Estado Flashcards

(60 cards)

1
Q

Quais são os elementos integrantes (componentes ou constitutivos) do Estado, segundo a doutrina de Teoria Geral do Estado? (4)

A
  1. Soberania; 2. Finalidade; 3. Povo; 4. Território.

Doutrina (Teoria Geral do Estado).

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2
Q

Como Dalmo de Abreu Dallari define o Estado?

A

A ordem jurídica soberana que tem por fim o bem comum de um povo situado em determinado território.

Dalmo de Abreu Dallari.

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3
Q

Na definição de Estado de Dalmo de Abreu Dallari, a noção de poder está implícita em qual elemento?

A

Na soberania, referida como característica da própria ordem jurídica.

Dalmo de Abreu Dallari.

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4
Q

Segundo Dalmo de Abreu Dallari, a politicidade do Estado é afirmada na referência expressa a qual elemento?

A

Ao bem comum (finalidade).

Dalmo de Abreu Dallari.

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5
Q

Conforme Dalmo de Abreu Dallari, qual elemento é o limitador da ação jurídica e política do Estado?

A

O determinado território (territorialidade).

Dalmo de Abreu Dallari.

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6
Q

Sob quais três aspectos a organização e a estrutura do Estado podem ser analisadas? (3)

A
  1. Forma de governo; 2. Sistema de governo; 3. Forma de Estado.

Doutrina (Teoria Geral do Estado/Direito Constitucional).

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7
Q

Quais são as principais formas de governo? (2)

A
  1. República; 2. Monarquia.

Doutrina.

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8
Q

Quais são os principais sistemas de governo? (2)

A
  1. Presidencialismo; 2. Parlamentarismo.

Doutrina.

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9
Q

Quais são as principais formas de Estado? (2)

A
  1. Estado unitário; 2. Federação.

Doutrina.

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10
Q

Quais formas de Estado intermediárias entre o Estado unitário e a Federação são identificadas por parte da doutrina (a exemplo de Juan Fernando Badía)? (2)

A
  1. O Estado regional (ex: Itália); 2. O Estado autonômico (ex: Espanha).

Doutrina (Juan Fernando Badía).

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11
Q

De acordo com o grau de descentralização, como pode ser classificado o Estado unitário? (3)

A
  1. Puro; 2. Descentralizado administrativamente; 3. Descentralizado administrativa e politicamente.

Doutrina.

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12
Q

Qual tipo de Estado unitário é marcado por uma absoluta centralização do exercício do Poder?

A

Estado unitário puro.

Doutrina.

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13
Q

Qual tipo de Estado unitário, embora concentre as decisões políticas no Governo Nacional, descentraliza a execução (administração) das decisões já tomadas?

A

Estado unitário descentralizado administrativamente.

Doutrina.

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14
Q

No Estado unitário descentralizado administrativamente, como são chamadas as entidades criadas para executar as decisões em nome do Governo Nacional, atuando como uma extensão deste?

A

Longa manus.

Doutrina.

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15
Q

Qual tipo de Estado unitário possui, além da autonomia administrativa, certa autonomia política para a implementação do comando central?

A

Estado unitário descentralizado administrativa e politicamente.

Doutrina.

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16
Q

Qual é o país e o ano de origem da forma federativa de Estado?

A

Nos Estados Unidos (EUA), em 1787.

Doutrina.

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17
Q

Levando em conta a formação histórica (origem), como o federalismo pode ser classificado? (2)

A
  1. Por agregação; 2. Por desagregação (segregação).

Doutrina.

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18
Q

Como se caracteriza o federalismo por agregação?

A

Estados independentes (soberanos) abrem mão de parcela de sua soberania para agregar-se e formar um novo Estado Federativo.

Doutrina.

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19
Q

No federalismo por agregação, qual status os antigos Estados independentes passam a ter dentro do novo Estado Federativo?

A

Passam a ser autônomos entre si.

Doutrina.

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20
Q

Quais são exemplos de países formados por federalismo por agregação? (3)

A
  1. Estados Unidos; 2. Alemanha; 3. Suíça.

Doutrina.

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21
Q

Como se caracteriza o federalismo por desagregação (segregação)?

A

A Federação surge a partir de determinado Estado unitário que resolve descentralizar-se.

Doutrina.

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22
Q

Quais são os principais motivos para um Estado unitário adotar o federalismo por desagregação? (2)

A
  1. Imperativos políticos (salvaguarda das liberdades); 2. Imperativos de eficiência.

Doutrina.

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23
Q

Qual país é o exemplo clássico de federalismo por desagregação?

A

O Brasil.

Doutrina.

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24
Q

Quando surgiu o federalismo por desagregação no Brasil e em qual documento ele foi materializado?

A

Surgiu a partir da proclamação da República, materializando-se na Constituição de 1891.

Doutrina.

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25
Quais são os tipos de federalismo identificados pela doutrina ao analisar o modo de separação de atribuições (competências) entre os entes federativos? (2)
1. Federalismo dual; 2. Federalismo cooperativo. ## Footnote Doutrina.
26
Quanto ao modo de separação de atribuições (competências), como o modelo brasileiro pode ser classificado?
Como um federalismo cooperativo. ## Footnote Doutrina.
27
Como a doutrina diferencia o federalismo simétrico do assimétrico, com base em fatores como cultura e língua, e quais são os exemplos clássicos de cada modelo? (2)
1. Simétrico: Verifica-se homogeneidade de cultura, desenvolvimento e língua (ex: Estados Unidos); 2. Assimétrico: Decorre da diversidade de língua e cultura (ex: Suíça e Canadá). ## Footnote Doutrina.
28
O que caracteriza o federalismo de integração?
A preponderância do Governo central sobre os demais entes (atenuando as características federativas) em nome da integração nacional. ## Footnote Doutrina.
29
O que traduz a ideia de federalismo equilíbrio?
A ideia de que os entes federativos devem manter-se em harmonia, reforçando-se as instituições. ## Footnote Doutrina.
30
Em relação ao debate sobre a estrutura federativa (por vezes chamada "federalismo de segundo grau"), como Manoel Gonçalves Ferreira Filho descreve a organização específica do Estado brasileiro?
Ele aponta uma "tríplice estrutura" (diferente do modelo norte-americano), reconhecendo 3 ordens: 1. União (ordem central); 2. Estados (ordens regionais); 3. Municípios (ordens locais). ## Footnote Doutrina (Manoel Gonçalves Ferreira Filho).
31
Quais são as características (pontos em comum) usualmente encontradas nos Estados federativos? (10)
1. Descentralização política; 2. Repartição de competência; 3. Constituição rígida; 4. Inexistência do direito de secessão; 5. Soberania do Estado federal; 6. Intervenção; 7. Auto-organização dos Estados-Membros; 8. Órgão representativo dos Estados-Membros; 9. Guardião da Constituição; 10. Repartição de receitas. ## Footnote Doutrina.
32
Na federação, o que significa a característica da "descentralização política"?
Que a própria Constituição prevê núcleos de poder político, concedendo autonomia aos entes federativos. ## Footnote Doutrina.
33
Qual é a finalidade da "repartição de competência" em uma federação?
Garantir a autonomia entre os entes federativos e, assim, o equilíbrio da federação. ## Footnote Doutrina.
34
Por que uma "Constituição rígida" é fundamental para a federação?
Para garantir a distribuição de competências entre os entes autônomos e gerar estabilidade institucional. ## Footnote Doutrina.
35
O que significa a "inexistência do direito de secessão" no pacto federativo?
Não se permite o direito de separação (retirada) dos entes, uma vez criado o pacto. ## Footnote Doutrina.
36
No Brasil, qual é a consequência prevista pela CF/88 para a tentativa de secessão por um Estado-Membro?
A decretação da intervenção federal no Estado. ## Footnote Art. 34, I, CF/88.
37
Como é chamado o princípio que veda o direito de secessão na federação brasileira?
Princípio da indissolubilidade do vínculo federativo. ## Footnote Doutrina.
38
No Brasil, a forma federativa de Estado é considerada o quê em relação ao poder de emenda constitucional?
Um dos limites materiais (cláusula pétrea), não podendo ser objeto de deliberação proposta tendente a aboli-la. ## Footnote Art. 60, § 4.º, I, CF/88.
39
Na federação, qual é a diferença de status entre o Estado federal (o todo) e os entes federativos (partes)?
O Estado federal possui soberania, enquanto os entes federativos (que perderam a soberania ao ingressar) possuem autonomia. ## Footnote Doutrina.
40
Onde a soberania é citada na Constituição Federal de 1988 como característica do Estado federal brasileiro?
Como um dos fundamentos da República Federativa do Brasil. ## Footnote Art. 1.º, I, CF/88.
41
Qual é a finalidade do processo de "intervenção" em uma federação?
Assegurar o equilíbrio federativo e a manutenção da Federação diante de situações de crise. ## Footnote Doutrina.
42
Como os Estados-Membros exercem sua característica de "auto-organização"?
Através da elaboração de suas próprias Constituições Estaduais. ## Footnote Doutrina / Art. 25, CF/88.
43
No Brasil, qual é o órgão representativo dos Estados-Membros no âmbito do Poder Legislativo federal?
O Senado Federal. ## Footnote Art. 46, CF/88.
44
No Brasil, qual órgão é considerado o "guardião da Constituição"?
O Supremo Tribunal Federal (STF). ## Footnote Doutrina / CF/88.
45
Qual é a finalidade da "repartição de receitas" na federação?
Assegurar o equilíbrio entre os entes federativos. ## Footnote Doutrina / Arts. 157 a 159, CF/88.
46
Qual é a forma de governo adotada pelo Brasil segundo a Constituição de 1988?
A forma republicana. ## Footnote Art. 1º, caput, CF/88.
47
Qual é a forma de Estado adotada pelo Brasil?
A Federação (ou Federativa). ## Footnote Art. 1º, caput, CF/88.
48
Como a Constituição Federal de 1988 caracteriza fundamentalmente o Estado brasileiro?
Como um Estado Democrático de Direito. ## Footnote Art. 1º, caput, CF/88.
49
Quais são os entes federativos que compõem a organização político-administrativa da República Federativa do Brasil? (4)
1. A União; 2. Os Estados; 3. O Distrito Federal; 4. Os Municípios. ## Footnote Art. 18, caput, CF/88.
50
Qual é o sistema de governo adotado pelo Brasil?
O sistema presidencialista. ## Footnote Doutrina (extraído da estrutura de separação de poderes da CF/88, ex: Arts. 76 e 84).
51
No sistema presidencialista, quem exerce as funções de Chefe de Estado e Chefe de Governo?
O Presidente da República, que acumula ambas as funções em uma única pessoa. ## Footnote Doutrina.
52
No sistema parlamentarista, como são divididas as funções de Chefia de Estado e Chefia de Governo?
O Chefe de Estado é o Presidente (República) ou Monarca, enquanto o Chefe de Governo é o Primeiro-Ministro. ## Footnote Doutrina.
53
Quais são as principais características do presidencialismo quanto à sua origem, eleição e mandato do presidente? (3)
1. Criação norte-americana; 2. Eleição do Presidente pelo povo; 3. Mandato por prazo determinado. ## Footnote Doutrina.
54
No presidencialismo, qual é a prerrogativa do Presidente em relação aos Ministros de Estado?
Possui ampla liberdade para escolhê-los e pode exonerá-los ad nutum (a qualquer tempo). ## Footnote Doutrina.
55
Qual é a origem histórica do parlamentarismo e qual país exerceu forte influência em seus contornos atuais?
É produto de longa evolução histórica (influência inglesa), adquirindo os contornos atuais no final do século XIX. ## Footnote Doutrina.
56
No parlamentarismo, como o Primeiro-Ministro (Chefe de Governo) é investido no cargo?
É apontado pelo Chefe de Estado, mas só se torna Primeiro-Ministro com a aprovação do Parlamento. ## Footnote Doutrina.
57
No parlamentarismo, quais são os dois motivos que podem levar à "queda de governo", justificando a ausência de mandato por prazo determinado do Primeiro-Ministro? (2)
1. Se perder a maioria parlamentar pelo partido a que pertence; 2. Através do voto de desconfiança. ## Footnote Doutrina.
58
Qual mecanismo pode ser utilizado pelo Chefe de Estado no parlamentarismo para declarar extintos os mandatos e convocar novas eleições?
A dissolução do Parlamento. ## Footnote Doutrina.
59
Segundo Maurice Duverger (citado por José Afonso da Silva), quais são as quatro formas que o Executivo pode revestir na prática? (4)
1. Executivo monocrático (Rei, Presidente); 2. Executivo colegial (dois homens com poderes iguais, ex: cônsules romanos); 3. Executivo diretorial (grupo de homens em comitê, ex: Suíça); 4. Executivo dual (próprio do parlamentarismo: Chefe de Estado e Conselho de Ministros). ## Footnote Doutrina (Maurice Duverger / José Afonso da Silva).
60
Com base no Art. 76 da CF/88 (que concentra o Poder Executivo no Presidente da República), como o Executivo brasileiro pode ser classificado segundo a tipologia de Maurice Duverger?
Como um executivo monocrático. ## Footnote Art. 76, CF/88 / Doutrina (Maurice Duverger). Informação complementar: No modelo brasileiro (presidencialista), as funções de Chefe de Estado e de Governo são exercidas por um só indivíduo (Presidente), auxiliado pelos Ministros de Estado.