfiliação → perde mandato 👩 5% = formação política 👩 30% = campanha + mídia 🧑🏿 30% = pretos e pardas
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Qual será a porcentagem que deve ser aplicados para a criação de programas de participação das mulheres na política
**§ 7º Os partidos políticos devem aplicar no mínimo** * 5% (cinco por cento) dos recursos * na criação e na manutenção de programas * de promoção e difusão da participação política das mulheres **A Distribuição mínima de recursos e tempo de propaganda para candidaturas femininas:** ✅ No mínimo 30 % * Fundo Especial de Financiamento de Campanha * Parcela do Fundo Partidário destinada a campanhas * Tempo de propaganda gratuita no rádio e na TV **mínimo 30% (trinta por cento)** 📌 **ART. 17, § 7º – MULHERES** 👩 Mínimo 5% do fundo partidário 📌 **Programas de:** * promoção * difusão da participação política das mulheres 📌 ART. 17, § 8º – MULHERES 👩 **Mínimo 30%:** * Fundo partidário (parte eleitoral) * Tempo de rádio e TV 📊 **CRITÉRIO** ✔️ Proporcional ao número de candidatas ✔️ Distribuição: * conforme estatuto * respeita autonomia partidária 🔒 Desfiliação → perde mandato 👩 5% = formação política 👩 30% = campanha + mídia 🧑🏿 30% = pretos e pardas
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ART. 17, § 9º –QUAL É A PORCENTAGEM PARA OS RECURSOS DE CAMPANHA PARA PESSOAS PRETAS E PARDAS
🧑🏾 30% obrigatórios dos recursos de campanha 💰 **ORIGEM** * Fundo partidário (campanha) 📍 **APLICAÇÃO** ✔️ Nas circunscrições que: * atendam às estratégias * respeitem interesse partidário 🎯 CESPE: * Percentual constitucional * Aplicação obrigatória 🧠 MACETE FINAL CESPE 🔒 Desfiliação → perde mandato 👩 5% = formação política 👩 30% = campanha + mídia 🧑🏿 30% = pretos e pardas
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Questão CESPE (2023 – TRE / Analista) “A soberania popular é exercida por meio do...
🧠 Comentário **Soberania Popular – CF, art. 14** * sufrágio universal * voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, **nos termos da lei, mediante:** I – plebiscito II – referendo III – iniciativa popular 🎯 Macete CESPE 👉 Voto + instrumentos diretos
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Questão CESPE (2022 – TCU) “O voto é obrigatório para todos os brasileiros maiores de dezoito anos.”
❌ Errado 🧠 Comentário Voto é facultativo para: analfabetos maiores de 70 16–17 anos 🎯 Macete 👉 16–17 / 70+ / analfabeto = faculdade
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Questão CESPE (2021 – PRF) “A idade mínima para o cargo de senador é de trinta anos.”
❌ Errado 🧠 Comentário Senador → 35 anos CF/88, art. 14, §3º, VI, b 🎯 Macete das idades (CESPE ama) 👉 35 anos → cargos “máximos” Presidente Vice-Presidente Senador Ministros do STF 👉 30 anos → Governador / Vice 👉 21 anos → Deputados / Prefeito / Vice 👉 18 anos → Vereador
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Questão CESPE (2022 – TSE) “O presidente da República pode ser reeleito para um único período subsequente.”
✔️ Certo 🧠 Comentário EC 16/1997 → permitiu a reeleição para cargos do Executivo (Presidente, Governador e Prefeito) 🎯 Macete CESPE 👉 Só 1 reeleição consecutiva 👉 Máximo: 2 mandatos seguidos ⚠️ Pegadinhas clássicas: ❌ Não pode 3º mandato consecutivo ✔️ Pode voltar depois de um intervalo ✔️ Vale também para Vice que assume e completa mandato (conta!)
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Questão CESPE (2023 – AGU) “Para concorrer a outro cargo, o chefe do Executivo deve renunciar seis meses antes da eleição.”
✔️ Certo 🧠 Comentário Chefe do Executivo que vai concorrer a outro cargo → deve renunciar até 6 meses antes da eleição (CF/88, art. 14, §6º) 🎯 Macete CESPE 👉 Outro cargo → renúncia 👉 Mesmo cargo → reeleição (EC 16/97) ⚠️ Pegadinha clássica: Reeleição não exige renúncia Disputa por cargo diferente exige afastamento definitivo (renúncia, não licença)
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Questão CESPE (2021 – MPF) “O cônjuge do prefeito é inelegível no território de sua jurisdição, salvo se já titular de mandato eletivo e candidato à reeleição.”
✔️ Certo 🧠 Comentário Exceção constitucional expressa à inelegibilidade reflexa (CF/88, art. 14, §7º) 🎯 Macete CESPE 👉 Parente só escapa se já eleito 👉 Titular pode se reeleger, mesmo sendo cônjuge/parente do chefe do Executivo ⚠️ Pegadinhas clássicas: ❌ Parente não eleito antes → inelegível ✔️ Exceção vale apenas para reeleição ✔️ Abrange cônjuge e parentes até 2º grau (consanguíneo ou afim)
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Questão CESPE (2023 – TRE) “A lei eleitoral aplica-se imediatamente, mas não alcança eleições ocorridas em até um ano de sua vigência.”
✔️ Certo 🧠 Comentário Princípio da anterioridade eleitoral → a lei eleitoral tem aplicação imediata, → mas não se aplica às eleições que ocorram até 1 ano da sua vigência (CF/88, art. 16) 🎯 Macete CESPE 👉 Publica hoje, usa depois 👉 Regra do 1 ano cheio ⚠️ Pegadinha clássica: ✔️ Vale para processo eleitoral (regras do jogo) ✔️ Mudança perto da eleição não cola 🚫
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Questão CESPE (2022 – TSE) “É constitucional a existência de partidos políticos com atuação apenas regional.”
❌ Errado 🧠 Comentário Partido deve ter caráter nacional 🎯 Macete 👉 Partido ≠ regional “Partidos políticos podem receber recursos de governos estrangeiros.” ❌ Errado 🧠 Comentário Vedação absoluta 🎯 Macete 👉 Dinheiro estrangeiro = zero
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Questão CESPE (2024 – Câmara dos Deputados) “O partido que não atingir a cláusula de desempenho perde o mandato de seus eleitos.”
❌ Errado 🧠 Comentário A cláusula de desempenho não retira o mandato dos eleitos. Consequências para o partido que não atinge a cláusula: ❌ perde acesso ao Fundo Partidário ❌ perde tempo de rádio e TV ✔️ Mandatos são preservados ✔️ Parlamentares podem migrar para outro partido sem perda do mandato (EC 97/2017) 🎯 Macete CESPE 👉 Cláusula corta verba, não mandato ⚠️ Pegadinha clássica: ❌ “perda de mandato” → sempre errado ✔️ Afeta o partido, não o eleito **Votos** ✔️3% dos votos válidos para a Câmara ✔️distribuídos em 1/3 dos estados (9 UFs) ✔️com mínimo de 2% em cada UF OU **Cadeiras** ✔️15 Deputados Federais ✔️distribuídos em 1/3 dos estados (9 UFs) 🎯 Macete CESPE 👉 3% ou 15 👉 9 estados sempre 👉 Cláusula limita partido, não tira mandato
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CF/88 Art. 18 – Organização político-administrativa
📌 Art. 18 – Organização político-administrativa 🧠 Essência * União (sobreania) * Estados * DF * Municípios 👉 **Todos autônomos** 🎯 **Soberania = só a União** 📍 **§1º – Capital** Brasília = Capital Federal 🗺️ **§2º – Territórios Federais** * Integram a União * Regidos por lei complementar Podem: * virar Estado * ser reintegrados ao Estado de origem 🎯 Macete 👉 Território não é ente federado 👉 Território = braço da União
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🧩 §3º – Regras de reorganização Estadual e Municipal
🧩 §3º – Estados (reorganização) Podem: * incorporar-se * subdividir-se * desmembrar-se * formar novos Estados ou Territórios 📌 Exigências ✔️ Plebiscito da população interessada ✔️ Lei complementar federal (Congresso Nacional) 🎯 Macete 👉 Estado mexeu → plebiscito + LC federal 🏘️ §4º – Municípios Possibilidades: * criação * incorporação * fusão * desmembramento 📌 Exigências ✔️ Lei estadual ✔️ Período definido em LC Federal ✔️ plebiscito das populações envolvidas ✔️ Estudos de Viabilidade Municipal (EVM) 🎯 Macete CESPE 👉 Município → lei estadual + LC federal + plebiscito + EVM ⚠️ Pegadinhas clássicas ❌ Território como ente federado → ERRADO ❌ Município criado por lei federal → ERRADO ✔️ Estado exige LC federal ✔️ Município exige lei estadual
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Questão CESPE (2023 – Câmara dos Deputados) “A criação de territórios federais é regulada por lei complementar.”
✔️ Certo 🧠 Comentário Lei complementar regula: criação transformação em Estado reintegração 🎯 Macete 👉 Território → LC sempre ⚠️ PEGADINHAS CLÁSSICAS CESPE 🚫 “Território é ente federativo” → ERRADO 🚫 “Município criado por lei federal” → ERRADO 🚫 “Estados criados sem plebiscito” → ERRADO 🚫 “Todos os entes são soberanos” → ERRADO (só a República) 🎯 Macete-mãe 👉 Soberania = República | Autonomia = entes
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Questão CESPE (2022 – Senado) “A criação de novos Estados depende apenas de lei complementar do Congresso Nacional.”
❌ Errado 🧠 Comentário Exige dois requisitos cumulativos: plebiscito da população interessada lei complementar do Congresso 🎯 Macete 👉 Estado = povo + Congresso ⚠️ PEGADINHAS CLÁSSICAS CESPE 🚫 “Território é ente federativo” → ERRADO 🚫 “Município criado por lei federal” → ERRADO 🚫 “Estados criados sem plebiscito” → ERRADO 🚫 “Todos os entes são soberanos” → ERRADO (só a República) 🎯 Macete-mãe 👉 Soberania = República | Autonomia = entes
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Questão CESPE (2024 – TJ) “A criação de municípios depende de lei estadual e plebiscito das populações envolvidas.”
✔️ Certo 🧠 Comentário Criação / fusão / incorporação / desmembramento de Municípios exige cumulativamente: ⏱️ Período definido por LC federal 📊 EVM – Estudos de Viabilidade Municipal 🗳️ Plebiscito das populações envolvidas 🏛️ Lei estadual 🎯 Macete CESPE 👉 Município = LC fed + lei est + plebiscito (+ EVM) ⚠️ Pegadinhas clássicas: ❌ Lei federal criando município → ERRADO ❌ Dispensa de EVM → ERRADO ✔️ LC federal não cria, só autoriza o período ⚠️ PEGADINHAS CLÁSSICAS CESPE 🚫 “Território é ente federativo” → ERRADO 🚫 “Município criado por lei federal” → ERRADO 🚫 “Estados criados sem plebiscito” → ERRADO 🚫 “Todos os entes são soberanos” → ERRADO (só a República) 🎯 Macete-mãe 👉 Soberania = República | Autonomia = entes
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Mandado de Segurança Coletivo Quem pode Impetrar
🎯 Conceito Remédio constitucional utilizado para proteger direito líquido e certo coletivo, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública. 👥 **Legitimados** ✅ **a) Partido político** * Deve ter representação no Congresso Nacional. * Não precisa de autorização dos filiados. * Pode defender interesses relacionados às suas finalidades institucionais. ✅ **b) Organização sindical, entidade de classe ou associação** ✔️ Legalmente constituída ✔️ Em funcionamento há **pelo menos 1 ano** ✔️ Defesa dos interesses de seus membros ou associados 🧠 Macete: “1 ano + interesse dos membros = legitimidade”
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Quais são os casos em que os Partidos Políticos poderão impetrar MS
🧠 Partido político e pertinência temática 📌 Tese do STF Partido político pode impetrar MS coletivo mesmo fora de matéria estritamente eleitoral. 📚 Julgado: MS 26603 🎯 Entendimento: O partido pode defender direitos coletivos relacionados à sua finalidade institucional. 🧠 Macete: Partido não atua só em tema eleitoral.
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É necessário autorização expressa dos filiados para entidade impetrar MS coletivo.
🧠 1️⃣ Desnecessidade de autorização dos associados 📌 Tese do STF A entidade não precisa de autorização expressa dos filiados para impetrar MS coletivo. 🔎 Fundamento: O art. 5º, LXX, já confere legitimação extraordinária. 📚 Julgado: RE 573232 (STF – repercussão geral) 🎯 Tese fixada: A associação atua como substituta processual, não como mera representante. 🧠 Macete: MS coletivo ≠ representação → é substituição processual automática. 🧠 2️⃣ Limitação aos associados? 📌 Tese do STF A decisão beneficia: Apenas os associados que já integravam a entidade na data da impetração. 📚 Julgado: RE 612043 (Tema 499 da repercussão geral) 🎯 Tese: Os efeitos subjetivos da coisa julgada alcançam somente os associados anteriores ao ajuizamento. 🚨 Pegadinha clássica: Não alcança qualquer pessoa da categoria.
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Todo Partido Político tem prerrogativa para impetrar MS coletivo
❌ERRADO Partidos sem representação não podem ✅ **Partido Político com Representação no Congresso Nacional.** * Não precisa de autorização dos filiados. * Pode defender interesses relacionados às suas finalidades institucionais. 🧠 **Partido político e pertinência temática** 📌 Tese do STF Partido político pode impetrar MS coletivo mesmo fora de matéria estritamente eleitoral. 📚 Julgado: MS 26603 🎯 Entendimento: O partido pode defender direitos coletivos relacionados à sua finalidade institucional. 🧠 Macete: Partido não atua só em tema eleitoral.
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Quando será cabível mandado de segurança
📚 **Mandado de Segurança** CF/88, art. 5º, LXIX e LXX; 1️⃣ **Direito líquido e certo** * Comprovado documentalmente, ❌Sem necessidade de prova complexa 📌 Não serve para direito incerto, discutível ou discricionário 2️⃣ **Ato praticado por:** * autoridade pública ou * agente de pessoa jurídica no **exercício de função pública** ❌Quando não amparado por habeas corpus ou habeas data ❌ **Não cabe mandado de segurança contra atos de gestão comercial praticados por sociedade de economia mista.** 🧠 Por quê? A sociedade de economia mista (ex: Petrobras, Banco do Brasil) pode atuar de duas formas: 1️⃣ **Atos de império (poder público)** ➡️ Atua com prerrogativas públicas ✅Pode caber MS 2️⃣ **Atos de gestão comercial** ➡️ Atua como empresa privada ➡️ Relação contratual comum ❌NÃO cabe MS ⚖️ Fundamentação O mandado de segurança só cabe contra: ✔️ Ato de autoridade pública ✔️ Ou agente no exercício de atribuições do poder público 👉 Quando a sociedade de economia mista age como empresa privada, não está exercendo poder público. 📌 Exemplo prático 🔹 O Banco do Brasil nega um financiamento → ❌É ato comercial → Não cabe MS 🔹 Empresa pública aplica penalidade administrativa com base em contrato administrativo →Pode haver discussão → Pode caber MS ✅ (depende da natureza do ato)
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Quais são os requisitos para a ação popular
🗳️ **AÇÃO POPULAR** CF, art. 5º, LXXIII * Ação constitucional * proposta por qualquer cidadão * para anular ato lesivo ao: 🏛️ **Patrimônio Público** * Histórico Cultural * Que o Estado participe ⚖️ **Moralidade administrativa** 🌱 **Meio Ambiente** 👤 Quem pode propor? 1️⃣ **Legitimidade ativa** ✅ Somente cidadão brasileiro (maior de idade, eleitor ou não, não importa) 2️⃣ **Legitimidade passiva** ✅ Autoridade ou ente público responsável pelo ato 3️⃣ **Ato impugnado** ✅ Deve ser lesivo ao patrimônio público, moralidade administrativa, meio ambiente ou patrimônio histórico/cultural 4️⃣ **Forma** ✅ Proposta por via judicial, perante o Juízo competente ✔️ **CIDADÃO** = pessoa no gozo dos direitos políticos ❌ Não basta ser brasileiro ❌ Não basta ter capacidade civil 🚨 Conscritos podem propor? 📖 CF, art. 14, §2º: Não podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o serviço militar obrigatório, os conscritos. * Conscrito = inalistável * Não possui direitos políticos ativos ❌ Não é cidadão para fins de ação popular
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Ação Popular visa resguardar quais direitos
🎯 **Ação constitucional** * proposta por qualquer cidadão * para anular ato lesivo: 🏛️ **ao patrimônio público** 🏢 **patrimônio de entidade que o Estado participe** ⚖️ **à moralidade administrativa** 🌱 **ao meio ambiente** 🏛️ **ao patrimônio histórico e cultural**
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Quem pode propor Ação Popular
👤 Quem pode propor? ✔️ **CIDADÃO** * pessoa no gozo dos direitos políticos ❌ Não basta ser brasileiro ❌ Não basta ter capacidade civil 🚨 Conscritos podem propor? 📖 CF, art. 14, §2º: **Não podem alistar-se como eleitores os:** * estrangeiros * conscritos, durante o serviço militar obrigatório 🔎 Consequência: * Conscrito = inalistável * Não possui direitos políticos ativos ❌ Não é cidadão para fins de ação popular ✅ Portanto: não pode propor ação popular.
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Quais os requisitos para o Habeas Data
🗂️ HABEAS DATA 📖 CF, art. 5º, LXXII 🎯 **Garantir:** 1️⃣ Acesso a informações pessoais 2️⃣ Retificação de dados 3️⃣ Anotação de contestação ⚖️ **Exige advogado** ✔️ Diferente do habeas corpus. 🚨 Precisa esgotar via administrativa? ❌ NÃO. **O que se exige é:** ✔️ Negativa prévia ou ✔️ Omissão administrativa 👉 Não é necessário recorrer até a última instância administrativa. 🧠 Macete CESPE 📌 “HD exige porta fechada.” * Se a Administração não negou antes → falta interesse de agir. ⚠️ Pegadinha clássica ❌ “Precisa esgotar a via administrativa.” → ERRADO ✔️ Basta negativa ou silêncio.
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Requisitos para propor AÇÃO CIVIL PÚBLICA
Instrumento processual utilizado para proteger * interesses da coletividade, * visando a responsabilização por danos causados a bens e direitos fundamentais. * tutela de direitos que pertencem a grupos ou a toda a sociedade., 🎯 Finalidade Responsabilização por danos a: 🌱 meio ambiente 👥 consumidor 🏛️ patrimônio público 🎭 bens e direitos coletivos 👤 Legitimidade ativa ✔️ MP ✔️ Defensoria ✔️ União, Estados, Municípios ✔️ Autarquias, empresas públicas ✔️ Associações (1 ano + finalidade específica) 💰 Custas Não há adiantamento de custas pelo MP. 🧠 Macete “ACP = tutela COLETIVA ampla.” ⚠️ Pegadinha ACP não anula ato (como regra) — busca condenação, obrigação de fazer, reparar dano.
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Quem pode propor Ação Civil Pública
👤 Legitimidade ativa ✔️ MP ✔️ Defensoria ✔️ União, Estados, Municípios ✔️ Autarquias, empresas públicas ✔️ Associações (1 ano + finalidade específica) 💰 Custas Não há adiantamento de custas pelo MP. 🧠 Macete “ACP = tutela COLETIVA ampla.” ⚠️ Pegadinha ACP não anula ato (como regra) — busca condenação, obrigação de fazer, reparar dano. 🎯 DIFERENÇA-CHAVE PARA PROVA 🗳️ Ação Popular → cidadão → anula ato 🏛️ ACP → legitimados amplos → protege interesses coletivos 🛡️ MS → direito líquido e certo individual/coletivo 🗂️ HD → dados pessoais
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Qual a finalidade da Ação Civil Pública
🏛️ AÇÃO CIVIL PÚBLICA (ACP) 📌 Base Legal 📖 Lei 7.347/1985 📖 CF, art. 129, III 🎯 Finalidade Responsabilização por danos a: 🌱 meio ambiente 👥 consumidor 🏛️ patrimônio público 🎭 bens e direitos coletivos 👤 Legitimidade ativa ✔️ MP ✔️ Defensoria ✔️ União, Estados, Municípios ✔️ Autarquias, empresas públicas ✔️ Associações (1 ano + finalidade específica) 💰 Custas Não há adiantamento de custas pelo MP. 🧠 Macete “ACP = tutela COLETIVA ampla.” ⚠️ Pegadinha ACP não anula ato (como regra) — busca condenação, obrigação de fazer, reparar dano. 🎯 DIFERENÇA-CHAVE PARA PROVA 🗳️ Ação Popular → cidadão → anula ato 🏛️ ACP → legitimados amplos → protege interesses coletivos 🛡️ MS → direito líquido e certo individual/coletivo 🗂️ HD → dados pessoais
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Qual a Finalidade do Mandado de Segurança
🛡️ **MANDADO DE SEGURANÇA (MS)** CF, art. 5º, LXIX e LXX * Proteger direito líquido e certo * contra ato ilegal ou abusivo de **autoridade pública** 👤 **Legitimidade ativa** ✔️ **Pessoa física ou jurídica** ✔️ **MS coletivo:** ✔️Partido político com representação no CN ✔️Sindicato ✔️Entidade de classe ✔️Associação (1 ano) ⏳ **Prazo** 120 dias (decadencial). ⚠️ Não cabe ❌ Contra lei em tese ❌ Contra decisão judicial com recurso ❌ Contra ato de gestão comercial de sociedade de economia mista 🧠 Macete “MS = prova pré-constituída.” 🎯 DIFERENÇA-CHAVE PARA PROVA 🗳️ Ação Popular → cidadão → anula ato 🏛️ ACP → legitimados amplos → protege interesses coletivos 🛡️ MS → direito líquido e certo individual/coletivo 🗂️ HD → dados pessoais
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Qual a finalidade do Habeas Data
🗂️ **HABEAS DATA (HD)** CF, art. 5º, LXXII **Garantir** 1️⃣ Acesso a dados pessoais 2️⃣ Retificação 3️⃣ Anotação de contestação 👤 **Legitimidade ativa** ✔️ Somente o Titular dos dados ✔️**Exige advogado** 📌 **Condição da ação** ✔️ Negativa ou omissão administrativa prévia 🧠 Macete “HD = banco de dados.” ⚠️ Pegadinha ❌ **Não exige esgotamento da via administrativa.** ✔️ Basta negativa. 🎯 DIFERENÇA-CHAVE PARA PROVA 🗳️ **Ação Popular** → cidadão → anula ato 🏛️ **Ação Civil Pública** → legitimados amplos → protege interesses coletivos 🛡️ **MS** → direito líquido e certo individual/coletivo 🗂️ **HD** → dados pessoais
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“Qualquer brasileiro pode propor ação popular.”
❌ Não é qualquer brasileiro. ✔️ É necessário ser cidadão. 🏛️ **Ação Popular** Constituição Federal de 1988, art. 5º, LXXIII **Permite ao cidadão anular ato lesivo ao:** * patrimônio público 🏛️ * moralidade administrativa ⚖️ * meio ambiente 🌱 * patrimônio histórico e cultural 🏺 👤 **Legitimidade Ativa** ➡️ Cidadão = brasileiro no gozo dos direitos políticos. 📌 Exige: Alistamento eleitoral (título de eleitor). Direitos políticos não suspensos nem perdidos. 🚨 Atenção (pegadinha CESPE) 🔴 Brasileiro com direitos políticos suspensos (ex: condenação criminal transitada em julgado – art. 15, III, CF) não pode propor ação popular. 🔴 Estrangeiro nunca pode, mesmo que residente. 🧠 Macete de prova 🇧🇷 Brasileiro ≠ 👤 Cidadão **Nem todo brasileiro é cidadão para fins de ação popular.**
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“O MP possui legitimidade ativa para ação popular.”
🏛️ **Ação Popular – Legitimidade** Constituição Federal de 1988, art. 5º, LXXIII ❌ Errado. 👉 Somente o cidadão **(no gozo dos direitos políticos) pode propor.** 🎯 **Papel do Ministério Público** ✔️ Atua como custos legis (fiscal da lei). ✔️ Deve acompanhar a ação obrigatoriamente. ✔️ Pode **assumir a ação em caso de desistência ou abandono pelo autor** (art. 9º da Lei 4.717/65). 🔴 Mas **não pode iniciar a ação.** 🧠 Macete CESPE 🧑‍⚖️ **Ação Popular** → Autor é o cidadão 🧑‍💼 **Ação Civil Pública** → Autor pode ser o MP 🚨 Pegadinha clássica MP tem legitimidade ativa para: ✔️ Ação Civil Pública ✔️ ADI ✔️ ADC ✔️ Ação Penal Pública Mas não para ação popular.
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“A ação popular pode ser utilizada para proteger quais bens"
📌 Previsão constitucional Constituição Federal de 1988, art. 5º, LXXIII A ação popular pode ser proposta para anular ato lesivo ao: 🏛️ Patrimônio público 🏢 Entidade de que o Estado participe ⚖️ Moralidade administrativa 🌱 Meio ambiente 🏺 Patrimônio histórico e cultural 🎯 Observação importante Não é qualquer lesão ambiental. ➡️ Deve haver ato lesivo praticado pelo Poder Público ou com sua participação.
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A Ação Civil Pública pode ser proposta pelo Ministério Público.”
🏛️ **Ação Civil Pública (ACP) – Legitimidade** Constituição Federal de 1988, art. 129, III ✅ **O MP pode propor ACP?** ✔️ Sim. A Constituição atribui ao Ministério Público a função de: * “Promover o inquérito civil e **ação civil pública, para:** * proteção do patrimônio público e social, * meio ambiente * outros interesses difusos e coletivos.” 🎯 **Finalidade da ACP** Protege interesses: 🌱 Difusos 👥 Coletivos 👤 Individuais homogêneos Exemplos: * Meio ambiente * Consumidor * Patrimônio público * Ordem urbanística 🧠 Macete CESPE 🧑‍⚖️ MP → legitimado natural da ACP 👤 Cidadão → legitimado da Ação Popular 🚨 Pegadinha clássica 🔴 Na ACP, o MP tem legitimidade ativa. 🔴 Na Ação Popular, o MP não tem legitimidade ativa (atua como fiscal da lei).
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“Qualquer cidadão pode propor ação civil pública.”
🏛️ Ação Civil Pública (ACP) – Legitimidade 📖 Base legal: Lei 7.347/85, art. 5º ❌ Errado. 👉 Diferente da Ação Popular, cidadão não é legitimado para ACP. 👥 Legitimados (art. 5º da Lei 7.347/85) ✔️ Ministério Público ✔️ Defensoria Pública ✔️ União ✔️ Estados ✔️ DF ✔️ Municípios ✔️ Autarquias, empresas públicas, fundações e sociedades de economia mista ✔️ Associações (1 ano e com finalidade compatível) 🎯 Diferença-chave em prova 🧑‍⚖️ Ação Popular → cidadão 🏛️ Ação Civil Pública → rol taxativo do art. 5º 🧠 Macete CESPE 👤 Cidadão → Ação Popular 🏢 Entes + MP + DP + Associações → ACP 🚨 Pegadinha comum 🔴 Associação precisa: * 1 ano de constituição * Finalidade institucional compatível 🔴 Não se exige autorização individual dos associados.
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“O mandado de segurança protege direito líquido e certo não amparado por
✅ “O MS protege direito líquido e certo não amparado **por habeas corpus ou habeas data.”** ✔️ Direito líquido e certo ✔️ Contra ilegalidade ou abuso de poder ✔️ Praticado por autoridade pública ou agente no exercício de atribuições do poder público ✔️ Desde que não seja caso de HC ou HD ➡️ Direito comprovável de plano, por prova pré-constituída. **❌ Não admite dilação probatória.** 🔴 **Prazo** decadencial: **120 dias** ❌**Não cabe contra:** * Lei em tese * Ato judicial com recurso próprio 🧠 Macete MS = direito “na cara”, provado no papel 📄
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Só será admissível MS mediante prova pré constituída
✔️ Certo. 📌 O direito deve ser líquido e certo, ou seja: * Comprovável de plano 📄 * Sem necessidade de produção de provas futuras * Sem dilação probatória 🎯 **Consequência prática** ❌ Se precisar de testemunhas, perícia ou instrução complexa → não cabe MS. ✔️ A prova já deve acompanhar a petição inicial. 🧠 Macete CESPE * MS = direito “mostra e prova” na hora 📂 * Se precisar “provar depois”, não é MS. 🚨 Pegadinha clássica 🔴 Complexidade jurídica ≠ ausência de direito líquido e certo. O que importa é a complexidade probatória, não a jurídica.
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Não caberá MS quando:
❌ NÃO cabe MS nos seguintes casos: 1️⃣ **Falta de direito líquido e certo** 🔴 Quando depender de dilação probatória. (precisar de perícia, testemunhas etc.) 2️⃣ **Lei em tese** 🔴 Não cabe MS contra lei abstrata, sem ato concreto. (Súmula 266 do STF) 3️⃣ **Ato judicial com recurso próprio** 🔴 Se houver recurso com efeito suspensivo. (Súmula 267 do STF) ⚠️ Excepcionalmente cabe MS se o recurso não tiver efeito suspensivo e houver risco de dano grave. 4️⃣ Decisão judicial **transitada em julgado** 🔴 Não cabe MS contra coisa julgada. (Súmula 268 do STF) 5️⃣ **Habeas Corpus ou Habeas Data** * liberdade de locomoção → HC * acesso/retificação de dados pessoais → HD 6️⃣ Ato de **gestão comercial de empresa pública ou sociedade de economia mista** 🔴 Não cabe MS contra ato de natureza privada. Ex: contrato comercial típico.
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Quais são as COMPETÊNCIAS LEGISLATIVAS CONCORRENTES CF/88, art. 24
🏛️ **COMPETÊNCIA LEGISLATIVA CONCORRENTE** CF/88, art. 24 Compartilhada entre: 🇧🇷 União 🏛️ Estados 🏙️ Distrito Federal ⚠️ **Municípios NÃO** participam diretamente (mas podem suplementar – art. 30, II, CF). 🎯 Regra de Funcionamento 🔹 **União** → edita NORMAS GERAIS (§1º) 🔹 **Estados** → editam normas específicas/suplementares (§2º) 🔹 **DF** → acumula competência de Estado + Município (art. 32, §1º) 🧠 **Se NÃO houver lei federal?** 📖 Art. 24, §3º 👉 Estados exercem competência legislativa plena. ⚠️ Depois que a União editar norma geral: 📖 Art. 24, §4º 👉 A lei federal **suspende a eficácia** da lei estadual no que for contrária. 🚨 **Não revoga.** 🚨 Suspende eficácia. 1️⃣ União edita norma geral + Estado suplementa 📌 Exemplo: Direito Tributário 🇧🇷 União edita normas gerais sobre ICMS (estrutura básica, hipóteses gerais). 🏛️ Estado edita lei própria fixando: * alíquotas * benefícios fiscais * regras específicas de cobrança ✅ Correto → Estado está suplementando. 🧠 Lógica: União = regra geral Estado = detalhamento conforme peculiaridades locais 2️⃣ **NÃO existe lei federal** → Estado exerce competência plena 📖 Art. 24, §3º 📌 Exemplo: Meio ambiente Imagine que não exista lei federal sobre determinado tipo de licenciamento ambiental específico. 🏛️ O Estado pode editar lei completa disciplinando o tema. ✅ Ele legisla plenamente até surgir norma geral federal. 3️⃣ **Surge lei federal depois** 📖 Art. 24, §4º Continuando o exemplo anterior 👇 Depois de anos, a União edita norma geral sobre aquele licenciamento ambiental. ⚠️ O que acontece? 👉 **A lei estadual NÃO é revogada.** 👉 Ela tem sua eficácia suspensa apenas no que for contrária à norma geral federal. 🚨 Palavra-chave: suspensão parcial de eficácia. Se a lei estadual tiver pontos compatíveis → continuam válidos.
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Quais são as matérias de competência concorrentes entre União e Estados e DF
📚 Matérias do Art. 24 🎓 **Área Social** * Educação * Cultura * Ensino * Desporto Ciência, tecnologia, pesquisa e inovação (EC 85/2015) * Proteção à infância e juventude * Pessoas com deficiência 🌱 **Meio Ambiente** * Florestas, fauna, pesca * Conservação da natureza * Defesa do solo * Controle da poluição * Responsabilidade por dano ambiental 💰 **Área Econômica / Financeira** * Direito tributário * Direito financeiro * Direito econômico * Orçamento * Produção e consumo ⚖️ **Área Jurídica** * Custas forenses * **Juizado de pequenas causas** * Procedimentos em matéria processual * Assistência jurídica e Defensoria Pública * Organização das **polícias civis**
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Quais são as matérias de competência concorrentes entre União e Estados e DF Na área Jurídica
⚖️ **Área Jurídica** * Custas forenses * Juizado de pequenas causas * Procedimentos em matéria processual * Assistência jurídica e Defensoria Pública * Organização das polícias civis 🚔 **“Polícia do DF** → União paga e organiza.” ➡ PCDF, PMDF, CBMDF, PP → responsabilidade da União. **⚖️ Organização da Justiça do DF** ➡ Compete à União organizar e manter: * Poder Judiciário do Distrito Federal * Ministério Público do DF e Territórios **🚫 Defensoria DF Não**
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Quais são as matérias de competência concorrentes entre União e Estados e DF Na área Econômica
💰 **Área Econômica / Financeira** * Direito tributário * Direito financeiro * Direito econômico * Orçamento * Produção e consumo 🧠 **Estrutura da Competência** 🇧🇷 União → estabelece normas gerais 🏛️ Estados / DF → editam normas específicas
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O que são COMPETÊNCIAS COMUNS (ADMINISTRATIVAS) 📖 CF/88, art. 23
Competência material/administrativa, exercida por: 🇧🇷 União 🏛️ Estados 🏙️ DF 🏘️ Municípios 👉 **Todos atuam simultaneamente.** **❌Não é competência legislativa.** 🎯 Natureza ⚠️ Aqui NÃO se trata de legislar. Trata-se de agir, executar políticas públicas, fiscalizar, proteger. 📌 Palavra-chave: **ATUAÇÃO ADMINISTRATIVA CONJUNTA** 📚 **Principais matérias** (foco de prova) 🌱 **Meio ambiente** * Proteger o meio ambiente * Combater a poluição * Preservar florestas, fauna e flora 🏛️ **Patrimônio histórico** * Proteger obras, monumentos e sítios arqueológicos * Impedir destruição de bens culturais 🏥 **Área social** * Cuidar da saúde * Assistência pública * Combate à pobreza * Programas habitacionais 🎓 **Educação e ciência** Proporcionar acesso à: * cultura, * educação, * ciência, * tecnologia * inovação
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QUAIS SÃO AS COMPETÊNCIAS PRIVATIVAS DA UNIÃO EM MATÉRIA DE DIREITO 📖 CF/88, art. 22
⚖️ **Direito (quase tudo é da União)** * Direito civil * Comercial * Penal * Processual * Eleitoral * Agrário * Trabalho * Marítimo, aeronáutico e espacial * Normas gerais das **PMs e Bombeiros** 🔹 Natureza ✔️ Legislativa ✔️ Nacional ✔️ Centralizada
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QUAIS SÃO AS COMPETÊNCIAS PRIVATIVAS DA UNIÃO QUANTO A ECONOMIA 📖 CF/88, art. 22
💰 Sistema Econômico * Sistema monetário * Política de crédito, câmbio e seguros * Comércio exterior e interestadual * Sistema de consórcios e sorteios * Proteção e tratamento de dados pessoais (EC 115/2022)
133
QUAIS SÃO AS COMPETÊNCIAS PRIVATIVAS DA UNIÃO QUANTO AO TRANSPORTE 📖 CF/88, art. 22
🚗 Transportes 🔹 **Diretrizes da política nacional de transportes** Art. 22, IX 👉 A União fixa as linhas gerais da política nacional de transportes. Ex: planejamento estratégico nacional de modais (rodoviário, ferroviário, aéreo etc.). 🔹 **Trânsito e transporte** Art. 22, XI 👉 A União legisla sobre regras gerais de trânsito. Exemplo clássico: O Código de Trânsito Brasileiro é lei federal. 🚨 Estados e Municípios não podem criar “códigos de trânsito próprios”. ⚠️ **Mas podem:** ✔️ Regulamentar administrativamente ✔️ Fiscalizar ✔️ Aplicar multas (Competência administrativa – art. 23 + art. 30) 🔹 **Portos e navegação** Art. 22, X * Navegação marítima * Navegação fluvial * Navegação aérea * Regime dos portos 🧠 Matéria estratégica e nacional → centralização legislativa. 🔄 Pode haver delegação? Art. 22, parágrafo único 👉 Lei complementar pode autorizar Estados a legislar sobre questões específicas. 🚨 Sem Lei Complementar **→ Estado não pode legislar.** 🔥 Macetes CESPE 📌 “Trânsito” caiu na prova → pense: União legisla. ❌Se disser que Município pode criar infração de trânsito nova → ERRADO. 📌 Município pode disciplinar circulação local? ✔️ Sim, administrativamente. ❌ Não, legislativamente criando novo tipo infracional.
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QUAIS SÃO AS COMPETÊNCIAS PRIVATIVAS DA UNIÃO QUANTO à INFRAESTRUTURA 📖 CF/88, art. 22
⚙️ **Infraestrutura estratégica** Infraestrutura é o conjunto de serviços, instalações e sistemas essenciais que permitem o funcionamento da sociedade, da economia e do Estado. ⚡ **Energia** → serviços e instalações de energia elétrica ☢️ **Nuclear** → serviços e instalações nucleares 📡 **Telecomunicações** → telefonia, internet, satélites 📺 **Radiodifusão** → rádio e televisão 📮 **Serviço postal** → correios e correspondências ✈️ **Navegação aérea** → controle do espaço aéreo 🚢 **Navegação** → transporte aquaviário 🚆 **Transportes** → infraestrutura nacional de transporte → normas gerais de trânsito
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QUAIS SÃO AS COMPETÊNCIAS PRIVATIVAS DA UNIÃO QUANTO A DEFESA 📖 CF/88, art. 22
🛡️ Defesa e Segurança Nacional 📖 Art. 22, XXVIII 👉 Legislar sobre: ➡️ defesa do território 🇧🇷 ➡️ proteção contra ameaças externas 🚨 **DEFESA CIVIL** 📖 Art. 22, XXVIII ➡️ prevenção de desastres ➡️ resposta a calamidades 🌪️ ✈️ **DEFESA AEROESPACIAL, MARÍTIMA E FRONTEIRAS** 📖 Art. 22, XXVIII ➡️ espaço aéreo ✈️ ➡️ águas territoriais 🌊 ➡️ faixa de fronteira 🗺️ 🔫 **MATERIAL DE GUERRA** 📖 Art. 22, XXI 👉 Competência da União: ➡️ autorizar ➡️ fiscalizar ➡️ controlar ✔️ produção e comércio de armas **🪖 FORÇAS ARMADAS E AUXILIARES** 📖 Art. 22, XXI ➡️ organização ➡️ efetivos ➡️ material bélico ➡️ mobilização ✔️ Inclui: ➡️ PM 🚔 ➡️ Bombeiros 🚒 ⚠️ **REQUISIÇÕES MILITARES** 📖 Art. 22, III 👉 União legisla sobre: ➡️ uso de bens e serviços civis ✔️ em caso de: ➡️ guerra ➡️ perigo iminente
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QUAIS SÃO AS COMPETÊNCIAS PRIVATIVAS DA UNIÃO QUANTO A EDUCAÇÃO 📖 CF/88, art. 22
Art. 22, XXIV, CF/88 **Compete privativamente à União legislar sobre:** * Diretrizes e bases da educação nacional. 🔎 A União edita as normas gerais estruturantes do sistema educacional brasileiro. 📘 **Normas gerais que organizam:** * Estrutura do sistema educacional 📚 * Níveis e modalidades de ensino * Formação de professores 👩‍🏫 * Avaliação * Organização curricular mínima **Estabelece:** * Educação infantil * Ensino fundamental * Ensino médio * Ensino superior * EJA * Educação profissional **❌ NÃO exclui Estados e Municípios?** 📖 CF, art. 24, IX → Educação é competência concorrente. 🔎 Como funciona na prática? 🏛️ **União** → normas gerais 🏢 **Estados** → normas suplementares 🏫 **Municípios** → atuação prioritária na educação infantil e ensino fundamental (art. 211 CF) ⚠️ Mas atenção: **A expressão “diretrizes e bases” é privativa da União (art. 22).** Já “educação” em sentido amplo é concorrente (art. 24).
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Quais são as COMPETÊNCIAS MATERIAIS (ADMINISTRATIVA) EXCLUSIVA DA UNIÃO Referentes a **Relações Internacionais e Defesa** 📖 CF/88, art. 21
📌 **Competência administrativa exclusiva da União.** 👉 Aqui a União não está legislando (isso é art. 22). 👉 **Aqui ela está** * executando, * explorando, * organizando, * mantendo. 📌 **Palavra-chave: ATUAÇÃO MATERIAL DIRETA** 🌎 **Relações Internacionais e Defesa** * Manter relações com Estados estrangeiros * Declarar guerra e celebrar a paz * Assegurar a defesa nacional * Decretar estado de defesa e estado de sítio * Conceder anistia 🧠 Matéria típica de soberania nacional. 🎯 Estrutura Mental Art. 21 → União FAZ Art. 22 → União LEGISLA
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Quais são as COMPETÊNCIAS MATERIAIS (ADMINISTRATIVA) EXCLUSIVA DA UNIÃO Referentes a **Sistema Monetário e Financeiro** 📖 CF/88, art. 21
📌 **Competência administrativa exclusiva da União.** 💰 **Sistema Monetário e Financeiro** * Emitir moeda * Administrar reservas cambiais * Fiscalizar crédito, câmbio e seguros 👉 Aqui a União não está legislando (isso é art. 22). 📌 **Palavra-chave: ATUAÇÃO MATERIAL DIRETA**
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Quais são as COMPETÊNCIAS MATERIAIS (ADMINISTRATIVA) EXCLUSIVA DA UNIÃO Referentes a **Telecomunicações e Radiodifusão** 📖 CF/88, art. 21
📌 **Competência administrativa exclusiva da União.** 📡 **Telecomunicações e Radiodifusão** * Explorar serviços de telecomunicações * Explorar radiodifusão sonora e de sons e imagens (Exploração direta ou por concessão, permissão ou autorização.) **A União detém competência exclusiva podendo atuar:** * Diretamente (via empresas estatais) * Por concessão * Por permissão ou autorização **Exemplos:** * Telefonia fixa/móvel, internet → Anatel * TV e rádio aberta → concessão à emissora * Rádio comunitária → autorização local 📌 **Palavra-chave: ATUAÇÃO MATERIAL DIRETA**
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Quais são as COMPETÊNCIAS MATERIAIS (ADMINISTRATIVA) EXCLUSIVA DA UNIÃO Referentes a **Transportes Interestaduais e Nacionais** 📖 CF/88, art. 21
📌 **Competência administrativa exclusiva da União.** 👉 Aqui a União não está legislando (isso é art. 22). 🚗 **Transportes Interestaduais e Nacionais** * Transporte ferroviário e aquaviário interestadual * Transporte rodoviário interestadual e internacional * Navegação aérea * Portos **Funções do Estado nesse contexto** 1️⃣ **Organizar o transporte** – definir rotas, horários e padrões operacionais 2️⃣ **Fiscalizar a segurança e qualidade** – normas de segurança, manutenção e operação 3️⃣ **Regular a exploração econômica** – definir tarifas, concessões e autorizações 4️⃣ **Garantir interesse público** – evitar monopólios abusivos e assegurar prestação do serviço **Exploração direta** O Estado opera diretamente os serviços de transporte por meio de empresas estatais. Exemplo: * Administração direta de aeroportos federais (Infraero) **b) Concessão** O Estado autoriza empresa privada a explorar o serviço por determinado período, com regras definidas. Exemplo: * Rodovia federal concedida a iniciativa privada, como a BR-116 * Aeroportos privatizados com concessão de operação ⚠️ Perceba a diferença: Art. 21 → União explora Art. 22 → União legisla
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Quais são as COMPETÊNCIAS MATERIAIS (ADMINISTRATIVA) EXCLUSIVA DA UNIÃO Referentes a **Energia e Recursos Naturais** 📖 CF/88, art. 21
Constituição Federal de 1988 – art. 21 A União exerce administrativamente as seguintes funções: ⚡ **Energia** * explorar serviços e instalações de energia elétrica * aproveitar potenciais de energia hidráulica ☢️ **Energia nuclear** * explorar serviços e instalações nucleares * controlar material nuclear ⛏️ **Recursos minerais** * administrar recursos minerais * explorar jazidas e minas 🌊 **Recursos hídricos** * instituir sistema nacional de gerenciamento de recursos hídricos * definir critérios de outorga de uso da água
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Quais são as COMPETÊNCIAS MATERIAIS (ADMINISTRATIVA) EXCLUSIVA DA UNIÃO Referentes a **Segurança Pública Federal** 📖 CF/88, art. 21
📌 **Competência administrativa exclusiva da União.** 👮 **Segurança Pública Federal** Organizar e manter: * Polícia Federal * Polícia Rodoviária Federal * Polícia Ferroviária Federal **Polícias do DF**
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Ano: 2018 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: Polícia Federal Prova: CESPE - 2018 - Polícia Federal - Delegado de Polícia Federal É concorrente a competência da União e dos estados para legislar sobre a organização, os direitos e os deveres das polícias civis dos estados.
📚 **Polícia Civil – Competência Legislativa Concorrente** 📌**CF/88, art. 24, XVI** Compete à União, aos Estados e ao DF legislar concorrentemente sobre: * organização, * garantias, * direitos e * deveres das polícias civis. 🎯 **Estrutura da competência** **🇧🇷 União** → edita normas gerais **🏛️ Estados e DF** → editam normas específicas ⚠️ **Atenção à pegadinha** Muita gente confunde com o art. 22, XXI. 📖 **Art. 22, XXI → trata das polícias militares e bombeiros militares (normas gerais).** Já a polícia civil está no art. 24, XVI → competência concorrente. 🚨 Banca ama misturar: **Polícia Civil** → art. 24 (concorrente) **Polícia Militar** → art. 22 (privativa da União para normas gerais) 🧠 Macete CESPE 📌 Civil → Concorrente 📌 Militar → Privativa (normas gerais da União) 🔎 **A organização administrativa concreta da polícia civil estadual** decorre da autonomia dos Estados (art. 25, CF). ✔️ União e Estados legislam concorrentemente sobre ✔️ Organização, garantias, direitos e deveres das polícias civis.
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Ano: 2014 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PC-DF Prova: CESPE / CEBRASPE - 2014 - PC-DF A competência de legislar sobre direitos e deveres da PCDF é exclusiva da União.
❌ Gabarito: ERRADO 👮 **Polícia Civil** CF, art. 24, XVI Competência CONCORRENTE para **LEGISLAR** sobre: * organização * garantias * direitos * deveres 🔹 **União** → normas gerais 🔹 **Estados** → normas específicas 1️⃣ 💰 **Vencimentos da PCDF, PMDF e CBMDF** 📖 CF, art. 21, XIV Compete à União * **organizar** e * **manter** Polícia civil, a Polícia penal, a Polícia militar e o corpo de bombeiros militar do Distrito Federal 🔎 **Como a União mantém, ela também legisla sobre vencimentos.** 2️⃣ 🏢 **Organizar e manter as polícias do DF** 📖 CF, art. 21, XIV 👉 União organiza e mantém: * Polícia Civil do DF * Polícia Penal do DF * Polícia Militar do DF * Corpo de Bombeiros do DF ✅ Competência MATERIAL EXCLUSIVA da União (art. 21 = faz/executa). 3️⃣ 🪖 **Normas gerais das PMs e Bombeiros** 📖 CF, art. 22, XXI 👉 **União legisla privativamente sobre:** **normas gerais** de: * organização * efetivos * material bélico * garantias * mobilização * inatividades e pensões ✅ Competência PRIVATIVA da União.
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Ano: 2014 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: Polícia Federal Prova: CESPE - 2014 - Polícia Federal - Compete à União, aos estados, ao DF e aos municípios legislar concorrentemente sobre direito penitenciário, cabendo à União apenas o estabelecimento de normas gerais.
🏛️ Direito Penitenciário 📖 CF/88, art. 24, I Compete à União, aos Estados e ao DF legislar concorrentemente sobre: * direito tributário, * financeiro, * penitenciário, * econômico * urbanístico. 📌 Quem participa? ✔️ União ✔️ Estados ✔️ DF ❌ **Municípios NÃO** 🚨 O erro da questão foi incluir os Municípios. 🎯 Regra da Competência Concorrente 📖 Art. 24, §§ 1º a 4º 🔹 União → edita normas gerais 🔹 Estados e DF → suplementam 🔹 Município → NÃO legisla concorrentemente ⚠️ Pegadinha CESPE A banca costuma misturar: Art. 23 → competência comum (União + Estados + DF + Municípios) Art. 24 → competência concorrente (União + Estados + DF) 🧠 Macete: 📌 Comum = 4 entes 📌 Concorrente = 3 entes
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Ano: 2014 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: Polícia Federal Prova: CESPE - 2014 - Polícia Federal Lei estadual que autorize a utilização, pela polícia civil do estado, de armas de fogo apreendidas invade a competência privativa da União para legislar sobre material bélico, que, complementada pela competência para autorizar e fiscalizar a produção de material bélico, abrange a disciplina sobre a destinação de armas apreendidas.
🏛️ Material Bélico — Competência da União 📖 Base Constitucional 🔹 CF, art. 22, XXI 👉 Compete * **privativamente à União legislar sobre material bélico.** * autorizar e fiscalizar a produção e o comércio de material bélico. 🎯 O ponto central da questão Lei estadual autorizando a polícia civil a utilizar armas apreendidas = ➡️ Está disciplinando destinação de arma de fogo ➡️ Arma de fogo = material bélico ➡️ Material bélico = competência privativa da União ✔️ Logo, há invasão de competência. **A competência da União sobre material bélico:** * não envolve apenas produção * não envolve apenas comércio * abrange também circulação, controle e destinação 📌 A disciplina sobre o que fazer com arma apreendida integra o regime jurídico do material bélico. ⚖️ **Entendimento do STF** ✔️ A disciplina sobre armas de fogo é centralizada na União ✔️ Estados não podem criar regras próprias sobre registro, porte ou destinação Isso garante uniformidade nacional em matéria de segurança e controle de armas. 🎯 Conclusão A lei estadual: ✔️ Invade competência privativa da União ✔️ É formalmente inconstitucional Gabarito correto: CERTO ✅
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Ano: 2014 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: Polícia Federal Prova: CESPE - 2014 - Polícia Federal - Cabe privativamente à União legislar acerca de normas gerais de licitação e contratação, em todas as modalidades, para as administrações públicas diretas, autárquicas e fundacionais da União, dos estados, do DF e dos municípios.
✅ Certo 🏛️ Licitações — Competência da União 📖 CF/88, art. 22, XXVII 📌 Base Legal Compete privativamente à União legislar sobre: * normas gerais de licitação contratação, em todas as modalidades, * para as administrações públicas diretas, autárquicas e fundacionais * da União, Estados, DF e Municípios. 🎯 Atenção à expressão “normas gerais” Mesmo sendo competência privativa, o texto fala em normas gerais. 🔎 Isso NÃO transforma a matéria em concorrente. 👉 Continua sendo privativa da União. 📚 Exemplo prático A atual Lei Geral de Licitações é a Lei nº 14.133/2021 Ela estabelece as normas gerais aplicáveis a todos os entes federativos. ⚠️ Estados e Municípios podem legislar? ✔️ Podem editar normas específicas complementares ❌ Não podem contrariar as normas gerais federais ❌ Não podem criar regime jurídico próprio dissociado da lei federal 🧠 Macete CESPE 📌 Licitação → art. 22, XXVII → PRIVATIVA 📌 Mesmo falando “normas gerais” → continua sendo da União 📌 Se a questão disser que é competência concorrente → ❌ ERRADO
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Ano: 2013 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: POLC-AL Prova: CESPE - 2013 - SEGESP-AL - Papiloscopista Considere que tenha sido editada lei estadual que previa o cancelamento de multas de trânsito impostas aos motoristas em certa rodovia estadual. Nessa situação, a despeito de a competência para legislar sobre trânsito e transporte ser privativa da União, a criação dessa lei é constitucional, haja vista que as multas canceladas foram emitidas em rodovia estadual, e não em federal.
❌ Errado Você caiu na clássica pegadinha “rodovia estadual = competência do Estado” 👀🔥 🚗 Trânsito e Transporte 📖 CF/88, art. 22, XI 👉 Compete privativamente à União legislar sobre trânsito e transporte. 🎯 O ponto central da questão A lei estadual: ✔️ Cancelou multas de trânsito ✔️ Aplicadas em rodovia estadual Mas o problema NÃO é a rodovia. O problema é a matéria. 📌 Multa de trânsito = regime jurídico de trânsito 📌 Trânsito = competência privativa da União Logo, o Estado não pode alterar, anular ou disciplinar multas por lei própria. 🧠 Por que é inconstitucional? Porque: O sistema de infrações e penalidades está disciplinado pelo Código de Trânsito Brasileiro Trata-se de lei federal Estados não podem modificar o regime jurídico por lei estadual ⚠️ Pegadinha clássica A banca tenta induzir: “Ah, mas a rodovia é estadual.” ❌ Isso é competência administrativa (gestão e fiscalização). ❌ Não é competência legislativa. 📌 Administrar ≠ legislar 🔥 Diferença essencial ✔️ Estado pode: Fiscalizar Aplicar multas Administrar a rodovia estadual ❌ Estado não pode: Criar nova infração Cancelar multas por lei própria Alterar penalidades previstas no CTB 🧠 Macete CESPE 📌 Se envolver “trânsito” → pense art. 22 📌 Se envolver “rodovia estadual” → cuidado com a armadilha Matéria define competência, não o local. ✅ Conclusão A lei estadual é formalmente inconstitucional. ✔️ Gabarito: ERRADO
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Ano: 2013 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PC-DF Prova: CESPE - 2013 - PC-DF - Agente de Polícia É competência concorrente da União e do DF legislar sobre a organização do Poder Judiciário e do Ministério Público do Distrito Federal e dos Territórios, cabendo à União, no âmbito dessa legislação concorrente, estabelecer normas de caráter geral.
❌ Errado 🏛️ Organização do Judiciário e MP **do DF** Art. 22, XVII, CF/88: **Compete privativamente à União legislar sobre** * Organização judiciária, e do Ministério Público do **Distrito Federal e dos Territórios** * Defensoria Pública **dos Territórios.** * bem como organização administrativa destes; ✔️ **Estados têm autonomia** para organizar seu Judiciário ❌ **O DF não** legisla sobre isso ✔️ Privativa da União ❌ Não é concorrente ⚠️ Onde está a armadilha? A questão tenta aplicar a lógica do art. 24 (competência concorrente). Mas aqui não é art. 24. É art. 22, XVII → competência privativa. 🧠 **Por que o DF não legisla?** Porque: 📌 O Judiciário do DF não é Judiciário estadual. 📌 Ele integra a estrutura da União. O tribunal responsável é o **Tribunal de Justiça do Distrito Federal e dos Territórios** Apesar de atuar no DF, ele é mantido e organizado pela União. 🔥 Macete CESPE 📌 DF tem autonomia híbrida Mas há exceções importantes: * Judiciário do DF → União * MP do DF → União * Defensoria dos Territórios → União 🏛️ **JUSTIÇA ESTADUAL** CF/88, art. 125 📌 “Os Estados organizarão sua Justiça, observados os princípios estabelecidos nesta Constituição.” 🎯 Significa: ✔️ Estados têm autonomia para organizar seu Judiciário ❌ Mas devem respeitar a CF/88 📌 Autonomia ≠ soberania 1️⃣ **Competência dos Tribunais** Art. 125, §1º 👉 A competência dos tribunais será definida na Constituição Estadual. 👉 A lei de organização judiciária é de iniciativa do **Tribunal de Justiça.** ⚠️ Pegadinha clássica: ❌ Não é iniciativa do Governador. ❌ Não é iniciativa da Assembleia Legislativa. ✔️ É iniciativa do TJ (reserva de iniciativa). 🎯 Conclusão A assertiva erra ao afirmar que é competência concorrente. ✔️ Gabarito correto: ERRADO
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Ano: 2013 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PC-DF Prova: CESPE - 2013 - PC-DF - Escrivão de Polícia A respeito do Ministério Público e da defensoria pública, julgue os itens seguintes. Organizar e manter a Defensoria Pública do Distrito Federal são competências da União.
❌ ERRADO 📌 O que diz a Constituição hoje? Art. 21, XIII: Compete à União: ✔️ Organizar e manter o Poder Judiciário do DF e dos Territórios ✔️ Organizar e manter o MP do DF e dos Territórios ✔️ Organizar e manter a Defensoria Pública dos Territórios ❌ Não menciona mais a Defensoria do DF. 🚨 O que mudou? Antes da Emenda Constitucional nº 69, a União também organizava e mantinha a DPDF. Após 2012: 👉 A Defensoria Pública do DF passou a ser organizada e mantida pelo próprio DF. 🧠 Estrutura atual (pegadinha CESPE) 🔹 União organiza e mantém: Judiciário do DF MP do DF Defensoria Pública dos Territórios 🔹 DF organiza e mantém: Defensoria Pública do DF ⚠️ Pegadinha clássica A banca mistura: Judiciário do DF (União) ✅ MP do DF (União) ✅ Defensoria do DF (DF) ❌ 🔥 Macete de prova DF é híbrido. 👉 Em regra, União mantém a estrutura de Justiça do DF. 👉 EXCEÇÃO: Defensoria Pública do DF (desde 2012). 🎯 Conclusão A assertiva está: ❌ ERRADA
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Ano: 2013 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PC-BA Prova: CESPE - 2013 - PC-BA - Escrivão de Polícia A organização da polícia civil é estabelecida no âmbito da competência legislativa concorrente dos estados, do DF e da União, cabendo a esta a determinação de normas gerais.
❌ ERRADO 📖 Art. 24, XVI: Compete à União, Estados e DF **legislar concorrentemente sobre:** ✔️ Organização ✔️ Garantias ✔️ Direitos ✔️ Deveres das polícias civis 👉 União → normas gerais 👉 Estados→ normas específicas 🚨**A EXCEÇÃO QUE DERRUBA A QUESTÃO** 📖 Art. 21, XIV: **Compete à União:** ✔️ **Organizar e manter** * polícia civil do DF * polícia militar do DF * corpo de bombeiros do DF ⚖️ **POR QUE ISSO ACONTECE?** 🔹 a) Princípio da Especialidade 👉 Norma especial prevalece sobre a geral ✔️ Art. 21 (DF) > Art. 24 (regra geral) 👉 **O STF firmou que:** ✔️ Somente a União pode legislar sobre a PCDF ➡️ organização ➡️ estrutura ➡️ regime jurídico ➡️ remuneração 💰 **§ 1º - No âmbito da legislação concorrente, a competência da União limitar-se-á a estabelecer normas gerais.** 🔥 **Conclusão técnica** * Para os Estados → competência concorrente (art. 24). * Para o DF → competência da União (art. 21, XIV). Logo, a assertiva erra ao generalizar dizendo que é concorrente também para o DF. 🧠 Macete CESPE 📌 Sempre que envolver DF + polícia → desconfie. * Polícia Civil do DF → União * Polícia Militar do DF → União * Bombeiros do DF → União
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Ano: 2023 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: POLC-AL Provas: CESPE / CEBRASPE - 2023 - PO-AL - A ação de habeas corpus destina-se a proteger a liberdade de locomoção, motivo pelo qual ela não é cabível, por exemplo, contra ato praticado em processo penal por infração punível somente com multa.
📌 Habeas Corpus 🔎 Base Legal Art. 5º, LXVIII, da Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 🎯 Conceito Remédio constitucional destinado a proteger a liberdade de locomoção contra: ilegalidade abuso de poder 🧠 Protege o direito de ir, vir e permanecer. 🚫 NÃO CABE HC – Infração punível apenas com multa 📚 Base jurisprudencial Súmula 693 do Supremo Tribunal Federal Não cabe habeas corpus contra decisão condenatória a pena de multa, ou relativo a processo em curso por infração penal a que a pena pecuniária seja a única cominada. 🎯 Por quê? Se a infração prevê somente multa: ❌ Não há ameaça à liberdade de locomoção. ❌ Não existe risco de prisão. Logo: 👉 Falta objeto para o HC. 🧠 Exemplo prático Pessoa responde por crime cuja pena é exclusivamente multa. Ela impetra HC alegando nulidade processual. ❌ Incabível. O instrumento adequado: 👉 Recurso próprio ou ação cabível.
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Ano: 2021 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PC-AL Provas: CESPE / CEBRASPE - 2021 - PC-AL O ajuizamento do mandado de segurança para anular o ato administrativo sancionador configura exercício do controle legislativo.
❌ ERRADO. 🏛 Natureza do Controle Exercido Quando o particular impetra MS para anular ato administrativo sancionador: 👉 Está provocando o Poder Judiciário 👉 Para revisar legalidade do ato administrativo Logo: ✔️ É controle judicial de legalidade ❌ Não é controle legislativo 📌 O que é controle legislativo? É o controle exercido pelo Poder Legislativo, com auxílio do TCU (na esfera federal). Exemplos: Sustar atos do Executivo (art. 49, V, CF) Julgar contas do Presidente Isso não tem relação com MS. 🧠 Estrutura mental para prova Controle da Administração pode ser: 1️⃣ Interno → pela própria Administração 2️⃣ Legislativo → pelo Parlamento 3️⃣ Judicial → pelo Judiciário Mandado de segurança = 🎯 instrumento de controle judicial. 🚨 Pegadinha CESPE A banca troca: “controle judicial” por “controle legislativo” E tenta confundir candidato distraído. 🎯 Resumo Final Ajuizar mandado de segurança: ✔️ Exercício do direito de ação ✔️ Provoca o Judiciário ✔️ Configura controle judicial de legalidade ❌ Não é controle legislativo.
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Ano: 2021 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PRF Prova: CESPE / CEBRASPE - 2021 - PRF - Policial Rodoviário Federal De acordo com o Supremo Tribunal Federal, não é cabível habeas data para a obtenção de informações a respeito da identidade de responsáveis por agressões e denúncias feitas contra o impetrante.
🎯 Finalidade O habeas data serve para: 1️⃣ Assegurar conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante 2️⃣ Retificar dados 3️⃣ Complementar dados 🧠 Só cabe para dados pessoais constantes de bancos de dados públicos ou de caráter público. ❓ Cabe habeas data para saber quem denunciou/agrediu o impetrante? ❌ NÃO. 📚 Entendimento do STF O Supremo Tribunal Federal firmou que: Habeas data não é instrumento para identificar autores de denúncias ou responsáveis por agressões. Porque: 👉 O objetivo do HD é acessar dados pessoais próprios. 👉 Não é meio de investigação. 👉 Não serve para descobrir identidade de terceiros. 🧠 Fundamentação técnica Habeas data protege: ✔️ Direito à autodeterminação informativa ✔️ Acesso a informações pessoais Não protege: ❌ Direito à investigação criminal ❌ Descoberta de denunciantes ❌ Quebra de sigilo funcional 🚨 Pegadinha clássica CESPE A banca mistura: Direito de acesso à informação (art. 5º, XXXIII) com Habeas data (art. 5º, LXXII) São coisas diferentes. Se o objetivo é: 👉 obter informação administrativa geral → pode ser via LAI Se o objetivo é: 👉 acessar dados pessoais próprios → habeas data Mas: 👉 descobrir quem denunciou → não cabe HD. 🎯 Resumo estratégico Habeas data: ✔️ Dados pessoais do impetrante ✔️ Banco de dados público ❌ Identidade de terceiros ❌ Instrumento investigatório
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Ano: 2021 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PRF Provas: CESPE / CEBRASPE - 2021 - PRF O ajuizamento da ação judicial para conter eventuais abusos praticados pela administração pública caracteriza a aplicação do princípio da sindicabilidade.
📌 **Princípio da Sindicabilidade** Significa que os atos da Administração Pública estão sujeitos a controle. **🏛 Fundamento Constitucional** * A lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito. * Esse dispositivo concretiza a sindicabilidade jurisdicional. 🔎 **Formas de Controle** (decorrentes da sindicabilidade) 1️⃣ **Controle interno** Pela própria Administração (autotutela) **2️⃣ Controle legislativo*** Pelo Poder Legislativo (ex: sustação de atos) **3️⃣ Controle judicial** Pelo Judiciário, mediante provocação ❓ Ajuizar ação judicial para conter abusos administrativos aplica a sindicabilidade? ✔️ SIM. Porque: 👉 O particular provoca o Judiciário 👉 Para revisar legalidade do ato administrativo 👉 Exercendo controle jurisdicional Isso é manifestação direta do princípio da sindicabilidade. 🧠 Conexão com outros princípios 📌 Legalidade 📌 Inafastabilidade da jurisdição 📌 Inércia da jurisdição (o Judiciário só atua se provocado) 🎯 Resumo Estratégico Sindicabilidade = ✔️ Todo ato administrativo pode ser controlado ✔️ Internamente ou externamente ✔️ Inclusive pelo Judiciário
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Qual é o instrumento idôneo para a obtenção de acesso aos critérios utilizados em correção de prova discursiva aplicada em concursos públicos.
✅ **Mandado de Segurança** art. 5º, LXIX, da Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 🧠 Por quê? ✔️ Há direito líquido e certo à transparência ✔️ Concurso público se submete aos princípios do art. 37 da CF ✔️ A banca deve motivar os critérios de correção **Se houver recusa ou omissão:** 👉 Cabe MS para garantir acesso. 📚 Entendimento do STF * O candidato tem direito de conhecer os critérios de correção. * A Administração deve assegurar transparência e motivação. * Não se trata de rediscutir nota (mérito da banca), mas de: 👉 Acesso aos critérios 👉 Controle de legalidade 🚨 **Por que NÃO é Habeas Data?** Habeas data (art. 5º, LXXII) serve para: ✔️ Acessar dados pessoais em bancos de dados ❌ Não é o meio adequado para exigir critérios administrativos de correção Aqui não é banco de dados pessoal. É ato administrativo sujeito a controle. 🚨 Pegadinhas CESPE ❌ “Cabe habeas data.” Errado. ❌ “Não cabe controle judicial sobre nota de concurso.” Errado. Cabe controle de legalidade, não de mérito. ❌ “O candidato não tem direito aos critérios.” Errado. Princípios da publicidade e motivação. 🎯 Resumo Estratégico Se o problema é: 🔍 falta de acesso a critérios 🧾 ausência de motivação 🚫 negativa administrativa 👉 Instrumento: Mandado de Segurança.
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Qual o conceito e quem exerce o CONTROLE EXTERNO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
📚 **CONTROLE EXTERNO** Controle externo é a fiscalização exercida por um Poder sobre outro ✔️ especialmente: 👉 o Legislativo sobre a Administração Pública (Executivo) ⚖️ **TITULAR DO CONTROLE EXTERNO** Poder Legislativo 📖 Art. 70 e 71, CF/88 ✔️ **Fiscaliza:** ➡️ contas públicas 💰 ➡️ gestão administrativa ➡️ patrimônio público 🔧**AUXÍLIO TÉCNICO** 👉 Tribunais de Contas 📊 ➡️ TCU (União) ➡️ TCE (Estados) ➡️ TCM (alguns municípios) **Função:** 👉 auxiliar o Legislativo ❌NÃO são subordinados ✔️Possuem autonomia 📌 **Como é exercído?** 🔹 **União** * Congresso Nacional * Com auxílio do Tribunal de Contas da União 🔹 **Estados** * Assembleia Legislativa * Com auxílio do Tribunal de Contas do Estado 🔹 **Municípios** * Câmara de Vereadores * Com auxílio do Tribunal de Contas (do Estado ou do Município, se houver) ⚠️ **Pegadinha:** Tribunal de Contas não integra o Judiciário. ✔️é órgão auxiliar do Legislativo. 📌 **O que é fiscalizado?** Art. 70 da CF: ✔ Legalidade ✔ Legitimidade ✔ Economicidade ✔ Aplicação de subvenções ✔ Renúncia de receitas 📌 **Como funciona na prática?** ) 🧾 Exemplo 1 **– Prestação de contas do Presidente** 1️⃣ O Presidente presta contas ao Congresso. 2️⃣ O TCU emite parecer prévio. 3️⃣ O Congresso julga as contas. ⚠️ Macete: TCU opina. Quem julga é o Legislativo. 💰 Exemplo 2 **– Irregularidade em licitação** 1️⃣ O TCU detecta sobrepreço em obra pública. 2️⃣ Pode aplicar multa ao gestor. 3️⃣ Pode determinar correções.
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Competências do Tribunal de Contas (art. 71 CF)
🏛️ Art. 71 da CF 📌 1️⃣ **Presidente da República** ✔ TCU aprecia ✔ Emite parecer prévio (60 dias) ❌ Não julga 👉 Quem julga: Congresso Nacional 🧠 Macete: Presidente → TCU opina 📌 2️⃣ **Administradores e responsáveis por dinheiro público** ✔ TCU julga contas ✔ Pode aplicar multa 🧠 Macete: Administrador → TCU julga 📌 3️⃣ **Atos de pessoal** ✔ Analisa legalidade de: * Admissão * Aposentadoria * Reforma * Pensão ❌ Não analisa cargo em comissão 📌 4️⃣ **Fiscalização geral** ✔ Faz auditorias ✔ Fiscaliza repasses da União ✔ Pode fixar prazo para corrigir ilegalidade ✔ Pode sustar ato ilegal ✔ Representa ao Poder competente 🎯 Essência do Art. 71 TCU pode: ✔ Opinar ✔ Julgar ✔ Fiscalizar ✔ Aplicar multa ✔ Sustar ato ⚠️ Sustação de contrato: Primeiro o Congresso. Se não agir → TCU pode sustar. 🚨 Pegadinhas CESPE ❌ TCU julga contas do Presidente → ERRADO ❌ Tribunal de Contas pertence ao Judiciário → ERRADO ❌ Controle externo é exercido pelo Executivo → ERRADO
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Qual o conceito de Sabatina pelo Senado
🏛️ Aprovação de Autoridades pelo Senado 📖 Base Legal: Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, art. 52, III 🎯 Competência do Senado Federal Compete privativamente ao Senado Federal: ➡️ Aprovar previamente, por ✔️ voto secreto ✔️ após arguição pública (sabatina) a escolha de determinadas autoridades. ⚠️ A aprovação é condição de validade da nomeação. 👑 STF – Como funciona? 📌 Quem indica? 👉 Presidente da República 📌 Quem sabatina e aprova? 👉 Senado Federal 📌 Maioria exigida? 👉 Maioria absoluta (art. 101, CF) 📌 Exemplo clássico: Ministros do STF 👨🏻‍⚖️ 📌 Rol do art. 52, III (autoridades sabatinadas) São submetidos à sabatina: 🔹 Magistrados nos casos previstos na CF (Ex: Ministros do STF, STJ, tribunais superiores) 🔹 Ministros do TCU indicados pelo Presidente 🔹 Governador de Território 🔹 Presidente e Diretores do Banco Central 🔹 Procurador-Geral da República 🔹 Outros cargos que a lei determinar ⚠️ PEGADINHAS CESPE ❌ “O Senado nomeia Ministros do STF.” Errado → quem nomeia é o Presidente, após aprovação. ❌ “A Câmara dos Deputados participa da sabatina.” Errado → competência privativa do Senado. ❌ “A aprovação é por maioria simples.” Errado → regra geral: maioria absoluta. ❌ “Todos os Ministros do TCU são sabatinados.” Cuidado! → Apenas os indicados pelo Presidente entram nesse dispositivo.
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COMPETÊNCIA DO SENADO FEDERAL
🟦 **COMPETÊNCIA DO SENADO FEDERAL** 📖 Art. 52, CF 🔹 **Julgar autoridades por crime de responsabilidade** → Presidente e Vice → Ministros de Estado (conexos) → Ministros do STF → PGR → AGU 🔹 **Aprovar previamente (sabatina + voto secreto)** → Ministros do STF → Magistrados (casos da CF) → PGR → Presidente e Diretores do Banco Central → Ministros do TCU indicados pelo PR 🔹 Autorizar operações financeiras externas 🔹 Fixar limites da dívida pública 🔹 Suspender execução de lei declarada inconstitucional pelo STF 🧠 MACETE SENADO “Julga e Sabatina” 🎯 Se envolve julgamento político → Senado. Se envolve sabatina → Senado. ⚠️ PEGADINHA CLÁSSICA CESPE ❌ Câmara julga Presidente. 👉 Errado. Quem julga é o Senado. ❌ Senado autoriza processo contra Presidente. 👉 Errado. **Quem autoriza é a Câmara (2/3).** ❌ Presidente nomeia sozinho Ministro do STF. 👉 Errado. Depende de aprovação do Senado. 🎯 RESUMÃO FINAL 🟥 Câmara → AUTORIZA 🟦 Senado → JULGA e SABATINA 🟨 Presidente → NOMEIA e EXECUTA
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COMPETÊNCIA DA CÂMARA DOS DEPUTADOS
🟥 COMPETÊNCIA PRIVATIVA DA CÂMARA DOS DEPUTADOS 📖 Art. 51, CF 🎯 1️⃣ Autorizar processo (2/3) 👉 Autoriza a instauração de processo contra: 🔹 Presidente da República 🔹 Vice-Presidente 🔹 Ministros de Estado 📌 Quórum: 2/3 dos membros ⚠️ A Câmara NÃO julga. Ela apenas autoriza. Quem julga? 👇 ✔️ STF → crime comum ✔️ Senado → crime de responsabilidade 🎯 2️⃣ **Tomada de contas do Presidente** * Proceder à tomada de contas * quando o Presidente não apresentar ao Congresso * em até 60 dias após a abertura da sessão legislativa. ⚠️ **Competência da CÂMARA (art. 51, II).** Diferente do art. 49, IX (competência do Congresso). IX - julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da República e apreciar os relatórios sobre a execução dos planos de governo; 🚨 CESPE gosta de confundir isso. 🧠 MACETE CÂMARA “Autoriza, mas não julga” 🚨 Ela abre a porta. Quem decide é o Senado. ⚠️ PEGADINHAS CLÁSSICAS ❌ Câmara julga Presidente. 👉 Errado. Quem julga é STF ou Senado. ❌ Senado procede à tomada de contas do art. 51, II. 👉 Errado. Aqui é Câmara. ❌ Tomada de contas é sempre do Congresso. 👉 Errado. Depende do dispositivo. ❌ Maioria absoluta autoriza processo. 👉 Errado. É 2/3. 🎯 RESUMÃO FINAL 🟥 Câmara → AUTORIZA 🟦 Senado → JULGA e SABATINA 🟨 Presidente → NOMEIA e EXECUTA
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COMPETÊNCIA EXCLUSIVA DO PRESIDENTE
🟨 **COMPETÊNCIA EXCLUSIVA DO PRESIDENTE** 📖 Art. 84, CF 🎯 **Chefia de Estado e Governo** 🔹 Nomear e exonerar Ministros de Estado 🔹 **Nomear:** → Ministros do STF (com aprovação do Senado) → PGR (com aprovação do Senado) → Ministros do TCU (1/3) 🔹 **Iniciar Processo Legislativo** * Sancionar, * promulgar e * vetar leis * Editar medidas provisórias * Conceder Indulto 🔹**Soberania** * Decretar e executar Intervenção Federal * Comandar as Forças Armadas 🧠 MACETE PRESIDENTE “Nomeia, Sanciona e Comanda” 👑 ⚠️ PEGADINHA CLÁSSICA CESPE ❌ Câmara julga Presidente. 👉 Errado. Quem julga é o Senado. ❌ Senado autoriza processo contra Presidente. 👉 Errado. Quem autoriza é a Câmara (2/3). ❌ Presidente nomeia sozinho Ministro do STF. 👉 Errado. Depende de aprovação do Senado. 🎯 RESUMÃO FINAL 🟥 Câmara → AUTORIZA 🟦 Senado → JULGA e SABATINA 🟨 Presidente → NOMEIA e EXECUTA
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Como funciona o PROCESSO CONTRA O PRESIDENTE DA REPÚBLICA
🏛️ PROCESSO CONTRA O PRESIDENTE DA REPÚBLICA 🎯 1️⃣ **FASE DE ADMISSIBILIDADE** 📌 Quem admite a acusação? 👉 Câmara dos Deputados 📌 Quórum? 👉 2/3 dos Deputados ⚠️ Sem 2/3 → processo não segue. 🎯 2️⃣ **QUEM JULGA?** Depende do tipo de infração 👇 🔹 **Infrações penais comuns STF** (ex: crime comum do CP) 👉 **Supremo Tribunal Federal** 🔹 **Crimes de responsabilidade Senado** (crimes político-administrativos) 👉 **Senado Federal** 🧠 ESQUEMA LÓGICO DE PROVA 🟥 **Câmara** → ADMITE (2/3) ⚖️ **STF** → julga crime comum 🏛️ **Senado** → julga crime de responsabilidade ⚠️ EFEITO IMPORTANTE (art. 86, §1º) Admitida a acusação: 🔹 Presidente fica suspenso de suas funções → Após instauração do processo pelo STF ou Senado 🔹 Prazo máximo de suspensão: **180 dias** Se não houver julgamento nesse prazo ✔️ Cessa o afastamento ✔️ Processo continua 🚨 CESPE ama isso. 🧠 MACETE 🎯 “2/3 abre a porta; STF ou Senado julgam” ⚠️ PEGADINHAS CESPE ❌ O Senado autoriza o processo. 👉 Errado. Quem autoriza é a Câmara. ❌ O STF julga crime de responsabilidade. 👉 Errado. Quem julga é o Senado. ❌ Afastamento é automático com a denúncia. 👉 Errado. Só após instauração do processo. 🎯 RESUMO ULTRA FINAL Admissão → Câmara (2/3) Crime comum → STF Crime de responsabilidade → Senado Suspensão → até 180 dias
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SUBSTITUIÇÃO DO PRESIDENTE CASO DE IMPEDIMENTO CIRCUNSTANCIAL
🟨 SUBSTITUIÇÃO DO PRESIDENTE (IMPEDIMENTO CIRCUNSTANCIAL) 📖 Art. 80, CF 🎯 Quando ocorre? 👉 Impedimento do Presidente 👉 E também do Vice-Presidente (ex: viagem ao exterior, licença, afastamento temporário) 🎯 Ordem sucessória Assume sucessivamente: 1️⃣ Presidente da Câmara dos Deputados 2️⃣ Presidente do Senado Federal 3️⃣ Presidente do Supremo Tribunal Federal ⚠️ É substituição temporária (não é sucessão definitiva).
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COMPETÊNCIA PRIVATIVA DO SENADO FEDERAL PROCESSAR E JULGAR
1️⃣ PROCESSAR E JULGAR (crime de responsabilidade) 🔹 Presidente e Vice 🔹 Ministros de Estado (conexos) 🔹 Comandantes da Marinha, Exército e Aeronáutica (conexos) 🔹 Ministros do STF 🔹 Membros do CNJ 🔹 Membros do CNMP 🔹 PGR 🔹 AGU ⚠️ Apenas crimes de responsabilidade. 📌 Regra especial (parágrafo único) 👉 Quem preside o julgamento do Presidente? 👨🏻‍⚖️ Presidente do STF 👉 Condenação exige: ✔️ 2/3 do Senado 👉 Pena: 🔹 Perda do cargo 🔹 Inabilitação por 8 anos para função pública ⚠️ Sem prejuízo das demais sanções judiciais. ⚠️ PEGADINHAS CESPE ❌ Senado julga crime comum do Presidente. 👉 Errado. Crime comum é STF. ❌ Câmara julga crime de responsabilidade. 👉 Errado. Câmara só autoriza. ❌ Perda do cargo gera automaticamente inelegibilidade permanente. 👉 Errado. Inabilitação é por 8 anos. ❌ Presidente do Senado preside julgamento do Presidente. 👉 Errado. Quem preside é o Presidente do STF.
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COMPETÊNCIA PRIVATIVA DO SENADO FEDERAL COMPETÊNCIA FINANCEIRA
🎯 COMPETÊNCIA FINANCEIRA 🔹 Autorizar operações externas financeiras 🔹 Fixar limites da dívida pública (por proposta do PR) 🔹 Fixar limites para operações de crédito 🔹 Fixar limites para garantias da União 🔹 Estabelecer limites da dívida mobiliária 🧠 MACETE: “Senado controla a dívida” 💰 ⚠️ PEGADINHAS CESPE ❌ Senado julga crime comum do Presidente. 👉 Errado. Crime comum é STF. ❌ Câmara julga crime de responsabilidade. 👉 Errado. Câmara só autoriza. ❌ Perda do cargo gera automaticamente inelegibilidade permanente. 👉 Errado. Inabilitação é por 8 anos. ❌ Presidente do Senado preside julgamento do Presidente. 👉 Errado. Quem preside é o Presidente do STF.
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Requisitos para a INTERVENÇÃO FEDERAL NOS ESTADOS E DF
🎯 REGRA 🚫 A União não intervirá ✔️ nos Estados ✔️ no DF ⚠️ Regra é NÃO intervenção. Intervenção é excepcional. 🎯 HIPÓTESES DO ART. 34 1️⃣ **Manter a integridade nacional** 👉 Ex: risco de separação territorial. 2️⃣ **Repelir invasão** 🔹 Estrangeira 🔹 De um ente federado contra outro 3️⃣ **Grave comprometimento da ordem pública** 4️⃣ **Garantir o livre exercício dos Poderes** 👉 Se Executivo, Legislativo ou Judiciário estadual estiverem impedidos. 5️⃣ **Reorganizar finanças do Estado** * Suspender pagamento da dívida fundada por mais de 2 anos (salvo força maior) * Não repassar aos Municípios receitas tributárias previstas na CF 6️⃣ **Prover execução de lei federal, ordem ou decisão judicial** 👉 Descumprimento de decisão judicial pode gerar intervenção. 🚨 Muito cobrado em prova. 7️⃣ **Assegurar princípios constitucionais sensíveis** * Forma republicana, sistema representativo e regime democrático * Direitos da pessoa humana * Autonomia municipal * Prestação de contas * Aplicação do mínimo constitucional em: 🔹 Educação 🔹 Saúde ⚠️ PEGADINHAS CLÁSSICAS ❌ União pode intervir em Município diretamente. 👉 Errado. Regra: só intervém nos Estados e DF. (Municípios → intervenção do Estado, art. 35) ❌ Qualquer irregularidade financeira autoriza intervenção. 👉 Errado. Só hipóteses específicas do inciso V. ❌ Descumprimento de decisão judicial não gera intervenção. 👉 Errado. Gera (inciso VI). ❌ Falta de aplicação do mínimo em saúde não gera intervenção. 👉 Errado. Gera (princípio sensível).
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REQUISITOS PARS INTERVENÇÃO ESTADUAL NOS MUNICÍPIOS
🔵 **INTERVENÇÃO ESTADUAL NOS MUNICÍPIOS** 🎯 HIPÓTESES DO ART. 35 1️⃣ **Dívida fundada** 👉 Município deixa de pagar, por 2 anos consecutivos, sem motivo de força maior. 🧠 Igual lógica do art. 34 (intervenção federal). 2️⃣ **Não prestação de contas** 👉 Contas não prestadas na forma da lei. 🚨 Muito cobrado. 3️⃣ **Mínimo constitucional** 👉 Não aplicação do mínimo exigido em: 📚 Educação 🏥 Saúde ⚠️ Após EC 29/2000 → inclui saúde. 4️⃣ Representação ao TJ Quando o Tribunal de Justiça: ✔️ Der provimento para assegurar princípios da Constituição Estadual OU ✔️ Prover execução de lei, ordem ou decisão judicial 🚨 Aqui é o TJ que viabiliza a intervenção.
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Seria compatível com a constituição a intervenção em Estado-membro para assegurar a observância das cláusulas pétreas.
❌ERRADO Hipóteses de Intervenção Federal são taxativos no artigo 34 da CF: 🛡️ **Integridade nacional** ➡ Para preservar a unidade do Estado brasileiro. ⚔️ **Repelir invasão** ➡ Invasão estrangeira ➡ Invasão de um ente federativo em outro 🚔 **Manter a ordem pública** ➡ Quando houver grave comprometimento da ordem pública. 🏛️ **Garantir o funcionamento dos Poderes** ➡ Para assegurar o livre exercício dos poderes estaduais: * Executivo * Legislativo * Judiciário 📜 **Assegurar princípios constitucionais sensíveis** * Forma republicanaSistema representativo * Regime democrático * Direitos da pessoa humana * Autonomia municipal * Prestação de contas **Aplicação do mínimo constitucional em:** * educação * saúde **2️⃣ Cláusulas pétreas (art. 60, §4º)** Não podem ser abolidas por emenda: ✔️ Forma federativa de Estado ✔️ Voto direto, secreto, universal e periódico ✔️ Separação dos Poderes ✔️ Direitos e garantias individuais **🚨 ERRO DA QUESTÃO** * A Constituição não prevê intervenção para assegurar cláusulas pétreas. * Ela prevê intervenção para assegurar princípios constitucionais sensíveis. **São institutos diferentes.** 🧠 MACETE CESPE 🎯 **Intervenção → art. 34** → princípios sensíveis 🛑 **Cláusula pétrea → art. 60** → limite à emenda ⚠️ PEGADINHA CLÁSSICA A banca troca: 🔁 “forma republicana” (princípio sensível) por 🔁 “forma federativa” (cláusula pétrea) São coisas diferentes. 🎯 RESUMO FINAL Intervenção para proteger cláusula pétrea? ❌ Não existe previsão constitucional.
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QUAL É O PROCEDIMENTO DA INTERVENÇÃO
1️⃣ **QUEM PROVOCA A INTERVENÇÃO?** Depende da hipótese 👇 🔹 (Art. 34, IV) **Garantir livre exercício dos Poderes** ✔️ Solicitação do Poder Legislativo ou Executivo coacto OU ✔️ Requisição do STF (se coação for contra o Judiciário) 🔹 **Desobediência a ordem/decisão judicial** 👉 Requisição do: ✔️ STF ✔️ STJ ✔️ TSE 🚨 Muito cobrado. 🔹 **Princípios sensíveis (art. 34, VII)** ou recusa à execução de lei federal 👉 Provimento do STF em representação do PGR. 🧠 Aqui temos a chamada ADI interventiva. **2️⃣ DECRETO DE INTERVENÇÃO** * Editado pelo Presidente da República (intervenção federal) ou * Governador (intervenção estadual). **O decreto deve indicar:** ✔️ Amplitude ✔️ Prazo ✔️ Condições de execução ✔️ Nomeação de interventor (se necessário) 3️⃣ **CONTROLE POLÍTICO** 👉 Decreto deve ser submetido ao: ✔️ Congresso Nacional (intervenção federal) ✔️ Assembleia Legislativa (intervenção estadual) 📌 **Prazo:** 24 horas Se não estiver funcionando → convocação extraordinária (24h). 🚨 **EXCEÇÃO IMPORTANTÍSSIMA (§3º)** ✔️ Art. 34, VI (execução de lei/decisão judicial) ✔️ Art. 34, VII (princípios sensíveis) ✔️ Art. 35, IV (representação ao TJ) 👉 Dispensa apreciação política. O decreto apenas suspende o ato impugnado, se isso bastar para restabelecer a normalidade. 🚨 CESPE ama isso. 4️⃣ **FIM DA INTERVENÇÃO** Cessados os motivos: 👉 Autoridades afastadas retornam ao cargo salvo impedimento legal. ⚠️ PEGADINHAS CLÁSSICAS ❌ Toda intervenção depende de aprovação do Congresso. 👉 Errado. Há hipóteses dispensadas (§3º). ❌ STJ pode determinar intervenção por princípios sensíveis. 👉 Errado. Só STF. ❌ Intervenção é automática com descumprimento judicial. 👉 Errado. Depende de requisição. ❌ Afastamento é definitivo. 👉 Errado. É temporário.
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Quais são os casos de Intervenção em que a apreciação do Congresso será dispensada
⚖️ **§3º – Intervenção “cirúrgica”** 🚫 Dispensa apreciação do Legislativo **Art. 34, VI→Lei / decisão judicial** → executar lei federal, ordem ou decisão judicial **Art. 34, VII→ Sensível** → assegurar princípios constitucionais sensíveis **Art. 35, IV→ TJ (município)** → intervenção estadual em município (representação ao TJ) **➡ Dispensa apreciação política.** **🎯 Consequência da exceção** Nesses casos, o decreto: ✔ não é submetido ao Legislativo ✔ limita-se a suspender o ato impugnado ✔ apenas se isso bastar para restabelecer a normalidade ➡ Intervenção pontual (“cirúrgica”). **⚖️ Lógica da Constituição** Esses casos já passaram por controle jurisdicional: ✔ STF → art. 34, VI e VII ✔ TJ → art. 35, IV ➡ Não há necessidade de novo controle político. **🧠 Macete CESPE** “JUDICIALIZOU → DISPENSOU CONGRESSO”
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Há possibilidade de se obter a nacionalidade brasileira originária de forma potestativa.
✅ CERTO CF art. 12, I, “c” 🇧🇷 **NACIONALIDADE ORIGINÁRIA POTESTATIVA** 🌍 São brasileiros natos: * Os nascidos no estrangeiro * de pai ou mãe brasileira 📌**desde que:** * venham a residir no Brasil * optem, em qualquer tempo * pela nacionalidade brasileira. 🧠 **Por que é “potestativa”** 📌 Não depende de: * consentimento * cooperação * concordância da outra parte. ✔️ Depende apenas da vontade do interessado ✔️ Não depende de concessão do Estado ✔️ Não há prazo para optar (“em qualquer tempo”) ⚠️ **O Estado não pode negar.**
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CARGOS PRIVATIVOS DE BRASILEIRO NATO
🎵 MP3.COM 🔤 M → Ministro do STF 🔤 P → Presidente da República 🔤 P → Presidente da Câmara 🔤 P → Presidente do Senado **3 Presidentes** 🔤 C → Carreira diplomática 🔤 O → Oficial das Forças Armadas 🔤 M → Ministro da Defesa M → Ministro do STF P3 → 3 Presidentes C → Carreira diplomática O → Oficial FA M → Ministro da Defesa 🚨 PEGADINHAS CESPE ❌ Senador precisa ser nato. 👉 Errado. **Só o Presidente do Senado.** ❌ Todo Ministro de Estado precisa ser nato. 👉 Errado. **Só o da Defesa.** ❌ PGR precisa ser nato. 👉 Errado. ❌ Ministro das Relações Exteriores 👉 Errado. Somente carreira DIPLOMÁTICA
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Ano: 2023 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PC-AL Prova: CESPE / CEBRASPE - 2023 - PC-AL - Delegado de Polícia Civil Caso o presidente da República cometa crime comum, caberá ao procurador-geral da República acusá-lo, e, uma vez oferecida por este a denúncia ao Supremo Tribunal Federal, o presidente será afastado de suas funções por 180 dias.
✅ CORRETO 👔 **Responsabilidade Penal do Presidente da República** 1️⃣ **Tipo de Crime** 🔹 Crime comum → STF 🔹 Crime de responsabilidade → Senado Federal 2️⃣ **Autor da Acusação** 🔹 Crime comum: **Procurador-Geral da República** 🔹 Crime de responsabilidade: **Senado inicia o processo** 3️⃣ **Recebimento x Oferecimento** ❌ Mero **oferecimento da denúncia não suspende** o Presidente ✅ **Suspensão** só ocorre quando a denúncia ou queixa-crime **for RECEBIDA pelo STF (crime comum)** ✅ **Afastamento** Para crimes de responsabilidade, após **instauração do processo pelo Senado** 4️⃣ **Afastamento** ⏳ Duração máxima: **180 dias** ⚠️ Se o julgamento não terminar nesse período → afastamento cessa, mas processo continua ❌ “Denúncia oferecida → afastamento automático” → ERRADO ⚡ **Crimes comuns** → STF; **Crimes de responsabilidade** → Senado ⚡ 180 dias = limite do afastamento, não do processo
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Ano: 2023 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: POLC-AL Provas: CESPE / CEBRASPE - 2023 - PO-AL - Se o presidente da República cometer crime de responsabilidade, caberá ao procurador-geral da República oferecer denúncia contra ele perante o Supremo Tribunal Federal, o qual, após fazer a análise preliminar da peça acusatória, a enviará ao Senado Federal, que deverá conduzir o processo.
❌ERRADO 🏛️ Crimes do Presidente 🔹 **Crime Comum:** * PGR denuncia → memorize: “PGR só no comum” ✅ **Crime de Responsabilidade:** * Câmara autoriza * 2/3 → memorize: “Câmara autoriza → Senado julga” 💡 Dica CESPE: se falar STF no início do processo → é erro para responsabilidade. ❌ 🔹 **Quem julga?** ⚖️ * Crime Comum → STF * Crime de Responsabilidade → Senado **Comum = Justiça** **Responsabilidade = Política** 🔹 **Consequências** 💥 * Crime Comum → pena criminal normal * Crime de Responsabilidade → perda do cargo + inabilitação política 🔹 Fluxo Mental 🚦 1️⃣ Denúncia / proposta → qualquer cidadão/autoridade 2️⃣ Autorização → Câmara 2/3 ✅ 3️⃣ Julgamento → Senado ⚖️ 4️⃣ Resultado → perda do cargo + inabilitação 💥
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Ano: 2023 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: POLC-AL Provas: CESPE / CEBRASPE - 2023 - PO-AL Cada legislatura terá a duração de quatro anos na Câmara dos Deputados e de oito anos no Senado Federal.
❌ ERRADO 🏛️ **Legislatura x Mandato – Congresso Nacional** 🔹 1️⃣ **Legislatura** 🕒 * período de funcionamento do Congresso Nacional ✅**4 anos** Fundamento: CF, art. 44, parágrafo único Macete: “Legislatura = tempo do Congresso, sempre 4 anos” 🔹 2️⃣ **Mandato dos Parlamentares**🗳️ **Deputados:** 4 anos (mesma duração da legislatura) **Senadores:** 8 anos Fundamento: CF, art. 46, §1º Macete: “Senador tem mandato duplo: legislatura = 4 anos, mandato = 8 anos” ⚠️**Pegadinha CESPE** Mandato X Legislatura * Legislatura → 4 anos * Mandato deputado → 4 anos * Mandato senador → 8 anos
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Ano: 2021 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PRF Prova: CESPE / CEBRASPE - 2021 - PRF - Policial Rodoviário Parlamentares do Congresso Nacional possuem imunidade em razão de suas funções, inclusive nos casos de infração administrativa de trânsito.
🏛️ **Imunidade Parlamentar** CF, art. 53 * proteção constitucional * para deputados e senadores * exerçam o mandato sem interferência externa Abrange: opiniões, palavras e votos relacionados ao exercício do mandato ⚠️ **Limites** * Não cobre atos fora da função legislativa **Exemplos de não abrangência:** * Infrações administrativas de trânsito 🚦 * Crimes comuns não relacionados ao mandato Macete CESPE: “Só vale para ato legislativo → opinião, palavra, voto” 🔹 **Pergunta de prova** 💡 “Parlamentares possuem imunidade em razão de suas funções, inclusive em infrações de trânsito.” ❌ Errado Raciocínio rápido: se a infração não estiver ligada ao mandato → imunidade não vale
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Ano: 2021 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: Polícia Federal Prova: CESPE / CEBRASPE - 2021 - Polícia Federal - Delegado de Polícia Federal Embora as comissões parlamentares de inquérito estejam, como uma modalidade de controle legislativo, aptas a investigar fatos determinados em prazos determinados, elas são desprovidas de poder condenatório.
🏛️ **Comissões Parlamentares de Inquérito (CPIs)** * Instrumento de controle legislativo sobre a Administração Pública * Criadas para apurar fatos determinados em prazo certo Fundamento: CF, art. 58, §3º Macete: “CPIs investigam, não condenam” ✅ ⚖️**Poderes** * Investigatórios: * Mesmos poderes das autoridades judiciais * Podem ouvir depoimentos, requisitar documentos, quebrar sigilo bancário ou fiscal (conforme regimento interno) ❌ **Condenação** **Não podem punir ou condenar** * Conclusões encaminhadas ao Ministério Público, que decide eventual * responsabilização civil ou criminal **Criação da CPI:** * 1/3 dos membros da Câmara ou Senado → aprovações internas **Investigação:** fatos determinados + prazo certo **Conclusão:** relatório → Ministério Público **Resultado:** eventual ação judicial ou civil, não decisão legislativa de punição
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Ano: 2014 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: Polícia Federal Prova: CESPE - 2014 - Polícia Federal Considere que o Congresso Nacional, para evitar eventual compromisso gravoso ao patrimônio nacional, resolva definitivamente acerca de um tratado internacional. Nessa situação, o ato legislativo, por ser definitivo, deve ser sancionado pelo presidente da República.
🌐 **Tratados Internacionais** 🔹 Quem faz o quê? **Presidente** celebra tratados (CF, art. 84, VIII) 🏛️**Congresso** decide definitivamente sobre tratados que gerem encargos graves (CF, art. 49, I) ❌**Sanção presidencial** * Não necessária quando ato é definitivo do Congresso Macete: “Tratado gravoso * Congresso decide, * Presidente Celebra” ✅ 🔹 Pegadinhas CESPE ⚠️ **Confundir referendo com sanção** Achar que todo ato legislativo precisa de sanção do PR ❌ * Negociação/celebração: Presidente * Análise: Congresso * Decisão definitiva: Congresso → não precisa de sanção presidencial * Conclusão: tratado aprovado, sem PR sancionando
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Ano: 2014 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: Polícia Federal Prova: CESPE - 2014 - Polícia Federal - Agente Compete privativamente ao presidente da República a concessão de indulto, podendo essa competência, entretanto, ser delegada a outras autoridades, como, por exemplo, a ministro de Estado.
✔PR → indulto (delegável) ❌ PR → graça (não delegável) 🏛️ Congresso → anistia. 🎯 **Diferença que cai em prova** Indulto → coletivo Graça → individual Anistia → apaga o crime Base legal: Constituição Federal de 1988 – art. 84, XII e art. 48, VIII 🎁 **Indulto** 👤 Presidente da República Art. 84, XII **➡ perdão coletivo da pena** 🔄 Delegação✔ 📖 Art. 84, parágrafo único * Ministros de Estado * Procurador-Geral da República * Advogado-Geral da União ⚖️**Graça** 👤 Presidente da República Art. 84, XII **➡ perdão individual da pena** 🚫 Não é delegável ✍️ **Anistia** 🏛️ Congresso Nacional Art. 48, VIII **➡ perdão do próprio crime** ⚠️ Pegadinhas CESPE ❌ Graça pode ser delegada → ERRADO ❌ Presidente concede anistia → ERRADO ❌ Anistia extingue apenas a pena → ERRADO ✔ Anistia apaga o crime.
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Ano: 2013 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PC-BA Aos suplentes de senadores e deputados federais são garantidas as mesmas prerrogativas dos titulares, ainda que aqueles não estejam em exercício.
Constituição Federal de 1988 – art. 53 📝 **Suplentes são os substitutos dos parlamentares:** * Senadores * Deputados Federais **➡ assumem o mandato quando o titular:** * se afasta * renuncia * morre * perde o mandato ⚖️ **Prerrogativas Parlamentares** ✔ Imunidade material ✔ Imunidade formal ✔ Inviolabilidade civil e penal Art. 53 👥 **Suplente que NÃO assumiu** ❌ Não possui imunidade parlamentar ❌ Não possui prerrogativas do cargo ➡ Porque não exerce o mandato. **Suplente que assume o mandato** ✔ Passa a ter todas as prerrogativas parlamentares. **➡ Apenas durante o exercício do mandato**. 🧠 🎯 Macete CESPE “Imunidade = mandato em exercício” ➡ Sem exercício → sem prerrogativa ⚠️ 🪤 Pegadinha clássica de prova ❌ Suplente possui imunidade parlamentar mesmo sem assumir o cargo ➡ ERRADO ✔ Só possui quando estiver no exercício do mandato.
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Ano: 2025 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: Polícia Federal Provas: CESPE / CEBRASPE - 2025 - Polícia Federal - O sigilo da correspondência e das comunicações telefônicas pode ser afastado por determinação judicial, quando isso for necessário à apuração de infrações penais ou administrativas, conforme dispuser a lei.
❌ **Não existe previsão para apuração de infrações administrativas.** **É inviolável o sigilo:** 📩 da correspondência 📠 das comunicações telegráficas 💾 de dados 📞 das comunicações telefônicas ⚠️ Salvo, no último caso, por ordem judicial, nas hipóteses e na forma que a lei estabelecer, para fins de: ✔ investigação criminal ✔ instrução processual penal
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Quais são as competências Privativas do Presidente
📌 Constituição Federal de 1988 — art. 84 **Compete privativamente ao Presidente** * exercer, com o auxílio dos Ministros de Estado, a * direção superior da administração federal; * manter relações com Estados estrangeiros; * celebrar tratados, convenções e atos internacionais. 🧠No presidencialismo brasileiro, o Presidente da República acumula: ✔ Função de Chefe de Estado ✔ Função de Chefe de Governo 📌 Diferentemente do parlamentarismo (onde as funções são separadas). 👑 **Chefe de Estado** 📌 Atuação externa / institucional * Representa o Brasil internacionalmente * Mantém relações com Estados estrangeiros * Celebra tratados * Acredita embaixadores 🎯 Atua na soberania externa. **🏛 Chefe de Governo** 📌 Atuação interna / administrativa * Direção superior da administração federal * Nomeia e exonera Ministros * Define políticas públicas * Coordena o Executivo 🎯 Atua na gestão política interna. ⚖️ Jurisprudência O STF, na ADI 1.407/DF, consolidou que: 👉 No presidencialismo brasileiro, o Presidente acumula as funções de Chefe de Estado e Chefe de Governo. 🎯 Exemplo prático (banca adora) ✔ Nomear Ministros → Chefe de Governo ✔ Representar o Brasil em missão internacional → Chefe de Estado
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Ano: 2025 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: FUNPRESP-EXE Prova: CESPE / CEBRASPE - 2025 - FUNPRESP-EXE - Segundo o princípio da justeza, também conhecido como efeito integrador ou exatidão funcional, não pode o intérprete da Constituição alterar a repartição de funções por ela estabelecida.
❌ ERRADO 🔗 **Efeito Integrador** → une a sociedade 🏛️ **Exatidão Funcional** → respeita os poderes e competências 📜 **Justeza / Unidade** → equilibra as normas da Constituição. 🔗 **Princípio do Efeito Integrador** 📌 Foco: a sociedade. Ao interpretar a Constituição, o aplicador deve dar preferência a soluções que favoreçam a integração social e reforcem a unidade do Estado. **Evitar que a interpretação da Constituição:** * cause rupturas sociais * segregue grupos * desestabilize a coesão política do país ➡ A Constituição deve funcionar como elemento de união da sociedade. 🏛️ **Princípio da Exatidão Funcional** (ou Conformidade Funcional) 📌 Foco: os Poderes do Estado. * Executivo * Legislativo * Judiciário O intérprete (juiz, STF etc.) não pode chegar a uma interpretação que altere a repartição de funções estabelecida pela Constituição. * Evitar que um poder invada a competência de outro. ➡ O intérprete deve respeitar a estrutura orgânica do Estado. ❌o Judiciário não pode assumir função legislativa ❌o STF não pode criar competências que a Constituição não atribuiu. 📜 **Princípio da Justeza** (ou Unidade da Constituição) 📌 Foco: o texto constitucional como um todo. * Evitar contradições entre normas constitucionais. * A Constituição deve ser interpretada de forma harmônica e sistemática. ➡ Nenhuma norma pode ser interpretada isoladamente para anular outra. Exemplo: * liberdade de expressão * direito à intimidade ➡ O intérprete deve equilibrar os dois direitos.
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Conceito do principio da Justeza
**⚖️ Princípio da Justeza** (Conformidade Funcional / Exatidão Funcional) 📌 **O intérprete da Constituição:** ✔ deve atuar dentro dos limites funcionais definidos pela CF ✔ não pode alterar a repartição constitucional de competências ✔ não pode subverter o modelo institucional criado pelo constituinte ➡ O princípio preserva a separação de poderes e o desenho organizatório do Estado. 🎯 **Ideia-chave** A interpretação constitucional não pode deslocar competências entre órgãos. ❌O Judiciário não pode, sob pretexto interpretativo: ❌assumir função legislativa ❌exercer função administrativa típica do Executivo 🧠 **Princípio desenvolvido por J. J. Gomes Canotilho.** Também chamado de: * Princípio da conformidade funcional * Princípio da exatidão funcional ⚠️ Não confundir ❌ Efeito integrador ➡ que busca unidade político-social da Constituição. 🚨 Pegadinhas CESPE ❌ dizer que justeza = efeito integrador ❌ associar o princípio à unidade social da Constituição ❌ afirmar que impede o controle de constitucionalidade ✔ ele não impede o controle — apenas exige respeito ao desenho institucional. 🧠 Fórmula mental rápida 🔹 **Repartição de competências** → Justeza 🔹 **Unidade político-social** → Efeito integrador 🔹 **Maior eficácia das normas** → Máxima efetividade
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Conceito do Princípio do Efeito Integrador
📚 **Princípio do Efeito Integrador** 📌 A interpretação constitucional deve: ✔ Favorecer a **integração política e social** ✔ Reforçar a unidade da Constituição ✔ Preservar a coesão do Estado 👉 Busca evitar interpretações que fragmentem ou desagreguem o sistema constitucional. 🎯 **Ideia-chave** Diante de várias interpretações possíveis, deve-se preferir aquela que: 🔹 Fortaleça a unidade político-social 🔹 Evite conflitos institucionais desnecessários 🔹 Preserve a harmonia federativa 🧠 Princípio associado à doutrina de J. J. Gomes Canotilho, que sistematizou os princípios de interpretação constitucional. 🔎 Exemplo prático Se uma norma admitir duas leituras: * Uma que enfraquece a federação * Outra que preserva a cooperação entre entes federativos 👉 Deve prevalecer a interpretação que mantenha a integração do Estado. 🚨 Pegadinhas CESPE ❌ Confundir com Justeza (conformidade funcional) → Justeza trata de repartição de competências. ❌ Afirmar que impede controle de constitucionalidade → Não impede. Apenas orienta a interpretação. ❌ Dizer que se refere à separação de poderes → Isso é conformidade funcional, não efeito integrador. 🧠 Fórmula mental rápida 🔹 **Unidade político-social** → Efeito integrador 🔹 **Repartição de funções** → Justeza 🔹 **Maior eficácia possível** → Máxima efetividade
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Conceitue o Princípio da Máxima Efetividade
📚 **Princípio da Máxima Efetividade** (Princípio da Eficiência Interpretativa) 📌A interpretação da Constituição deve: ✔ Atribuir **maior eficácia possível às normas constitucionais** ✔ Extrair o máximo de aplicabilidade prática ✔ Evitar leitura que esvazie o conteúdo normativo 👉 Especialmente relevante para normas de direitos fundamentais. 🎯 **Ideia-chave** Diante de mais de uma interpretação possível, deve-se escolher aquela que: 🔹 Amplie a proteção constitucional 🔹 Concretize direitos 🔹 Evite inutilização da norma 🧠 Exemplo clássico Direitos fundamentais devem ser interpretados de forma a: ✔ Produzir efeitos concretos ✔ Não se tornarem meras declarações simbólicas 🔎 Diferença estratégica (nível CESPE) 🔹 Justeza → respeita repartição de competências 🔹 Efeito integrador → preserva unidade político-social 🔹 Máxima efetividade → amplia eficácia das normas 🎯 Palavra-chave da máxima efetividade: eficácia ampliada.
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Quais são as espécies das Normas de Eficácia Limitada
🔹 **Normas de Eficácia Limitada** ✔ Dependem de complementação legislativa ✔ Não produzem todos os efeitos imediatamente ✔ Têm aplicabilidade indireta, mediata e reduzida ⚠️ Enquanto não regulamentadas, possuem eficácia jurídica mínima (efeito negativo: impedem norma contrária). 🔎 **Subdivisão** 🔹 **A) Normas de Princípio Institutivo** (ou Organizativo) 📌 **Estabelecem** **Estrutura de:** * órgãos, * instituições ou * entidades, mas dependem de lei para plena eficácia. 📌 Exemplo 📌 Constituição Federal de 1988 — art. 18, § 2º * ilhação, transformação ou reintegração de Territórios → depende de lei complementar. 👉 A CF traça o esquema, mas exige norma integradora. 🔹 **B) Normas de Princípio Programático** 📌 Estabelecem * programas, * objetivos e * diretrizes a serem implementados pelo Estado. 📌 Exemplo 📌 CF, art. 227 * Proteção integral à criança e ao adolescente. * Impõem metas sociais ao poder público. 🎯 Diferença essencial Institutiva → organiza estruturas Programática → estabelece objetivos sociais 🚨 Pegadinhas CESPE ❌ Dizer que norma programática não possui eficácia jurídica. (Tem sim — vincula o legislador e orienta políticas públicas.) ❌ Afirmar que norma de eficácia limitada é inaplicável. (Errado — possui aplicabilidade indireta.) ❌ Confundir norma programática com norma de eficácia contida. (Contida já nasce plenamente eficaz.)
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Qual o conceito de Norma de Princípio Institutivo
📚 **Normas de Princípio Institutivo** (ou Organizativo) 📌 **Normas que estruturam:** * órgãos, * entidades ou * instituições ✔ Traçam o desenho organizatório ✔ Dependem de lei integradora para produzir todos os efeitos 👉 A Constituição cria o “esqueleto”, mas a lei dá concretude. 📜 Exemplo clássico 📌 Constituição Federal de 1988 — art. 18, § 2º Criação, transformação ou reintegração de Territórios → depende de lei complementar. ✔ A CF autoriza ✔ Mas exige norma infraconstitucional para concretização 🎯 **Características** * Aplicabilidade indireta * Eficácia mediata * Produzem efeito negativo imediato (impedem edição de norma contrária) 🧠 Macete CESPE Se a norma: 🔹 Cria órgão 🔹 Autoriza criação 🔹 Depende de lei para funcionar → É institutiva/organizativa. 🚨 Pegadinhas ❌ Dizer que é norma programática. (Programática trata de fins sociais, não de estrutura.) ❌ Afirmar que não tem eficácia alguma. (Têm eficácia jurídica mínima — efeito negativo.) ❌ Confundir com norma de eficácia contida. (A contida já nasce completa, podendo ser restringida.)
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Qual o conceito de Norma de Princípio Programático
📚 **Normas de Princípio Programático** 📌 Normas que Estabelecem * programas, * diretrizes e * objetivos ✔ Impõem metas ao Estado ✔ Dependem de políticas públicas e legislação integradora 👉 São comandos constitucionais voltados à realização de fins sociais. 📜 Exemplo clássico 📌 Constituição Federal de 1988 — art. 227 **Proteção integral à criança e ao adolescente.** ✔ Determina prioridade absoluta ✔ Vincula Estado, família e sociedade 🎯 **Características** * Aplicabilidade indireta * Eficácia mediata * Dependem de atuação estatal * Produzem efeito negativo imediato (vedam retrocesso injustificado) 🧠 Macete CESPE Se a norma fala em: 🔹 promover 🔹 garantir 🔹 incentivar 🔹 assegurar políticas → Forte indício de programática. 🚨 Pegadinhas ❌ Dizer que não têm eficácia jurídica. (Errado — vinculam o legislador e a Administração.) ❌ Afirmar que são meras recomendações políticas. (Não são conselhos; são normas jurídicas obrigatórias.) ❌ Confundir com norma institutiva. (Programática = fim social; institutiva = estrutura organizacional.) 🎯 Resumo ultra objetivo Norma programática = 👉 Finalidade social 👉 Exige atuação estatal 👉 Eficácia limitada 👉 Vincula políticas públicas 🧠 Macete CESPE Geral Se o artigo falar em: promover incentivar garantir assegurar reduzir erradicar 👉 Forte indício de norma programática.
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Ano: 2024 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: CNJ Prova: CESPE / CEBRASPE - 2024 - CNJ - Técnico Judiciário - Área São programáticas as normas constitucionais que asseguram o direito fundamental de todas as crianças e jovens ao acesso à educação básica.
❌ERRADO **A CF garante educação como direito de todos e dever do Estado.** ⚖️ Entendimento do STF No RE 1008166, o STF fixou a tese: A educação básica (educação infantil, ensino fundamental e ensino médio) constitui direito * fundamental * assegurado por normas de eficácia plena * aplicabilidade direta e imediata. 🎯 **Consequência prática** ✔ Não é mera norma programática. ✔ Não depende de lei para produzir efeitos. ✔ Pode ser exigida judicialmente. 👉 O Estado tem dever imediato de garantir vaga. 🧠 Pegadinha CESPE A banca explora a tensão entre: Classificação tradicional de José Afonso da Silva Evolução jurisprudencial do STF 🎯 Quando a questão menciona “educação básica”, lembre do Tema 548. 🚨 Atenção Nem todo direito social é automaticamente programático. O STF tem reconhecido: ✔ Saúde ✔ Educação básica Como direitos de exigibilidade imediata.
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Qual Tribunal será competente para julgar Crime de Policial Militar culposo contra vida de Civil
⚖️ **Crime militar culposo contra a vida de civil** 📖CF/Art. 125, §5º ➡ Competência da Justiça Militar Estadual 📌 Julgamento: ✔ Juiz de Direito do Juízo Militar (juiz singular) Exemplo: Policial militar que mata civil por imprudência em acidente com viatura. 🧠 Macete CESPE * Doloso contra civil → Júri * Culposo contra civil → Justiça Militar ⚠️ Pegadinhas CESPE ❌ Todo crime militar contra civil vai para o Júri → ERRADO ✔ Apenas crime doloso contra a vida de civil. 🎯 Resumo ultra rápido (prova) 👮 PM/MB/EB/Aeronáutica 🔴 Doloso contra civil → Tribunal do Júri ⚖️ Culposo contra civil → Justiça Militar (juiz singular).
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art. 125 Compete a Justiça Militar Estadual processar e julgar
⚖️ **Justiça Militar Estadual – Competências** CF art. 125, §4º **1️⃣ Crimes militares** ➡ Processar e julgar militares dos Estados (PM e Bombeiros) nos crimes militares definidos em lei. **2️⃣ Ações contra atos disciplinares militares** ➡ **Julgar ações judiciais** contra atos disciplinares militares. * prisão disciplinar * advertência * punição disciplinar **3️⃣ Perda do posto e patente / graduação** ➡ Tribunal competente decide: * Oficiais → perda do posto e patente * Praças → perda da graduação ⚠️ EXCEÇÃO 🔴 **Crime doloso contra a vida de civil** ➡ competência do Tribunal do Júri. 🚨 **Crime Culposo contra Civil** ➡ competência do Justiça Militar Estadual 🧠 Macete CESPE “Crime militar + disciplina militar → Justiça Militar”
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Um Sargento da Polícia Militar em serviço, ao reagir a uma injusta agressão, efetua disparos que, acidentalmente, atingem e matam um civil que passava pelo local, configurando um crime militar culposo contra a vida Qual Tribunal julgará o caso
✔ Justiça Militar Estadual 👨‍⚖️ Juiz de Direito do Juízo Militar (julgamento singular) 📖 Art. 125, §5º 🚨 Por que não vai para o Tribunal do Júri? 📖 Art. 125, §4º A competência do Júri ocorre quando: ➡ o crime for doloso contra a vida de civil. ⚠️ Interpretação consolidada do STF: doloso contra civil → Tribunal do Júri culposo contra civil → Justiça Militar 🧠 Macete CESPE 🔴 Doloso contra civil → Júri ⚖️ Culposo contra civil → Justiça Militar 🎯 Resumo ultra rápido (prova) 👮 Militar estadual mata civil: Doloso → Tribunal do Júri Culposo → Justiça Militar (juiz singular).
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Quem deverá julgar ação contra ato disciplinar de Militar Estadual
✔ julgamento diretamente pelo Juiz de Direito do Juízo Militar. 📌 Julgamento singular. A Justiça Militar Estadual julga: * ações judiciais contra atos disciplinares militares * prisão disciplinar * advertência * punição administrativa * repreensão ⚠️ **Importante** ❌ Não é julgado pelo Conselho de Justiça ✔ julgamento diretamente pelo Juiz de Direito do Juízo Militar. 📖 Art. 125, §5º 🧠 Macete CESPE Disciplina militar → Juiz singular 🎯 Resumo ultra rápido (prova) 👮 **Ato disciplinar militar** ➡ competência: Justiça Militar Estadual 👨‍⚖️ julgamento: Juiz de Direito do Juízo Militar (singular).
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O militar ativo se eleito que contar com mais de 10 anos de serviço passará para a inatividade no ato da posse
❌ERRADO ✔️**Ato da diplomação** ⚖️ Quando militar se candidata a cargo eletivo: ⏳ Mais de 10 anos de serviço ➡ fica agregado pela autoridade superior **Se for eleito:** ➡ passa automaticamente para a inatividade ✔️**no ato da diplomação** 📌 Conceito de agregado Agregação = afastamento do militar do serviço ativo sem perder o vínculo com a corporação. 🧠 Macete CESPE Militar + eleição < 10 anos → deve afastar-se definitivamente ≥ 10 anos → fica agregado 🚨 Se eleito → vai para a inatividade
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Qual o conceito de norma Constitucional de Eficácia Absoluta
📌**Segundo Maria Helena Diniz, as normas de eficácia absoluta são aquelas:** ✔ imunes à reforma constitucional ✔ não podem ser alteradas por emenda ✔ possuem intangibilidade constitucional ➡ correspondem às cláusulas pétreas. 📜 **Base constitucional CF art. 60, §4º** São cláusulas pétreas: * forma federativa de Estado * voto direto, secreto, universal e periódico * separação de poderes * direitos e garantias individuais 🎯 Ideia central ➡ Normas de eficácia absoluta = cláusulas pétreas ✔ não podem ser abolidas por emenda constitucional. 🧠 Macete CESPE “Absoluta = não pode emendar.” ⚠️ Pegadinha de prova ❌ Normas de eficácia absoluta podem ser alteradas por emenda → ERRADO ✔ São imunes ao poder constituinte derivado reformador.
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A competência para legislar sobre a organização, os direitos e os deveres das polícias civis estaduais é concorrente entre a União e os Estados.
✅CERTO CF art. 24, XVI e art. 21, XIV 👮 **Polícia Civil dos Estados** ➡ Competência legislativa concorrente 📖 Art. 24, XVI **União + Estados legislam sobre:** * organização * garantias * direitos * deveres PC dos Estados → competência concorrente ✔️ **organização administrativa** da polícia é estadual ✔️ MAS a competência legislativa é concorrente 🧩**COMO FUNCIONA** **🇧🇷 União** ➡️ edita normas gerais 📌 Ex: Lei nº 14.735/2023 👉 estabelece padrões nacionais 🏛️ **Estados** ➡️ exercem competência suplementar ✔️ Adaptam às realidades locais 👮 **Polícia Civil** ✔️ competência concorrente ✔️ União → normas gerais ✔️ Estados → suplementam 🚨 **Polícia Civil do Distrito Federal (PCDF)** ⚠️➡ Regra diferente 📖 Art. 21, XIV **Compete à União:** ✔️ União legisla ✔️ União organiza e mantém ❌ não é competência concorrente ❌ DF NÃO pode legislar sobre organização da PCDF 👉 **Apesar de mantida pela União:** ✔️ PCDF é subordinada ao Governador do DF 🎯 Resumo ultra rápido (prova) 👮 Polícia Civil dos Estados ➡ competência concorrente (art. 24, XVI) 👮 Polícia Civil do DF ➡ competência da União (art. 21, XIV).
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No caso de competência legislativa concorrente, se um Estado X editar normas gerais e específicas e, posteriormente, sobrevier lei federal sobre normas gerais, a lei estadual será automaticamente revogada naquilo em que for conflitante.
❌ Não ocorre revogação automática da lei estadual. **✔ Ocorre é suspensão** da eficácia da lei estadual no que for contrário à lei federal. 📖 Art. 24, §4º 🧠 Macete CESPE Lei federal posterior → suspende eficácia da lei estadual ❌ não revoga 🎯 **Competência concorrente:** 🇧🇷 União → normas gerais 🏛️ Estados → normas específicas 🚨 Lei federal posterior → suspende eficácia da lei estadual conflitante.
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É competência dos Estados a exploração dos serviços de transporte rodoviário interestadual.
❌ ERRADO ✔ A competência é da União. 🚍 **Interestadual** → União 🚌 **Intermunicipal** → Estados 🚐 **Municipal / urbano** → Municípios.
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Considera-se constitucional lei estadual que dispõe sobre o uso de bloqueadores de sinal de celular em presídios, tendo em vista a competência concorrente da União e dos Estados sobre direito penitenciário.
❌ Lei estadual é inconstitucional. ➡ a norma interfere em telecomunicações, matéria de competência privativa da União. 📖 STF – ADI 3835/MS ⚠️ Pegadinha comum de prova A banca costuma afirmar: ✔ Como envolve direito penitenciário, seria competência concorrente. ❌ Errado. ➡ O ponto central é telecomunicações, não o sistema penitenciário. 🧠 Macete CESPE * Celular / sinal / telecom → União 📡 **Bloqueador de celular em presídio** ➡ telecomunicações ➡ competência privativa da União ➡ lei estadual = inconstitucional (STF – ADI 3835/MS).
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As limitações ao poder constituinte de reforma devem estar expressas no texto constitucional e podem ser procedimentais, circunstanciais ou materiais.
❌ ERRADO ➡ porque existem limitações implícitas. ⚖️ **Limitações Implícitas** ✔️ Protegem a estrutura da Constituição 🧩 **TITULARIDADE DO PODER CONSTITUINTE** * O titular do poder é o POVO 👥 ✔️ Não pode ser alterado por emenda ⚖️ **PROCESSO DE REFORMA** * Não se pode alterar o processo de emenda ❌reduzir quórum (ex: 3/5 → maioria simples) ❌facilitar o procedimento ✔️ **Protege rigidez constitucional** 🛡️ **LIMITES IMPLÍCITOS** (ESTRUTURA DO SISTEMA) 🔹 **a) Proteção do próprio art. 60** * Protege os limites ao poder de reforma ⚠️ **O Congresso NÃO pode:** ➡️ revogar o art. 60 ➡️ retirar seus limites ➡️ flexibilizar o controle 🔹 **b) Princípios estruturantes (ex: República)** A República 🇧🇷 é um: ➡️ princípio estruturante da Constituição ✔️ Mesmo não estando no art. 60, §4º 👉 é considerada cláusula pétrea implícita ⚠️ **Não se pode, por emenda:** ➡️ restaurar a Monarquia 👑 ➡️ abolir o regime republicano ⚖️ **Limitações Expressas ao Poder de Reforma – art. 60** 🔹 **Procedimentais** ➡ regras da emenda (iniciativa * quórum * 2 turnos) 🔹 **Circunstanciais** ➡ não pode emendar durante: * intervenção federal * estado de defesa * estado de sítio 🔹 **Materiais (cláusulas pétreas)** ➡ não podem ser abolidas: * federação * voto * separação de poderes * direitos e garantias individuais
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Qual o conceito de Irresponsabilidade Penal Relativa do Presidente
Constituição Federal de 1988 – art. 86, §4º 📌 **Atos estranhos à função** ➡ crimes sem relação com o cargo Ex.: * Briga de trânsito * Crime cometido antes do mandato 🛡️ **Imunidade temporária** ➡ não pode ser processado nem responsabilizado * enquanto estiver no exercício do mandato. ⏸️ **Suspensão da prescrição** ➡ prazo prescricional fica suspenso durante o mandato. 🔄 **Após o mandato** ➡ perde a proteção ➡ processo pode continuar normalmente. 🧠 Macete CESPE PR + crime estranho → processo espera o mandato acabar 🎯 Presidente não responde por atos estranhos ao mandato enquanto governa; o processo fica suspenso e pode ocorrer após o mandato.
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Entre as limitações do poder constituinte derivado decorrente, está o princípio da simetria, de sorte que a irresponsabilidade penal relativa prevista na Constituição Federal de 1988 para o presidente da República deve ser estendida aos governadores de estado pelas constituições estaduais.
❌ ERRADO 📌 O princípio da simetria não é absoluto. ➡ Ele não obriga os Estados a reproduzirem todas as prerrogativas do Presidente da República nas Constituições estaduais. 🛡️ **Irresponsabilidade penal relativa** 📖 Art. 86, §4º O Presidente da República: ➡ não pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exercício da função durante o mandato. ⚠️ **Essa regra é específica do Presidente.** ⚖️ Entendimento do STF O STF entende que a simetria é relativa. ✔ Algumas regras do modelo federal devem ser reproduzidas. ❌ Outras não precisam ser copiadas, como: ➡ irresponsabilidade penal relativa do Presidente. ⚠️ Pegadinha de prova ❌ Governador deve ter a mesma irresponsabilidade penal do Presidente → ERRADO ✔ A CF não exige essa extensão. 🎯 Resumo ultra rápido Simetria = relativa ➡ Estados não precisam reproduzir todas as prerrogativas do Presidente.
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De acordo com o posicionamento do STF, o poder constituinte estadual pode estabelecer a adoção de medida provisória por estado-membro.
✅ CERTO 📌 Entendimento do STF O STF admite que os Estados adotem medida provisória, desde que: ✔ esteja prevista na Constituição estadual ✔ observe os parâmetros da Constituição Federal. ➡ Isso decorre da autonomia dos Estados para se auto-organizarem. ⚖️ Fundamento constitucional 📖 Constituição Federal de 1988 – art. 25 Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituições estaduais, observados os princípios da Constituição Federal. 📌 Condição importante Se o Estado criar medida provisória, deve respeitar as regras do modelo federal, como: * relevância e urgência * apreciação pela Assembleia Legislativa * prazo de vigência. 🧠 Macete CESPE MP estadual → pode, se a Constituição estadual prever ⚠️ Pegadinha de prova ❌ Medida provisória é exclusiva da União → ERRADO ✔ Estados podem adotar por simetria, se previsto na Constituição estadual. 🎯 Resumo ultra rápido MP nos Estados ➡ permitida pelo STF ➡ precisa estar na Constituição estadual ➡ deve respeitar modelo da CF.
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Quais são os requistos para a Medida Provisória
📚 **MEDIDA PROVISÓRIA (MP)** 📖 Base: Art. 62, CF/88 * Ato normativo primário * com força de lei 📜 * editado exclusivamente pelo Presidente da República 👤 ➡️ em casos de relevância e urgência ⚠️ ⚖️ **CARACTERÍSTICAS ESSENCIAIS** ✔️ produz efeitos imediatos ✔️ tem natureza legislativa (não administrativa) ✔️ precisa de aprovação do Congresso Nacional 1️⃣ **Requisitos** ✔ urgência ✔ relevância ✔ eficácia imediata ✔ prazo 120 dias máximo. ➡ requisitos cumulativos para o Presidente editar MP. 2️⃣ **Vedações temáticas** (matérias que NÃO podem ser objeto de MP) ❌ direito penal ❌ processual penal ❌ processual civil ❌ direito eleitoral e partidos políticos ❌ organização do Judiciário e do MP ❌ nacionalidade, cidadania e direitos políticos ❌ matéria reservada a lei complementar ❌ PPA, LDO e orçamento ❌ detenção ou sequestro de bens / poupança / ativos financeiros ❌ matéria já aprovada pelo Congresso e pendente de sanção 3️⃣ **Vigência e tramitação** ⚡ Eficácia imediata (após publicação) ⏳ Prazo: 60 dias + prorrogação de 60 dias ➡ máximo: 120 dias 🧠 Macete CESPE MP = URGENTE + RELEVANTE Exemplo 💰 **Economia urgente** 📍 Situação: crise econômica 👉 Presidente edita MP: ➡️ reduz impostos temporariamente ✔️ Objetivo: 👉 estimular a economia 📌 Justificativa: ✔️ relevância + urgência
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Governador pode editar Medida Provisória, se a Constituição Estadual prever.
✔ Certo * Governador pode editar Medida Provisória, * se a Constituição Estadual prever. ⚖️ **Entendimento do STF** O STF admite Medida Provsória estadual, desde que: ✔ esteja prevista na Constituição do Estado ✔ respeite o modelo federal (art. 62 da CF). 📌 **Requisitos (por simetria)** ✔ urgência ✔ relevância ✔ apreciação pela Assembleia Legislativa 🧠 Macete CESPE Medida Provisória Estadual → pode, se a Constituição estadual autorizar ⚠️ **Pegadinha** ❌ Apenas o Presidente pode editar MP → ERRADO ✔ Governadores podem, **se a Constituição estadual permitir.**
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Ano: 2025 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PC-CE Prova: CESPE / CEBRASPE - 2025 - PC-CE - Delegado de Polícia Civil A impetração de mandado de segurança coletivo por entidade de classe condiciona-se ao requisito de a entidade estar constituída e em funcionamento há pelo menos um ano.
❌ ERRADO 📌 A Constituição não exige prazo mínimo de existência para: ✔ partido político com representação no Congresso Nacional ✔ organização sindical ✔ entidade de classe ⚠️ **A exigência é válida apenas a:** ✔ associação legalmente constituída ➡ funcionamento há pelo menos 1 ano. 📌 Súmula 630 STF ➡ **Entidade de classe pode impetrar MS coletivo** ✔ mesmo que o interesse seja de apenas parte da categoria. 📌 Súmula 629 STF ➡ **Não precisa autorização dos associados** para impetrar MS coletivo.
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Projeto de Lei rejeitado poderá ser objeto de nova proposta, na mesma casa Legislativa desde que:
⚠️ Projeto de Lei **Irrepetibilidade relativa** ➡ pode reapresentar na mesma sessão legislativa 📌 condição: ✔ maioria absoluta de deputados ou senadores 📖 Art. 67
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Quais são os casos de Irrepetibilidade no Processo Legislativo
Constituição Federal de 1988 – arts. 60 §5º, 62 §10 e 67 🚫 **PEC** ❌Irrepetibilidade absoluta ➡ Não pode reapresentar na mesma sessão legislativa 📖 Art. 60, §5º 🚫 **Medida Provisória** ❌Irrepetibilidade absoluta ➡ Não pode reeditar na mesma sessão legislativa se: * foi rejeitada ou * caducou (perdeu eficácia) 📖 Art. 62, §10 ⚠️ **Projeto de Lei** Irrepetibilidade relativa ➡ pode reapresentar na mesma sessão legislativa 📌 condição: ✔ maioria absoluta de deputados ou senadores 📖 Art. 67 PEC → não reapresenta MP → não reedita PL → reapresenta com maioria absoluta.
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O conceito diz respeito a que Princípio A CF deve ser interpretada em sua globalidade, como um todo e antinomias aparentes devem ser afastadas – evitar contradições: não há hierarquia entre as normas da CF;
⚖️ **Princípio da Unidade da Constituição** 📌 A Constituição deve ser interpretada * como um todo * de forma sistemática e harmoniosa. ➡ evita contradições entre normas constitucionais. ✔ a CF forma um sistema único ✔ não há hierarquia entre normas constitucionais ✔ conflitos aparentes devem ser harmonizados 📌 Consequência ➡ antinomias aparentes devem ser afastadas por meio de interpretação conciliadora.
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Promover a harmonia entre os Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário. Apesar dos Poderes serem independentes, a harmonia entre eles é de fundamental importância para que o Estado brasileiro realize seus objetivos O conceito se refere ao princípio da:
⚖️ **PRINCÍPIO DA JUSTEZA (OU CONFORMIDADE FUNCIONAL)** Deve-se respeitar a divisão de competências entre os Poderes ❌O intérprete NÃO pode: * Alterar o desenho institucional * Redistribuir competências * ampliar atribuições indevidamente ⚖️ **FUNDAMENTO** 📖 Art. 2º da CF/88 👉 Poderes: * Legislativo 🏛️ * Executivo 👤 * Judiciário ⚖️ ✔️ independentes e harmônicos 🚫 **O QUE É VEDADO** 👉 Por interpretação, NÃO se pode: * transferir competências 🔄 * ampliar atribuições indevidamente 📈 * reduzir funções constitucionais 📉 * alterar a estrutura do Estado 🧩 **FINALIDADE** 👉 Evitar: ➡️ usurpação de competências ➡️ invasão entre Poderes ✔️ Garantir: 👉 equilíbrio institucional ⚖️ ⚠️ **PEGADINHAS CESPE** ❌ Confundir com concordância prática 👉 ERRADO ❌Concordância prática = harmonizar direitos ✔️ Justeza funcional = respeitar competências **🚨HARMONIZAÇÃO (CONCORDÂNCIA PRÁTICA)🚨** 👉 CONFLITO ENTRE DIREITOS FUNDAMENTAIS ✔️ Objetivo: ➡️ conciliar normas constitucionais ✔️ Busca: 👉 preservar o máximo possível de cada direito
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Na ocorrência de conflito entre bens jurídicos garantidos por normas constitucionais, o intérprete deve priorizar a decisão que melhor os harmonize, de forma a conceder a cada um dos direitos a maior amplitude possível, sem que um deles acabe por impor a supressão do outro. O conceito se refere a que princípio:
📚 **Princípio da Concordância Prática = Harmonização** 🎯 Quando houver conflito entre bens jurídicos ou direitos fundamentais, o intérprete deve buscar compatibilizá-los. **A solução deve** * preservar ambos os valores constitucionais, * evitando a eliminação total de um deles. ➡️ Cada direito recebe a maior efetividade possível. 🔎 **Ideia central** * Nenhum princípio constitucional é absoluto. * Deve-se buscar equilíbrio entre os direitos em tensão. 📌 Como funciona O intérprete deve: * ponderar os direitos em conflito * limitar parcialmente cada um * preservar o núcleo de ambos 📖 Exemplos clássicos de prova ⚖️ Conflitos frequentes: Liberdade de expressão 🗣️ × Honra e imagem 🔒 Direito à informação 📰 × Privacidade 🔐 Segurança pública 🚔 × Liberdade individual🔒
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Pelo princípio interpretativo da concordância prática, entende-se que se deve buscar a harmonização de bens jurídicos constitucionalmente tutelados que estejam em conflito quando verificadas diferenças hierárquicas entre as respectivas normas constitucionais.
❌ ERRADO **Segundo o Supremo Tribunal Federal, não há hierarquia entre normas constitucionais.** 🎯**Concordância prática** * busca compatibilização * garante máxima proteção possível a cada direito “compatibilizar direitos constitucionais em conflito” → ✅ CERTO.
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Quando houver várias interpretações possíveis, deve-se escolher a que mais realize o conteúdo da Constituição. O conceito se refere a qual o princípio:
⚖️ **PRINCÍPIO DA MÁXIMA EFETIVIDADE** 👉 A norma constitucional deve ser interpretada: ➡️ de forma a produzir o MAIOR efeito possível ✔️ **Busca:** 👉 máxima eficácia + efetividade social 🚀 **Entre várias interpretações:** 👉 escolher a que: ➡️ amplia direitos ➡️ concretiza a Constituição 📌 **CONSEQUÊNCIA PRÁTICA** 👉 O intérprete deve: ➡️ evitar interpretação restritiva 🚫 ➡️ preferir interpretação expansiva ✔️ ✔️ Resultado: 👉 maior realização dos direitos fundamentais 💡 EXEMPLO (PROVA) 📍 **Norma sobre direito fundamental com duas interpretações:** ➡️ uma limita o direito ➡️ outra amplia o direito 👉 Correto: ✔️ escolher a que amplia
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Qual o conceito de Constitucionalidade Superveniente
⚖️ **CONSTITUCIONALIDADE SUPERVENIENTE** Ocorre quando: ➡️ uma lei nasce inconstitucional ❌ ➡️ depois, com mudança na Constituição, 👉 passaria a ser considerada constitucional ❌**NÃO é admitida** 🚫 POSIÇÃO DO STF 👉 inconstitucionalidade é vício originário ➡️ a lei já nasce inválida ➡️ não pode ser “curada” depois 🧠 **Teoria da nulidade** Lei inconstitucional: ➡️ é nula desde o início ➡️ não produz efeitos válidos 🧠 Macete CESPE: 👉 “Nasceu errado, morre errado” ⚠️ **PONTO MUITO COBRADO** 👉 Emenda constitucional posterior: ❌ NÃO convalida a lei ❌ NÃO torna válida ✔️ A lei continua inválida
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CF, art. 18, caput: A organização político-administrativa da República Federativa do Brasil compreende
📚 ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA 📖 CF, art. 18, caput ➡ A organização político-administrativa do Brasil compreende: 🇧🇷 União 🏛 Estados 🏙 Municípios ⭐ Distrito Federal 👉 Todos autônomos, nos termos da Constituição **Conceito** ➡ Estrutura federativa do Estado brasileiro ➡ Distribuição de poder entre os entes federativos **Autonomia dos entes** ➡ Cada ente possui autonomia: 📜 Legislativa → criar leis ⚙️ Administrativa → gerir seus interesses 💰 Tributária → instituir tributos 📌 Doutrina (Pedro Lenza): 👉 Municípios também possuem essas três autonomias ✔ ➡ NÃO há hierarquia entre os entes ⚠️ 👉 Todos são autônomos, não subordinados
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A prisão de parlamentar em flagrante por crime inafiançável pode ser sustada pela respectiva Casa Legislativa.
📚 IMUNIDADE PARLAMENTAR — PRISÃO (CF, art. 53, §2º) 1️⃣ Base legal 📖 CF, art. 53, §2º ➡ Deputados e Senadores: só podem ser presos em flagrante de crime inafiançável 👉 Após a prisão: ➡ os autos são enviados à Casa respectiva 2️⃣ Regra principal ➡ A Casa Legislativa pode: 👉 SUSTAR a prisão ➡ por decisão da maioria de seus membros 3️⃣ Natureza jurídica ➡ Trata-se de IMUNIDADE FORMAL ⚖️ 👉 Protege o exercício do mandato 👉 Funciona como freio ao Judiciário 4️⃣ Análise da assertiva ✔️ ✔ Está correta porque: menciona a possibilidade de sustação da prisão indica decisão por maioria dos membros classifica corretamente como imunidade formal 5️⃣ Macete CESPE 🧠 👉 PRISÃO → Casa decide 📌 “Parlamentar preso? A Casa resolve” 6️⃣ Pegadinhas CESPE ⚠️ ❌ dizer que a prisão é sempre proibida ❌ esquecer: flagrante + crime inafiançável ❌ confundir com imunidade material (opiniões, palavras e votos)
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Ano: 2024 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PC-PE Prova: CESPE / CEBRASPE - 2024 - PC-PE - Delegado de Polícia Qualquer pessoa é parte legítima para propor ação civil pública que vise a anular ato lesivo ao meio ambiente.
❌ ERRADO 📌 FUNDAMENTO LEGAL 📖 Art. 5º da Lei 7.347/85 (LACP) 👥 QUEM PODE PROPOR ACP ✔️ Ministério Público 🏛️ ✔️ Defensoria Pública ⚖️ ✔️ União 🇧🇷 ✔️ Estados ✔️ Municípios ✔️ DF ✔️ Autarquias ✔️ Empresas públicas ✔️ Fundações ✔️ Sociedades de economia mista ✔️ Associações (com requisitos) ⚖️ **AÇÃO POPULAR – LEGITIMIDADE ATIVA** 👉 Pode propor ação popular: ✔️ CIDADÃO 👤 👉 Pessoa física: ✔️ em **pleno gozo dos direitos políticos**🗳️ **Deve juntar à inicial:** ➡️ título de eleitor ou ➡️ certidão de quitação eleitoral 🚫 4️⃣ QUEM NÃO PODE ❌ pessoa jurídica ❌ estrangeiro (regra geral) ❌ quem está com direitos políticos: ➡️ suspensos ➡️ cassados
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Ano: 2024 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PC-PE Prova: CESPE / CEBRASPE - 2024 - PC-PE - Delegado de Polícia A União, mediante lei complementar, poderá autorizar os estados a legislar sobre questões específicas acerca de florestas, caça, pesca, fauna, conservação da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteção do meio ambiente e controle da poluição.
❌ ERRADO 👉 O enunciado aplicou a lógica do: ➡️ art. 22, parágrafo único a uma matéria que está no: ➡️ art. 24, VI 🏛️ **COMPETÊNCIA PRIVATIVA** – ART. 22 👉 Regra: ✔️ pertence à União 📌 Excepcionalmente: ➡️ a União pode autorizar os Estados ➡️ por lei complementar 🧠 Macete: 👉 “Privativa = só com permissão” 🌎 **COMPETÊNCIA CONCORRENTE** – ART. 24 👉 Regra: ✔️ União, Estados e DF podem legislar ➡️ União = normas gerais ➡️ Estados = suplementam ✔️ Não precisa de autorização 🌳 **MATÉRIA DA QUESTÃO** 📖 Art. 24, VI, CF/88 Inclui: ➡️ florestas ➡️ caça ➡️ pesca ➡️ fauna ➡️ conservação da natureza ➡️ proteção do meio ambiente ➡️ controle da poluição ✔️ **Tudo isso é competência concorrente** ✔️ Os Estados já possuem competência constitucional direta
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Ano: 2024 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PC-PE Prova: CESPE / CEBRASPE - 2024 - PC-PE - Delegado de Polícia As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou jurídicas, a sanções penais e administrativas, independentemente da obrigação de reparar os danos causados.
✅ Certo 📖 Art. 225, §3º, CF/88 **Condutas lesivas ao meio ambiente:** ➡️ sujeitam infratores a: * sanções penais ⚖️ * sanções administrativas 📋 ➡️ independentemente da obrigação de: ✔️ reparar o dano (civil) 💰 🧩 **TRÍPLICE RESPONSABILIZAÇÃO** 👉 O infrator responde nas 3 esferas: ⚖️ Penal 📋 Administrativa 💰 Civil ✔️ Todas independentes entre si 👥 SUJEITOS 👉 Podem ser responsabilizados: ✔️ pessoas físicas 👤 ✔️ pessoas jurídicas 🏢 🧠 MACETE CESPE (OURO) 👉 “Meio ambiente = 3 responsabilidades” ⚠️ PEGADINHAS CESPE ❌ “Só pessoa física responde penalmente” 👉 ERRADO (PJ também responde) ❌ “Depende da reparação civil” 👉 ERRADO ✔️ “Responsabilidades são independentes” 👉 CERTO ⚡ RESUMO RELÂMPAGO 🌍 dano ambiental ⚖️ penal 📋 administrativa 💰 civil 🔗 independentes
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Ano: 2024 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PC-PE Prova: CESPE / CEBRASPE - 2024 - PC-PE - Delegado de Polícia Em respeito à autonomia municipal, a CF preconiza a adoção de plano diretor como recomendação para os municípios, sem caráter vinculante.
❌ ERRADO 👉 O enunciado disse: ➡️ plano diretor é mera recomendação ➡️ sem caráter vinculante 🚫 ERRADO ⚖️ FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL 📖 Art. 182, §1º, CF/88 👉 Plano diretor: ✔️ é obrigatório ➡️ para cidades com mais de 20 mil habitantes 📌 NATUREZA JURÍDICA 👉 O plano diretor: ✔️ é norma vinculante 📜 ➡️ orienta: 👉 política urbana 👉 uso do solo 👉 desenvolvimento da cidade 🧠 MACETE CESPE (OURO) 👉 “20 mil → plano diretor obrigatório”
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Ano: 2024 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PC-PE Prova: CESPE / CEBRASPE - 2024 - PC-PE - Delegado de Polícia Um imóvel pode ser produtivo e, ao mesmo tempo, não cumprir sua função social, caso em que poderá ser objeto de desapropriação para fins de reforma agrária.
CERTO ✅ 📖 Art. 186, CF/88 👉 A propriedade rural cumpre função social quando atende, simultaneamente: 🌾 aproveitamento racional e adequado (produtividade) 🌍 uso adequado dos recursos naturais 👷 respeito às relações de trabalho 🤝 bem-estar de proprietários e trabalhadores ⚠️ PONTO CENTRAL (PROVA) 👉 Produtividade ≠ função social completa ✔️ Pode ser produtivo ❌ e ainda assim descumprir a função social 🚜 **CONSEQUÊNCIA** 👉 Se NÃO cumprir função social: ✔️ pode sofrer: ➡️ desapropriação para reforma agrária 📖 Art. 184, CF/88 💡 EXEMPLO (PROVA) 📍 Fazenda produtiva ➡️ desmata ilegalmente 🌳 ➡️ explora trabalhadores 👷 👉 Resultado: ❌ não cumpre função social ✔️ pode ser desapropriada
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Ano: 2024 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PC-PE Prova: CESPE / CEBRASPE - 2024 - PC-PE - Delegado de Polícia Devido à proteção do direito de propriedade como direito fundamental, são limitados os meios de execução da política urbana, sendo proibido ao poder público, exigir edificação compulsória em imóvel.
🚫 ERRADO ⚖️ FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL 📖 Art. 182, §4º, CF/88 👉 O Poder Público pode exigir: 🏗️ parcelamento compulsório 🏢 edificação compulsória 🔄 utilização compulsória ✔️ Para garantir: 👉 função social da propriedade urbana 👉 Se o imóvel urbano: ➡️ está vazio ➡️ subutilizado ➡️ não cumpre sua função ✔️ o Município pode intervir 🔧 **MEDIDAS** (EM ORDEM – CAI MUITO) 🏗️ **1ª etapa: Edificação / parcelamento compulsório** 👉 Município obriga: ➡️ construir ➡️ usar adequadamente 💰 **2ª etapa: IPTU progressivo no tempo** 👉 Se não cumprir: ➡️ imposto aumenta com o tempo 📜 **3ª etapa: Desapropriação** 👉 Última medida: ➡️ o imóvel é desapropriado ➡️ pagamento em títulos 💡 EXEMPLO SIMPLES 📍 Terreno vazio no centro da cidade 👉 dono não usa ➡️ Município pode: ✔️ obrigar a construir ✔️ aumentar IPTU ✔️ desapropriar
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Ano: 2024 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PC-PE Prova: CESPE / CEBRASPE - 2024 - PC-PE - Delegado de Polícia Os membros do Ministério Público são regidos pelo regime estatutário dos servidores públicos em geral.
🚫 ERRADO ⚖️ 1️⃣ REGIME CORRETO 👉 Membros do MP possuem: ✔️ regime jurídico próprio ➡️ não se submetem ao regime comum dos servidores 📖 2️⃣ FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL 📖 Arts. 127 a 130, CF/88 👉 O MP é: ✔️ instituição autônoma ✔️ com garantias próprias 🛡️ 3️⃣ GARANTIAS DOS MEMBROS ➡️ vitaliciedade ➡️ inamovibilidade ➡️ irredutibilidade de subsídios 💰 ✔️ semelhantes às da magistratura ⚠️ 4️⃣ DIFERENÇA IMPORTANTE (PROVA) 👉 Servidor público comum: ➡️ regime estatutário geral 👉 Membro do MP: ➡️ regime constitucional especial 🧠 MACETE CESPE (OURO) 👉 “MP não é servidor comum”
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Ano: 2024 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PC-PE Prova: CESPE / CEBRASPE - 2024 - PC-PE - Delegado de Polícia O princípio da indivisibilidade é o que fundamenta a possibilidade de substituição de membros do Ministério Público uns pelos outros em processos.
CERTO ✅ 👉 O Ministério Público é: ✔️ um só órgão ➡️ seus membros atuam em nome da instituição ➡️ não há vinculação pessoal ao processo 🔄 CONSEQUÊNCIA PRÁTICA 👉 É possível: ✔️ substituição entre membros ➡️ um promotor pode substituir outro ➡️ sem prejuízo ao processo 💡 EXEMPLO (PROVA) 📍 Promotor sai de férias 👉 outro assume o processo ✔️ válido ✔️ não gera nulidade ⚖️ FUNDAMENTO 📖 Art. 127, §1º, CF/88 👉 Princípios institucionais: ➡️ unidade ➡️ indivisibilidade ➡️ independência funcional
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Ano: 2024 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PC-PE Prova: CESPE / CEBRASPE - 2024 - PC-PE - Delegado de Polícia Quaisquer servidores públicos eleitos para exercer mandato eletivo precisam afastar-se do exercício de suas funções anteriores.
❌ ERRADA 🏛️ SERVIDOR PÚBLICO + MANDATO ELETIVO 📖 art. 38 da CF ➡️ Servidor eleito → pode haver afastamento do cargo ❗ Mas NÃO é regra absoluta 2️⃣ VEREADOR (art. 38, III) ***Compatibilidade de horários** 👉 NÃO se afasta 👉 Acumula: * remuneração do cargo público * remuneração do mandato eletivo **Incompatibilidade de horários** 👉 AFASTA-SE do cargo público
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Ano: 2024 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PC-PE Prova: CESPE / CEBRASPE - 2024 - PC-PE - Delegado de Polícia As polícias de investigação criminal também exercem atividade administrativa não voltada à elucidação de infrações penais.
✅ CERTO 🚓 POLÍCIA DE INVESTIGAÇÃO CRIMINAL art. 144, §§ 1º e 4º, CF ➡️ Polícias de investigação criminal: Polícia Civil Polícia Federal 👉 Função principal: ➡️ Apuração de infrações penais **ATIVIDADES EXERCIDAS** **A) ATIVIDADE TÍPICA** * Investigação criminal * Inquérito policial * Elucidação de crimes **B) ATIVIDADE ADMINISTRATIVA** 👉 Também exercem funções administrativas NÃO ligadas diretamente à investigação Exemplos: * controle de registros * expedição de documentos * fiscalização de atividades 🎯 Exemplo clássico de prova: Polícia Federal → fiscalização de empresas de segurança privada
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Ano: 2024 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PC-PE Prova: CESPE / CEBRASPE - 2024 - PC-PE - Delegado de Polícia É juridicamente válida a criação, por lei estadual, de órgão de polícia científica que não necessariamente componha a estrutura da Polícia Civil.
✅ CERTO 🔬 **POLÍCIA CIENTÍFICA** (PERÍCIA OFICIAL) 📖 Base Legal: art. 144, CF 📖 Jurisprudência: STF – ADI 3.614 1️⃣ Pode o Estado criar órgão de polícia científica fora da Polícia Civil? 2️⃣ **ENTENDIMENTO DO STF** 👉 O STF (ADI 3.614) firmou que: A perícia oficial (polícia científica) ➝ não precisa integrar a Polícia Civil **Pode ser:** * órgão autônomo ou * vinculado a outra estrutura administrativa 3️⃣ **FUNDAMENTO** 👉 Autonomia dos Estados (art. 18, CF) ➡️ Estados podem organizar sua estrutura administrativa ➡️ Desde que respeitem a Constituição 📌 A CF não exige que a perícia esteja dentro da Polícia Civil 4️⃣ **NATUREZA DA PERÍCIA** ➡️ Função: * técnica * científica * auxiliar da investigação ❗ Não é atividade típica de polícia judiciária
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Ano: 2024 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PC-PE Prova: CESPE / CEBRASPE - 2024 - PC-PE - Delegado de Polícia “A ação de habeas corpus é cabível quando alguém tenha sofrido restrição ilegal de sua liberdade de locomoção e não deve substituir recurso no processo penal.”
✅ CERTO cabimento → ✔️ correto não substitui recurso → ✔️ correto ⚖️ HABEAS CORPUS – CABIMENTO E LIMITES 📖 Base Legal: art. 5º, LXVIII, CF 📚 Jurisprudência: STF e STJ 1️⃣ **CABIMENTO** ➡️ Habeas corpus é cabível quando: 👉 alguém sofre ou está ameaçado de sofrer ➡️ violência ou coação ilegal à liberdade de locomoção ✔️ Prisão ilegal ✔️ ameaça de prisão ✔️ constrangimento ilegal 2️⃣ **FINALIDADE** 👉 Proteger: liberdade de ir e vir (locomoção) 3️⃣ **SUBSTITUIÇÃO DE RECURSO** ❌ Regra: NÃO substitui recurso próprio 👉 STF e STJ: vedam HC substitutivo 4️⃣ **EXCEÇÃO** 🚨 ✔️ Pode haver: 👉 concessão de ofício **Quando:** * flagrante ilegalidade * abuso de poder * decisão teratológica
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Quais são as ações de Controle Concentrado de Constitucionalidade
🔹 **ADI (Ação Direta de Inconstitucionalidade)** ➡️ Objeto: lei ou ato normativo **federal ou estadual** 🎯 Finalidade: declarar inconstitucionalidade 📌 **Efeitos:** * erga omnes * vinculante * regra: ex tunc 🔹 **ADC (Ação Declaratória de Constitucionalidade)** ➡️ Objeto: ⚠️**SOMENTE LEI FEDERAL** 🎯 Requisito: controvérsia judicial relevante 📌 Efeitos: * erga omnes * vinculante * regra: ex tunc 🔹 **ADO (Ação Direta de Inconstitucionalidade por Omissão)** ➡️ Objeto: omissão inconstitucional 👉 ligada a normas de: eficácia limitada 📌 **Efeitos:** * erga omnes * vinculante ⚠️ **Particularidade:** * não anula norma * visa suprir omissão 🔹 **ADPF (Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental)** ➡️ Objeto: lesão a preceito fundamental 👉 Pode atingir: **lei/ato federal, estadual ou municipal** 📌 Natureza: subsidiária (residual) 👉 Só cabe se: não houver ADI/ADC/ADO cabível 📌 **Efeitos:** * erga omnes * vinculante * regra: ex nunc 2️⃣ **MACETE DAS SIGLAS** 🧠 **ADC** C = 1 letra → só FEDERAL 🇧🇷 **ADI** IN = 2 letras → FEDERAL + ESTADUAL **ADPF** = 3 letras → FED + EST + MUNICIPAL
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Ano: 2017 Banca: IADES Órgão: PM-DF Prova: IADES - 2017 - PM-DF - Aspirante A remuneração dos servidores públicos e o subsídio de que trata o parágrafo 4º do artigo 39 da Constituição Federal somente poderão ser fixados ou alterados por lei específica, observada a iniciativa privativa em cada caso e assegurada revisão geral bienal e sem distinção de índices.
❌ ERRADO 📌 Regra Constitucional ✔️ Remuneração e subsídio só podem ser fixados ou alterados por lei específica ✔️ Deve respeitar a iniciativa privativa (quem pode propor a lei) ✔️ Deve haver revisão geral anual, sempre: ➡️ Sem distinção de índices
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Prova: IADES - 2017 - PM-DF - Aspirante os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judiciário não poderão ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo.
Art. 37, XII, CF/88: os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judiciário não poderão ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo ✔️ Regra de equilíbrio remuneratório entre os Poderes ✔️ Evita que Legislativo/Judiciário ganhem mais que o Executivo 📌 ESTRUTURA DA REGRA ✔️ Executivo = parâmetro (referência) ✔️ Legislativo + Judiciário = limitados
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Prova: IADES - 2017 - PM-DF - Aspirante É permitida, por lei complementar federal, a vinculação ou a equiparação de espécies remuneratórias para o efeito de remuneração de pessoal do serviço público.
🚨 ERRADO ✔️ A CF diz exatamente o contrário: 👉 É PROIBIDA (vedada) a vinculação ou equiparação 📌 CONCEITO ✔️ Não pode atrelar salário de um cargo ao de outro ✔️ Evita “efeito cascata” de aumentos 🧠 MACETE CESPE 👉 “VINCULAR = VEDADO” 👉 “SEM EFEITO CASCATA 💥” 🎯 EXEMPLO PRÁTICO ❌ Errado: ➡️ “Salário do analista será igual ao do juiz” ✔️ Correto: ➡️ Cada carreira tem sua própria lei de remuneração
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Quais são as Características do Dieito de Petição
📚 **DIREITO DE PETIÇÃO** 📖 art. 5º, XXXIV,a CF/88 ➡️ Direito de qualquer pessoa de dirigir-se ao Poder Público para: * defender direitos * denunciar ilegalidades * combater abusos de poder 🎯**Características** * Universal 🌍 → qualquer pessoa (brasileiro ou estrangeiro) * Independe de advogado ⚖️ * Gratuito 💰 Não exige capacidade postulatória **Finalidades** * defesa de direitos próprios * defesa de direitos coletivos * controle da Administração Pública 🧠 Macete CESPE 👉 Petição = reclamar com o Estado (de graça) ⚠️ Pegadinhas ❌ Exige advogado → ERRADO ❌ Só para brasileiros → ERRADO ❌ Pode cobrar taxa → ERRADO ✔️ É gratuito e amplo 🔄 Diferença importante 👉 Direito de petição ≠ direito de ação Petição → esfera administrativa Ação → Poder Judiciário (em regra precisa advogado)
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A respeito das imunidades, incompatibilidades e dos impedimentos dos parlamentares federais (senadores e deputados federais) Desde a expedição do diploma, é vedado que esses parlamentares sejam titulares de mais de um cargo ou mandato público eletivo.
❌ ERRADO 👉 DESDE A **POSSE** ✔️ fundamento: art. 54, I, “d” 📚 DIPLOMAÇÃO x POSSE (DIFERENÇA PRÁTICA) 1️⃣ **DIPLOMAÇÃO** ➡️ Ato que reconhece oficialmente o eleito 👉 Pela Justiça Eleitoral 📌 **Efeito prático** * confirma que a pessoa foi eleita 🗳️ * habilita para tomar posse * já gera algumas vedações (art. 54, II) 2️⃣ **POSSE** ➡️ Ato em que o eleito assume efetivamente o cargo 📌 **Efeito prático** * início do exercício do mandato 🎯 * passa a exercer funções * aplica-se o regime completo de incompatibilidades (art. 54, I) 🔥 DIFERENÇA PRÁTICA (ESSENCIAL PRA PROVA) 👉 Diplomação = reconhecimento do eleito 👉 Posse = início do mandato
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O pedido de sustação da ação penal em trâmite contra deputado ou senador deverá ser feito por partido político, com representação na Casa, no prazo improrrogável de 45 dias, contados da ciência da ação penal.
❌ Gabarito: ERRADO 📚 **SUSTAÇÃO DE AÇÃO PENAL – PARLAMENTARES** 📖 art. 53, §3º, da CF/88 ➡️ Recebida a denúncia contra deputado ou senador: * a Casa pode sustar o andamento da ação penal * por iniciativa de: ✔️partido político com representação na Casa ❌Erro da assertiva ❌ prazo de 45 dias ➡️ ERRADO, pois o prazo correto é: 👉 até 45 dias para a Casa decidir, e não para propor o pedido 📌 **Ou seja:** * o pedido pode ser feito * mas o prazo de 45 dias é para deliberação da Casa 🧠 **Macete CESPE** 👉 45 dias = prazo da CASA decidir (não do pedido) ⚠️ Pegadinhas ❌ 45 dias para pedir sustação → ERRADO ✔️ 45 dias para decidir ❌ qualquer pessoa pode pedir → ERRADO ✔️ apenas partido com representação
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De acordo com o STF, após sentença condenatória transitada em julgado, deputados e senadores poderão ser presos. Nesse caso, os autos serão remetidos dentro de vinte e quatro horas à Casa respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a prisão.
❌ Gabarito: ERRADO 📚 **PRISÃO DE PARLAMENTARES** (ART. 53, §2º, CF/88) 1️⃣ **Regra constitucional** ➡️ Deputados e Senadores: ❌ não podem ser presos, salvo: 👉 **flagrante de crime inafiançável** 2️⃣ **Controle pela Casa** ➡️ NESSA hipótese (flagrante): * autos são enviados em 24h * Casa decide sobre a prisão ❌ Erro da assertiva ❌ vinculou a regra à: 👉 sentença condenatória transitada em julgado ➡️ **ERRADO, porque:** essa regra (24h + decisão da Casa) ✔️ só vale para flagrante de crime inafiançável ❌ **não se aplica automaticamente à prisão após condenação** 🧠 Macete CESPE 👉 24h + Casa decide → só no flagrante inafiançável ⚠️ Pegadinhas ❌ prisão após condenação segue regra das 24h → ERRADO ✔️ regra é específica do flagrante ❌ parlamentar nunca pode ser preso → ERRADO ✔️ pode em flagrante inafiançável
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Ano: 2013 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: Polícia Federal Prova: CESPE / CEBRASPE - 2013 - Polícia Federal - Delegado de Polícia O habeas corpus constitui a via adequada para o devedor de pensão alimentícia pedir o afastamento de sua prisão, alegando incapacidade de arcar com o pagamento dos valores executados.
❌ ERRADO ❌**Se a questão envolver:** * prova * perícia * análise financeira ❌**NÃO cabe HC** 📚 HABEAS CORPUS E PRISÃO CIVIL POR ALIMENTOS 📖 art. 5º, LXVIII, da Constituição Federal de 1988 ➡️ O habeas corpus (HC) é cabível para: 👉 proteger a liberdade de locomoção 🚨 ✔️ inclusive em prisão civil por dívida alimentar 👉 O erro NÃO está no cabimento do HC ✔️ HC é cabível ❌ MAS o fundamento apresentado é inadequado ❌ alegar: 👉 “incapacidade de pagar” ➡️ isso exige: * análise de provas * exame da situação financeira 📌 ou seja: 👉 dilação probatória **Entendimento do STF** ➡️ O Supremo Tribunal Federal entende: 👉 HC: tem rito célere ⚡ NÃO admite dilação probatória 📌 Logo: ❌ não é via adequada para discutir capacidade econômica 🧠 Macete CESPE 👉 HC não produz prova ⚠️ Pegadinhas ✔️ HC serve para atacar prisão ilegal ❌ HC serve para discutir fatos complexos → ERRADO 🎯 Resumo de prova HC é cabível ✔️ fundamento inadequado ❌ ➡️ assertiva ERRADA
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Qual o conceito de Normas Operativas
**Normas Operativas** ➡️ São normas com eficácia imediata 👉 aplicáveis desde já, sem depender de: * lei integradora * condições institucionais 📌 Também chamadas de: 👉 normas autoaplicáveis 2️⃣ **Normas Programáticas** ➡️ Estabelecem objetivos, diretrizes e fins do Estado 👉 sua concretização depende de: * atuação do legislador * políticas públicas * providências futuras 🧠 Macete CESPE 👉 Operativa = já aplica ⚡ 👉 Programática = depende do Estado agir ⚠️ Pegadinhas ❌ Programática não tem eficácia → ERRADO ✔️ Tem eficácia limitada ❌ Operativa depende de lei → ERRADO ✔️ É autoexecutável 🔄 Correspondência com classificação clássica Operativas → eficácia plena ou contida Programáticas → eficácia limitada
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Qual é a Composição do Conselho da República
🔹 1️⃣ COMPOSIÇÃO 🔸 MEMBROS NATOS 9 ✔️ Presidente da República ✔️ Vice-Presidente ✔️ Presidente da Câmara dos Deputados ✔️ Presidente do Senado Federal ✔️ Líder da maioria na Câmara ✔️ Líder da maioria no Senado ✔️ Líder da minoria na Câmara ✔️ Líder da minoria no Senado ✔️ Ministro da Justiça 🔸 CIDADÃOS (6 MEMBROS) ➡️ Total: 6 cidadãos brasileiros natos 🔹 DISTRIBUIÇÃO ✔️ 2 nomeados pelo Presidente da República ✔️ 2 eleitos pela Câmara dos Deputados ✔️ 2 eleitos pelo Senado Federal 🔹 2️⃣ REQUISITOS DOS CIDADÃOS ✔️ brasileiros natos ✔️ maiores de 35 anos 🔢 TOTAL 👉 **15 membros**✅ 🔥 **MACETE CESPE** 👉 9 (natos) + 6 (cidadãos) = 15 🎯 CONCLUSÃO 👉 Total de membros do Conselho da República: ➡️ 15 membros ✅
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Qual Tribunal responsável para julgar Litígios com Estado estrangeiro ou organismo internacional
📚 LITÍGIOS INTERNACIONAIS — COMPETÊNCIA (CF) 📌 Base legal Art. 102, I, “e”, CF Art. 109, II, CF Art. 105, II, “c”, CF 📌 **Quando cai no STF Estado estrangeiro / organismo internacional** 🆚 * União * Estado * DF * Território ➡️ Competência originária do STF 🧠 Macete CESPE 👉 “Ente MAIOR → STF” **HIPÓTESE 2 — JUIZ FEDERAL + STJ** 📌 **Quando NÃO vai ao STF Estado estrangeiro / organismo internacional** 🆚 **Município Pessoa domiciliada/residente no Brasil** ➡️ Juiz federal → 1ª instância ➡️ Recurso ordinário → STJ 🧠 Macete CESPE 👉 “Município/particular → desce (JF) e sobe direto pro STJ” ✅ Caso 1 Estado estrangeiro 🆚 Estado ➡️ STF (originário) ✅ Caso 2 Organismo internacional 🆚 União ➡️ STF (originário) ✅ Caso 3 Estado estrangeiro 🆚 Município ➡️ Juiz federal → STJ (RO) ✅ Caso 4 Organismo internacional 🆚 pessoa no Brasil ➡️ Juiz federal → STJ
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STJ será responsável para julgar litígios entre Municípios e Estados estrangeiros
❌ ERRADO (pegadinha clássica CESPE) 📚 LITÍGIO: MUNICÍPIO × ESTADO ESTRANGEIRO 📌 Quem julga? 1️⃣ Competência originária ➡️ Juiz Federal (1ª instância) 👉 Base: Art. 109, II, CF 2️⃣ Recurso ➡️ Superior Tribunal de Justiça (STJ) 👉 por recurso ordinário 👉 Base: Art. 105, II, “c”, CF 🎯 Conclusão 👉 O STJ NÃO julga originariamente esse litígio 👉 Ele atua APENAS como instância recursal 🧠 Macete CESPE 👉 “Município nunca vai direto ao STF — começa no juiz federal” 👉 “Internacional + Município = JF → STJ (RO)”
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Qual o Orgão responsável por julgar litígios entre os Estados da Federação
Art. 102, I, f, da Constituição Federal Competência do Supremo Tribunal Federal 🔹 Regra (CESPE cobra MUITO ⚠️) ➡️ Compete ao STF processar e julgar, originariamente: 👉 Litígios entre: Estados 🇧🇷 × Estados Estado × Distrito Federal 🔹 Conceito ➡️ São conflitos de natureza federativa, envolvendo entes da federação. 📌 O STF atua como guardião do pacto federativo. 🔹 Competência ➡️ ORIGINÁRIA do STF 🚫 Não passa por juiz federal ou tribunal inferior 🔹 Macete CESPE 🧠 👉 “Conflito FEDERATIVO = STF direto” 🔹 Exemplo 1 (clássico de prova) ➡️ Estado do Pará x Estado do Maranhão 📌 Situação: disputa por limites territoriais ✔️ Quem julga? 👉 Supremo Tribunal Federal 🎯 Motivo: conflito federativo direto
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Orgão competente para julgar Originariamente, as causas relativas a direitos humanos com a finalidade de assegurar o cumprimento de tratados internacionais dos quais o Brasil seja parte.
➡️ Juiz Federal (Justiça Federal – 1ª instância) 🔹 Estrutura correta (o que a banca cobra) 1️⃣ **Quem provoca?** ➡️ Procurador-Geral da República 2️⃣ **Quem decide o deslocamento?** ➡️ Superior Tribunal de Justiça 📌 Apenas decide se desloca ou não 3️⃣ **Quem julga a causa ESSENCIAL ⚠️** ➡️ Juiz Federal ✔️ Competência originária após o deslocamento 🔥 Esqueminha CESPE (DECORAR) 👉 PGR provoca → STJ decide → Juiz Federal julga 🧠 Macete CESPE 👉 “Direitos humanos graves → federaliza → juiz federal resolve” ⚠️ Pegadinhas (MUITO COBRADAS) ❌ “STJ julga a causa” 🚫 ERRADO ✔️ STJ só decide o incidente ❌ “STF julga” 🚫 ERRADO ❌ “Qualquer violação de direitos humanos” 🚫 ERRADO ✔️ Tem que ser grave violação + risco internacional 🎯 Dica de prova 👉 Se a questão perguntar: “quem julga a causa?” ✔️ Resposta: Juiz Federal 👉 Se perguntar: “quem decide o deslocamento?” ✔️ Resposta: STJ
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Orgão competente para homologar sentença estrangeira
📚 **HOMOLOGAÇÃO DE SENTENÇA ESTRANGEIRA** Art. 105, I, i, CF ➡️ **Compete ao Superior Tribunal de Justiça** julgar: ✔️ Homologação de sentença estrangeira ✔️ Exequatur de carta rogatória 📌 Homologação de sentença estrangeira ➡️ Decisão judicial estrangeira precisa ser validada no Brasil ✔️ Só produz efeitos após homologação 📌 Exequatur de carta rogatória ➡️ Autorização para cumprir ato estrangeiro no Brasil ✔️ Ex: citação, intimação, prova 🧠 Macete CESPE 👉 “Sentença estrangeira? → STJ homologa” 👉 “Carta rogatória? → STJ dá o ok (exequatur)” ⚠️ Pegadinhas CESPE (ALTÍSSIMA INCIDÊNCIA) ❌ Não é STF ❌ Não é juiz federal ✔️ Competência é do STJ ❌ STJ reanalisa o mérito da decisão estrangeira 🚫 ERRADO ✔️ Apenas faz controle formal 🎯 Dica de prova 👉 Se aparecer: sentença estrangeira decisão de outro país carta rogatória ✔️ Marque STJ na hora
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Será submetido ao julgamento de indignidade do oficialato o oficial condenado na justiça comum ou militar à pena privativa de liberdade superior a um ano.
❌ ERRADO **🪖 JULGAMENTO DE INDIGNIDADE DO OFICIALATO** 📌 Base legal: art. 142, § 3º, VII, CF 🔹 REGRA 👉 O oficial será submetido a julgamento de indignidade do oficialato quando: ➡️ condenado (justiça comum ou militar) ➡️ a pena privativa de liberdade ➡️ superior a 2 anos Oficial condenado a 1 ano e 11 meses ➡️ NÃO será submetido automaticamente ao julgamento de indignidade 🚨 **PONTO CRÍTICO** 👉 A condenação: ❌ NÃO gera perda automática do posto ✔️ gera submissão a julgamento
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Cabe habeas corpus para questionar os aspectos formais da punição disciplinar militar
✔️ Certo 🪖 HABEAS CORPUS E PUNIÇÃO DISCIPLINAR MILITAR 📌 Base legal: art. 142, § 2º, CF 🔹 REGRA CONSTITUCIONAL (LETRA DA LEI) 👉 “Não caberá habeas corpus em relação a punições disciplinares militares.” 🔹 INTERPRETAÇÃO DO STF (O QUE CAI NA PROVA 🚨) 👉 O STF relativiza essa regra: ✔️ NÃO cabe HC para discutir o mérito da punição ✔️ CABE HC para discutir aspectos formais / legalidade 🔍 DIFERENÇA QUE A CESPE COBRA ❌ MÉRITO (NÃO PODE HC) 👉 Questionar: justiça da punição gravidade conveniência 💡 Exemplo: “A punição foi muito severa” ❌ HC não cabe ✅ FORMALIDADE (PODE HC) 👉 Questionar: autoridade incompetente ausência de processo regular ilegalidade da prisão vício de procedimento 💡 Exemplo: Militar preso sem base legal ✔️ HC cabe 💡 EXEMPLO CLÁSSICO DE PROVA 👉 Situação: Militar sofre prisão disciplinar MAS: ordem foi dada por autoridade incompetente ➡️ Cabe HC ✔️ (vício formal)
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Não pode ser promovido o militar da ativa que tomar posse no cargo de secretário estadual de segurança pública enquanto permanecer nesse cargo.
❌ ERRADA 🔍 1. QUAL É A SITUAÇÃO JURÍDICA? 👉 Secretário estadual = ✔️ cargo público civil ✔️ temporário ✔️ não eletivo 🔹 2. REGRA CONSTITUCIONAL (PONTO CENTRAL) 👉 Militar da ativa que assume cargo civil temporário: ➡️ fica AGREGADO ➡️ PODE ser promovido por antiguidade ➡️ tempo conta só para: promoção transferência para reserva ➡️ após 2 anos → vai para a reserva 💡 EXEMPLO PRÁTICO 👉 Capitão da PM vira Secretário de Segurança ➡️ Ele: NÃO sai automaticamente para a reserva Fica agregado ✔️ Pode ser promovido (ex: vira major por antiguidade) 🎯 MACETE CESPE 👉 “TEMPORÁRIO NÃO BLOQUEIA PROMOÇÃO” ⚠️ PEGADINHAS CLÁSSICAS ❌ 1. Dizer que não pode ser promovido 👉 ERRADO ✔️ Pode, mas só por antiguidade ❌ 2. Confundir com cargo permanente 👉 Permanente: ➡️ vai para a reserva 👉 Temporário: ➡️ fica agregado
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A pena de multa pode ser executada contra os sucessores do condenado, até o limite do valor do patrimônio transferido.
❌ ERRADA ❌ Nenhum tipo de pena passará para herdeiros ⚖️ PRINCÍPIO DA INTRANSCENDÊNCIA DA PENA art. 5º, XLV, CF 🔹 **REGRA** 👉 Nenhuma pena passará da pessoa do condenado 🔹 EXCEÇÕES (IMPORTANTÍSSIMO 🚨) 👉 **Podem atingir os sucessores:** ✔️ obrigação de reparar o dano ✔️ perdimento de bens ➡️ LIMITAÇÃO: 👉 até o valor da herança recebida 🔥 PONTO AVANÇADO (NÍVEL PROVA DIFÍCIL) 👉 A multa penal hoje tem natureza: ✔️ pena criminal (art. 49 CP) ➡️ Mesmo sendo cobrada como dívida ativa ➡️ NÃO perde natureza penal 👉 Logo: ❌ não se transmite aos herdeiros 🧠 RESUMO ULTRA PROVA 👉 Não se transmite: pena privativa de liberdade pena de multa 👉 Transmite: reparação do dano perdimento de bens 👉 Sempre: até o limite da herança
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Quais são as causas de Suspensão dos Direitos Políticos
🔥 LISTA DOS CASOS (DECORAR) * Naturalização cancelada * Capacidade civil (antigo) * Condenação criminal * Recusa de obrigação * Improbidade 🔹 **I – CANCELAMENTO DA NATURALIZAÇÃO** ➡️ Por sentença transitada em julgado 💡 Exemplo: Estrangeiro naturalizado com fraude 🔹 **II – INCAPACIDADE CIVIL ABSOLUTA** 👉 HOJE: ✔️ **APENAS os menores de 16 anos** são absolutamente incapazes ❌ Pessoas com deficiência: ➡️ NÃO são mais incapazes automaticamente 🔹 **III – CONDENAÇÃO CRIMINAL** ➡️ Transitada em julgado ➡️ enquanto durarem os efeitos da condenação 💡 Exemplo: Pessoa presa ou com pena ativa 🔹 **IV – RECUSA DE OBRIGAÇÃO LEGAL** 👉 Ex: serviço militar obrigatório ➡️ se recusar: * obrigação principal * prestação alternativa 🔹 **V – IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA** ➡️ Nos termos do art. 37, § 4º 💡 Exemplo: agente público condenado por improbidade
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É necessária a autorização do Congresso Nacional para a decretação do estado de defesa, durante o qual é admitida a restrição ao sigilo de correspondência.
❌ ERRADO 🚨 **ESTADO DE DEFESA – CF, ART. 136** 🔍 1. REGRA CORRETA (PONTO CENTRAL DA QUESTÃO) 👉 O estado de defesa é: ✔️ DECRETADO pelo Presidente da República ✔️ SEM autorização prévia do Congresso 👉 Depois: ✔️ precisa de APROVAÇÃO posterior do Congresso Nacional 💡 EXEMPLO PRÁTICO 👉 Situação: grave instabilidade institucional ➡️ Presidente decreta imediatamente ➡️ Depois envia ao Congresso para aprovação 🎯 MACETE CESPE 👉 “Defesa: primeiro faz, depois aprova” 🔹 2. RESTRIÇÃO DE DIREITOS (PARTE CORRETA DA QUESTÃO) 👉 Durante o estado de defesa, pode haver: ✔️ restrição ao: sigilo de correspondência sigilo de comunicação telegráfica e telefônica 💡 EXEMPLO 👉 Interceptação de comunicações para conter crise ✔️ possível dentro dos limites legais 🔥 3. COMO A CESPE COBRA * decreto: Presidente * controle: posterior * medidas: restritas
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Na vigência do estado de sítio, podem ser realizadas busca e apreensão, independentemente de ordem judicial.
✔️ CORRETA 👉 Durante o estado de sítio (art. 137, I): ✔️ pode haver: busca e apreensão em domicílio ➡️ SEM necessidade de ordem judicial 💡 EXEMPLO PRÁTICO 👉 Situação: grave comoção nacional ➡️ autoridades entram em domicílios ➡️ realizam busca e apreensão ✔️ permitido constitucionalmente 🔥 **LISTA DAS MEDIDAS (DECORAR)** 🔹 **1. FIXAÇÃO DE LOCAL** 👉 obrigação de permanência em localidade 🔹 **2. DETENÇÃO ESPECIAL** 👉 em local não destinado a presos comuns 🔹 **3. RESTRIÇÕES DE COMUNICAÇÃO** 👉 restrição: * correspondência * comunicações * imprensa * informação 🔹 **4. REUNIÃO** 👉 suspensão da liberdade de reunião 🔹 **5. DOMICÍLIO** 🚨 👉 busca e apreensão em domicílio 🔹 **6. EMPRESAS** 👉 intervenção em serviços públicos 🔹 **7. BENS** 👉 requisição de bens
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Durante o estado de defesa, admite-se a suspensão da liberdade de reunião.
❌ ERRADA 🔍 1. REGRA CORRETA 👉 No estado de defesa: ✔️ admite-se RESTRIÇÃO ❌ NÃO admite SUSPENSÃO 🔹 O QUE DIZ A CF 👉 Pode haver: restrições ao direito de reunião ➡️ inclusive no âmbito de associações 💡 EXEMPLO PRÁTICO 👉 Situação: crise local com risco à ordem pública ➡️ governo limita: horário de reuniões número de pessoas ✔️ permitido 👉 Mas: ❌ proibir totalmente reuniões ➡️ NÃO pode no estado de defesa 🔥 MEDIDAS POSSÍVEIS (DECORAR) 🔹 1. RESTRIÇÕES DE DIREITOS 👉 Pode restringir: reunião (até em associações) sigilo de correspondência sigilo de comunicações (telégrafo/telefone) 🔹 2. USO DE BENS (SÓ NA CALAMIDADE 🚨) 👉 Pode: ocupar bens usar serviços públicos ➡️ condição: ✔️ apenas em calamidade pública ➡️ consequência: ✔️ União indeniza danos e custos 🎯 MACETE CESPE 👉 “DEFESA = limita SÍTIO = pode suspender” 🔥 2. COMPARAÇÃO QUE CAI MUITO 🪖 ESTADO DE DEFESA ✔️ restrição ❌ suspensão ⚔️ ESTADO DE SÍTIO (art. 139) ✔️ pode suspender reunião
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No estado de defesa, admite-se a ocupação temporária de bens públicos apenas em caso de calamidade pública, com responsabilidade da União pelos danos.
📌 ESTADO DE DEFESA — ocupação de bens 🔹 Base legal 📖 Art. 136, §1º, II, da CF/88 🔹 Regra ✔️ Admite-se ocupação e uso temporário de bens e serviços públicos ✔️ SOMENTE em caso de calamidade pública 🔹 Consequência 💰 Responsabilidade da União pelos: danos custos decorrentes 🎯 Macete CESPE 👉 Estado de defesa = restrições + ocupação (só na calamidade) ⚠️ Pegadinhas CESPE 🚫 Dizer que pode ocorrer em qualquer hipótese → ERRADO 🚫 Esquecer a indenização → ERRADO 🚫 Dizer que não precisa de calamidade → ERRADO 💡 Dica de prova 👉 Sempre associe: ocupação de bens → calamidade pública + indenização pela União
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A prisão no estado de defesa terá prazo máximo de:
🔍 Comentário Máximo: 10 dias salvo autorização judicial ⚠️ CESPE gosta de: 👉 “prazo indeterminado” ❌
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É vedada a incomunicabilidade do preso durante o estado de defesa.
📌 ESTADO DE DEFESA — incomunicabilidade 🔹 Base legal 📖 Art. 136, §3º, IV, da CF/88 🔹 Regra 🚫 É VEDADA a incomunicabilidade do preso 👉 Mesmo no estado de defesa, o preso: pode se comunicar mantém garantias mínimas 🎯 Macete CESPE 👉 Estado de defesa NÃO admite incomunicabilidade ⚠️ Pegadinhas CESPE 🚫 Confundir com estado de sítio → ERRADO 🚫 Dizer que direitos são totalmente suspensos → ERRADO 🚫 Afirmar incomunicabilidade possível → ERRADO
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O estado de sítio pode ser decretado em caso de:
📌 ESTADO DE SÍTIO — hipóteses 🔹 Base legal 📖 Art. 137, I e II, da CF/88 🔹 Hipóteses de decretação 1️⃣ Comoção grave de repercussão nacional 👉 ou ineficácia do estado de defesa 2️⃣ Guerra ou agressão armada estrangeira 🎯 Macete CESPE 👉 SÍTIO = crise máxima (comoção nacional OU guerra) ⚠️ Pegadinhas CESPE 🚫 Dizer que basta “perturbação local” → ERRADO 🚫 Esquecer a repercussão nacional → ERRADO 🚫 Confundir com estado de defesa → ERRADO 🚫 Ignorar que pode decorrer de ineficácia do estado de defesa → ERRADO 💡 Dica de prova 👉 Escalonamento mental: 🟢 Estado de defesa → crise localizada 🔴 Estado de sítio → crise grave/nacional ou guerra
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No estado de sítio, sempre será possível a suspensão de direitos fundamentais.
📌 ESTADO DE SÍTIO — suspensão de direitos 🔹 Base legal 📖 Art. 139 da CF/88 🔹 Regra 🚫 NÃO há suspensão geral de direitos fundamentais ✔️ Só podem ser restringidos: 👉 os direitos expressamente previstos no art. 139 ➡️ ROL TAXATIVO 🔹 Exemplos de medidas (art. 139) ✔️ obrigação de permanência em localidade ✔️ detenção em edifício não destinado a presos comuns ✔️ restrições a correspondência e comunicação ✔️ intervenção em empresas de serviços públicos ✔️ requisição de bens
260
No estado de sítio por guerra, o prazo será limitado a 30 dias.
📌 ESTADO DE SÍTIO — prazo 🔹 Base legal 📖 Art. 138, §1º, da CF/88 🔹 Regras de prazo 🔴 1) Comoção grave (art. 137, I) ✔️ até 30 dias ✔️ prorrogável sucessivamente 🔴 2) Guerra ou agressão estrangeira (art. 137, II) ✔️ SEM prazo fixo ✔️ dura enquanto perdurar a guerra 🎯 Macete CESPE 👉 Guerra = prazo indeterminado 👉 Comoção = 30 dias prorrogáveis
261
O Congresso Nacional deve apreciar o decreto de estado de defesa em até dez dias.
✔️ Certo 📌 ESTADO DE DEFESA — controle pelo Congresso 🔹 Base legal 📖 Art. 136, §6º, da CF/88 🔹 Regra 🏛️ O Congresso Nacional deve apreciar o decreto em até 10 dias 🔹 Consequência ❌ Se não apreciar nesse prazo → cessa o estado de defesa 🎯 Macete CESPE 👉 Estado de defesa = 10 dias pro Congresso decidir
262
O Presidente da República depende de autorização do Congresso Nacional para expedir decretos e regulamentos.
📌 PRESIDENTE DA REPÚBLICA — decretos e regulamentos 🔹 Base legal 📖 Art. 84, IV, da CF/88 🔹 Regra 👤 Compete ao Presidente: ✔️ expedir decretos e regulamentos 👉 para fiel execução da lei ➡️ COMPETÊNCIA PRÓPRIA (não depende do Congresso) 🎯 Macete CESPE 👉 Decreto = ato do Presidente (independe do Congresso)
263
O Presidente da República pode delegar a concessão de indulto.
✔️ Certo 📌 PRESIDENTE DA REPÚBLICA — indulto 🔹 Base legal 📖 Art. 84, XII + parágrafo único, da CF/88 🔹 Regra 👤 Compete ao Presidente: ✔️ conceder indulto e comutar penas 🔹 Delegação ✔️ PODE ser delegada para: Ministro de Estado Procurador-Geral da República Advogado-Geral da União 🎯 Macete CESPE 👉 Indulto = delegável ⚠️ Pegadinhas CESPE 🚫 “indulto é indelegável” → ERRADO 🚫 confundir com competências privativas indelegáveis → ERRADO 🚫 esquecer o parágrafo único → ERRADO
264
A competência para editar medidas provisórias pode ser delegada aos Ministros de Estado.
❌ ERRADO 📌 MEDIDA PROVISÓRIA — competência 🔹 Base legal 📖 Art. 62 da CF/88 📖 Art. 84, parágrafo único, da CF/88 🔹 Regra 👤 Somente o Presidente da República pode: ✔️ editar medidas provisórias ➡️ COMPETÊNCIA INDELEGÁVEL 🔹 Delegação (art. 84, p. único) ✔️ Só pode delegar: atribuições do inciso VI atribuições do inciso XII atribuições do inciso XXV 🚫 MP NÃO está na lista 🎯 Macete CESPE 👉 MP = pessoal do Presidente (não delega)
265
Compete ao Presidente da República declarar guerra independentemente de autorização do Congresso Nacional.
❌ ERRADO 📌 DECLARAÇÃO DE GUERRA 🔹 Base legal 📖 Art. 84, XIX, da CF/88 🔹 Regra 👤 Compete ao Presidente: ✔️ declarar guerra ➡️ DEPENDENTE de autorização do Congresso Nacional 🔹 Exceção ⚠️ Em caso de agressão estrangeira + recesso do Congresso: ✔️ Pode declarar sem autorização prévia 👉 mas precisa de referendo posterior do Congresso 🎯 Macete CESPE 👉 Guerra = regra → autorização 👉 exceção → recesso + referendo
266
O Presidente pode delegar a organização da administração federal por decreto.
✔️ CERTO 📌 ORGANIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO — decreto 🔹 Base legal 📖 Art. 84, VI, da CF/88 📖 Art. 84, parágrafo único 🔹 Regra 👤 Compete ao Presidente: ✔️ dispor, por decreto, sobre a organização e funcionamento da administração federal 👉 desde que: * não implique aumento de despesa * nem criação/extinção de órgãos públicos 🔹 Delegação ✔️ PODE ser delegada (art. 84, p. único) para: Ministro de Estado Procurador-Geral da República Advogado-Geral da União 🎯 Macete CESPE 👉 Inciso VI = decreto autônomo = delegável
267
O Presidente pode celebrar tratados internacionais sem participação do Congresso Nacional.
❌ ERRADO 📌 TRATADOS INTERNACIONAIS 🔹 Base legal 📖 Art. 84, VIII, da CF/88 📖 Art. 49, I, da CF/88 🔹 Regra 👤 Compete ao Presidente: ✔️ celebrar tratados, convenções e atos internacionais ➡️ MAS: 🏛️ dependem de referendo do Congresso Nacional 🔹 Papel de cada Poder 👤 Presidente → celebra (assina) 🏛️ Congresso → aprova (referendo) 🎯 Macete CESPE 👉 Tratado = Presidente assina + Congresso aprova
268
O Presidente será julgado pelo STF nos crimes de responsabilidade.
❌ ERRADO 🔍 Comentário 👉 Crimes de responsabilidade: ✔️ julgamento → Senado Federal 👉 STF julga: ✔️ crimes comuns 📌 PRESIDENTE DA REPÚBLICA — julgamento 🔹 Base legal 📖 Art. 52, I, da CF/88 📖 Art. 102, I, b, da CF/88 🔹 Crimes de responsabilidade 🏛️ Julgamento: Senado Federal ✔️ após autorização da Câmara dos Deputados ✔️ natureza político-administrativa 🔹 Crimes comuns ⚖️ Julgamento: STF (Supremo Tribunal Federal) ✔️ crimes penais (ex: corrupção, homicídio) 🎯 Macete CESPE 👉 Responsabilidade → Senado 👉 Crime comum → STF
269
Para que o Presidente seja julgado, é necessária autorização de dois terços da Câmara dos Deputados.
✔️ CERTO 🔍 Comentário Art. 86 👉 Câmara: ✔️ autoriza 👉 Senado/STF: ✔️ julga 📌 PROCESSO CONTRA O PRESIDENTE 🔹 Base legal 📖 Art. 86 da CF/88 🔹 Regra 🏛️ Câmara dos Deputados: ✔️ autoriza a instauração do processo ✔️ por 2/3 dos votos 🔹 Julgamento Após a autorização: ⚖️ STF → crimes comuns 🏛️ Senado Federal → crimes de responsabilidade 🎯 Macete CESPE 👉 Câmara autoriza (2/3) 👉 Senado/STF julgam
270
O Presidente será suspenso de suas funções após o recebimento da denúncia pelo STF, nos crimes comuns.
✔️ CERTO 🔍 Comentário 📌 SUSPENSÃO DO PRESIDENTE — crimes comuns 🔹 Base legal 📖 Art. 86, §1º, I, da CF/88 🔹 Regra ⚖️ Nos crimes comuns: ✔️ O Presidente fica suspenso de suas funções 👉 após o recebimento da denúncia ou queixa pelo STF 🔹 Prazo de suspensão ⏳ Até 180 dias 👉 Se não houver julgamento nesse prazo: ✔️ o Presidente retorna ao cargo
271
O Presidente pode ser preso preventivamente durante o mandato.
❌ ERRADO 🔍 Comentário 👉 Regra: ✔️ só após sentença condenatória 📌 PRISÃO DO PRESIDENTE DA REPÚBLICA 🔹 Base legal 📖 Art. 86, §3º, da CF/88 🔹 Regra 🚫 O Presidente NÃO pode ser preso durante o mandato 👉 EXCEÇÃO: ✔️ somente após sentença condenatória 🎯 Macete CESPE 👉 Presidente = só prende depois da condenação
272
O Presidente pode ser responsabilizado por atos estranhos ao mandato durante o exercício do cargo.
❌ ERRADO 📌 RESPONSABILIZAÇÃO DO PRESIDENTE 🔹 Base legal 📖 Art. 86, §4º, da CF/88 🔹 Regra 🚫 O Presidente NÃO pode ser responsabilizado, durante o mandato, por: 👉 atos estranhos ao exercício de suas funções 🔹 Consequência ✔️ A responsabilização fica suspensa 👉 poderá ocorrer após o término do mandato 🎯 Macete CESPE 👉 Fato estranho ao mandato = só depois do mandato
273
Os crimes de responsabilidade são definidos diretamente pela Constituição.
❌ ERRADO 🔍 Comentário 📌 CRIMES DE RESPONSABILIDADE 🔹 Base legal 📖 Art. 85 da CF/88 📖 Lei nº 1.079/1950 🔹 Regra 🚫 A Constituição NÃO define diretamente os crimes de responsabilidade ✔️ Ela apenas: 👉 indica as hipóteses (exemplos gerais) ✔️ Quem define e detalha: 👉 Lei especial (Lei 1.079/50) 🔹 Estrutura 📖 CF/88 (art. 85) → conceitos + exemplos 📖 Lei 1.079/50 → tipificação detalhada 🎯 Macete CESPE 👉 CF indica → Lei define ⚠️ Pegadinhas CESPE 🚫 “CF define os crimes” → ERRADO 🚫 “rol totalmente fechado na CF” → ERRADO 🚫 ignorar a Lei 1.079/50 → ERRADO