Contractació Administrativa Flashcards

(69 cards)

1
Q

Que és un contracte?

A

Un acord de voluntats entre dues o més persones reconegut per llei i adreçat a crear, modificar o extingir una obligació

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

Qui té la competència exclusiva sobre la legislació de contractes i concessions administratives?

A

L’estat, que l’ha desenvolupat amb la Llei 9/2017 de 8 de novembre de contractes del sector públic (LCSP)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

Qui es considera que formen part del sector públic?

A
  1. Administració general de l’estat, CCAA, i entitats que integren administració local
  2. Organismes autònoms, universitats públiques i autoritats administratives competents
  3. Fundacions públiques
    4 mútues col•laboratores amb la seguretat social
  4. EPEL i societats mercantils amb participació superior al 50 i 100
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

Quins són els 5 principis rectors de la contractació pública?

A
  1. Llibertat d’accés a les licitacions
  2. Publicitat i transparència dels procediments
  3. No discriminació entre licitadors
  4. Principi d’integritat
  5. Eficient utilització dels fons
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

Que vol dir el principi d’eficiència?

A

Que les entitats del sector públic programaran l’activitat de contractació pública, que desenvoluparan en un exercici pressupoatari o períodes plurianuals i donaran a coneixer el seu pla de contractació anticipadamebr mitjançant anunci d’informació prèvia

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

A què afecta el caràcter confidencial?

A

Als secrets tècnics o comercials
A aspectes confidencials de les
Ofertes

El deute de confidencialitat no pot impedir la divulgació pública de parts no confidencials

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

Quin termini ha de respectar el contractosta la informació confidencial?

A

5 anys des del coneixement de la informació tret que els plecs o contracte indiquin un major, que sera definit i limitat en el temps

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

Digues els tres tipus de classificacions dels contractes

A
  1. Pel seu objecte
  2. Pel seu import
  3. Pel seu règim jurídic
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

Quins contractes pel seu objecte hi ha?

A
  1. D’obres
  2. De concessió d’obres públiques
  3. De concessió de serveis
  4. De subministrament
  5. De serveis
  6. Mixt
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

Explica el contracte d’obres

A

Té per objecte la realització d’una obra o execució d’uns treballs

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

Què es considera obra?

A

El resultat d’un conjunt de treballs de construcció o enginyeria civil, destinats a complir per si mateix una funció econòmica o tècnica, que tingui per objecte un bé immoble, o que modifiguin el terreny o el seu vol

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

Explica el contracte de concessió d’obres

A

Té per objecte la realització pel concessionari d’obres i la contraprestació és el dret a explotar l’obra o a percebre un preu, amb una durada màxima de 40 anys

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

Explica el contracte de concessió de serveis

A

És aquell en virtud del qual una administració pública encomana a una persona natural o jurídica la gestió d’un servei la prestació del qual ha estat asumida com a competència propia.
La contrapartida és el dret a explotar el servei i percebre un preu. Durada màxima de 40 anys, 10 els sanitaris i 25 resta

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

Explica el contracte de subministrament

A

Té per objecte l’adquisició, arrendament financer o amb opció de compra o sense de productes o béns mobles.
Es consideren així els que s’obliga a lliurar béns successius a preu unitari, si l’objecte d’adquisició són dispositius o profgrames d’aquest

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

Explica el contracte de serveis

A

Aquells dels quals són prestacions de fer consistents en el desenvolupament d’una activitat o dirigides a obtenir un reaultat diferent d’una obra o subministrament

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

Quins contractes pel seu import hi ha?

A

Els subjectes a Regulació harmonitzada i els que no ho estan

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
17
Q

Explica els contractes subjectes a regulació harmonitzada

A

Aquells que per raó de l’entitat contractant, objecte i quantia, es troben sotmesos a lea directives europees, comportant un seguit d’especialitats procedimentals com l’obligatorietat de publicar la licitació al DOUE i terminis més llargs de presentació d’ofertes

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
18
Q

En l’administracio local quins són els contractes subjectes a regulació harmonitzada?

A
  1. Els d’ obres.i concessió d’obres de valor igual o superior a 5.382.000€
  2. Els de subministrament de valor igual o superior a 140.000€ adjucicats per estat, 215.000 per altres poders o 750.000 ai es per prestar serveis socials
    3.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
19
Q

Quins són contractes menors?

A

Els d’obtes, concessio d’obra i serveis i subministrament o serveis de import inferior a 40.000€ en cas d’obres i 15.000

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
20
Q

Quins contractes hi ha pel seu regim njurídic?

A

Contractes administratius i contractes privats de l’administració

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
21
Q

Quins son els contractes privats signats per l’administració?

A

Els que tot i signats per l’administració es regeixen per les regles comunes del dret privat

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
22
Q

Quins son els contractes administratius?

A

Aquells que una de les parts és un ens públic i tenen per objecte directe l’interès públic i, en conseqüència, estan sotmesos a un règim jurídic especial de dret públic.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
23
Q

Per què es regeixen els contractes administratius?

A

Per la seva preparacio, adjudicació, efectes, modificació i extinció a la LCSP

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
24
Q

Explica els contractes privats des de l’administració

A

No tenen per objecte directe una finalitat pública, queden subjectes al règim de dret privat que regeix les relacions entre particulars

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
25
Quins es consideren contractes privats?
Aquells subscrits per una administració pública si tenen per objecte serveis financers, subscripció de revistee, bases de dades, publicacions periòdiques.. i aquells subscrits per ens i organismes del sector públic que sent poders adjudicadors no reuneixen la condició d’administració pública
26
Per què es regeixen els contractes privats?
Per les seves normes específiques, pel que fa a la preparació i adjudicació i supletoriament lea normes de dret administratiu o dret privat en funció del subjecte contractant
27
Quines contractacions corresponen a l’alcalde?
Les contractacions de tota mena quan el seu import no superi el 10 per 100 dels recursos ordinaris del pressupost, ni en qualsevol cas 6 milions d’euros, inclosos les de caracter plurianual quan l seva duració no sigui superior a 4 anys, en la resta de casos la competencia correspon al Ple
28
Qui pot contractar amb l’administració?
Les persones naturals o jurídiques espanyoles o estrangeres que tinguin plena capacitat d’obrar i acreditin la seva solvència econòmica, financera i tècnica o profeasional, o en casos que ho exigeixi la llei estiguin degusament classificades
29
Com s’acredita la capacitat d’obrar de les empreses no espanyoles nacionals d’estats membres de la UE o signataris de schengen?
Per la seva inscripció al registre procedent d’acord amb la legislació de l’estat on estan establerts, o per declaració jurada o certificat
30
Com han d’acreditar-se els altres empresaris estrangers?
Amb un informe de la missió diplomàtica permanent d’espanya a l’estat corresponent o oficina consular
31
Què és la classificació?
Un index o expressió aproximada de l seva solvencia econòmica i tècnica.
32
No poden contractar amb el sector públic
1- persones condemnades amb sentència ferma a delictes d’associació il•licita, corrupció, tràfic, suborn.. contra la hisenda pública i seguretat social 2- sancionats amb caracter fern per infracció greu en materia professional 3- declarats insolvente, inhabilitats o en concurs 4- haver incorregut en falsedat, incomplert les clausules
33
Quines modalitats de tramitació preveu la LCSP?
1- ordinaria 2- urgent 3- d’emergència
34
Explica la tranitació ordinaria
S’inicia per acord o resolució de l’organ de contractació. Fet l,expedient de contractació es dictarà resolució motivada pel mateix òrgan i disposant la fase d’adjudicació que es publicarà al perfil del contractant
35
Que cal incorporar a l’expedient de contractació?
1- plec de clausules administratives 2- plec de prescripcions tècniques 3- informe de serveis juridics sobre el plec de clausules administratives 4- el certificat d’existència de crèdit (excepte emergència) 5- informe de fiscalització de la intervenció
36
Què ha de justificar l’expedient de contractació?
1- elecció del procediment de licitació 2- la classificació exigida als participants 3- valor estimat del contracte 4- la necessitat de l’administració 5- en els contractes de servei informe de suficiència de mitjans
37
Què és un plec de clausules administratives?
Document que inclou els pactes i condicions definidores dels drets i obligacions que assumiran les parts del contracte
38
A qui correspon aprovar els pkecs de clàusules administratives generals aplicables a tots els contractes?
Al ple. Posteriorment l’organ de contractació aprovarà el plec de clausules administratives particulars de cada expedient
39
Què ha de contenir el plec de clausules administratives generals?
1- les declaracions jurídiques, econòmiques i administratives aplicables a tots els contractes anàlegs: drets i obligacions i execució i incidències
40
Quins procediments de contractació hi ha?
En ordinari: 1 - obert 2- obert simplificat 3- restringit En no ordinari: 4- negociat 5- diàleg competitiu 6- associació per la innovació
41
Com es poden adjudicar els contractes menors?
Directament a qualsevol empresari amb capacitat d’obrar i que compti amb habilitació professional necessaria
42
Quins són contractes menors?
D’obres de menys de 40.000€ De subministraments i serveis de menys de 15.000€
43
Explica el procediment obert
Tot empresari pot presentar una proposició quedant exclosa tota negociació dels termes del contracte
44
Quins son els passos en procediment obert?
-Anunci de licitació al perfil del contractant i BOE o respectius - presentació d’ofertes amb declaració responsable - la mesa de contractació o organ competent examina les proposicions en el termini màxim d’un mes - es fa la proposta adjudicació
45
Quin es el termini per presentar les ofertes?
En regulació harmonitzada el termini no pot ser inferior a 35 dies obres, subministres i serveis i 30 els altres (15 dies si s’ha fer anunci informació previa, 5 diessi es permeten mitjans electronics) En no harmonitzada no serà inferior a 15 dies i serà de minim 26 en obres i concessio d’obres
46
Quan es pot fer un obert simplificat?
1- el valor estimat igual o inferior a 2.000.000 en obres o 100.000 en subministrament i serveis 2 si no hi ha criteris de judici de valor o no superen el 25% (45% en prestacions caràcter intel•lectual)
47
Explica el procediment restringit
Només podran presentar proposicions aquells empresaris que a la seva sol•licitud i en atenció a la seva solvència siguin seleccionats per l’òrgan de contractació. Està prohibida tota negociació dels termes del contracte
48
Característiques d’un obert sinolificat?
- l’anunci de licitació només s’ha de publicar al perdil del contractant - el termini de presentació de proposicions no pot ser inferior a 15 dies i en contractes d’obres mínim 20 dies - no cal garantia provisional - valoració de proposicions en termkni de 7 dies - tots els licitadors hauran d’estar inscrits al registre
49
De quines fases es compon el procediment restringit?
1- la sol•licitud de participació amb declaració responsable i justificació de complir amb requisits previs 2- l’organ de contractació seleccionarà 5 candidats als que convidarà a presentar proposicions
50
Explica el procediment negociat
Es un procediment no ordinari. L’organ de contractació efectua consultes a diversos candidats, negocia condicions i escull la millor oferta
51
Quantes ofertes cal sol•licitar en un negociat?
Mínim 3 empreses capacitades per a la realització de l’objecte del contracte
52
Explica el diàleg competitiu
L’organ de contractació dirigeix un diàleg amb els candidats seleccionats (minim 3) previa sol•licitud dels mateixos a fi de desenvolupar una o diverses solucions susceptibles a satisfer les seves necessitats i que serviran de base perquè presentin les ofertes
53
Quan s’utilitza el dialeg competitiu?
En cas de contractes particularment complexos
54
Explica el procediment d’associació per la innovació
Te com a finalitat desenvolupar productes serveis o obres innovadors i la compra ulterior d’aquests sempre que corresponguin al rendiment i costos màxims acordats entre els òrgans de contractació i els prricipants
55
Qui pot presentar-se a un procediment d’associació per la innovació?
Qualsevol empresari en el termini de minim 30 dies si es contracte harmonitzat o minim 20 no harmonitzat.
56
Quin criteri s’adjudica en l’associació per la innovació?
Millor relació qualitat-preu
57
Què és la subhasta electrònica?
Un tràmit addicional en la fase d’adjudicació del contracte que es pot incloure als procediments oberts, restringits i negociats
58
Que permet la subhasta electronica?
Que els licitadors puguin millorar les ofertes presentades
59
Què és la garantia definitiva?
Que els adjudicataris han de constituir una garantia del 5% de l’import d’adjudicació (sense iva)
60
Quan es formalitza el contracte?
No més tard dels 15 dies hàbils següents a aquell que es rebi la notificació de l’adjudicació. No es pot iniciar l’execució del contracte sense la formalització excepte en casos de tranitació urgent o d’emergència
61
A que esta obligat el contractista?
A assumir tots els danys i perjudicis que es puguin causar a tercers a conseqüència de les operacions que requereixi l’execució del contracte
62
Que passa si l’administració es demora 4 mesos en el pagament?
El contractista podrà procesir a la suspensió del conpliment del contracte havent-ho de comunicar amb un mes d’antelació
63
Que passa si l’administració es demora 6 mesos en el pagament?
El contractist tindrà dret a resoldre el contracte i al rescabalament dels perjudicis que se n’originin
64
Quan es poden modificar els contractes?
Per raons d’interès públic i per atendre causes imprevistes Si no estava previst al contracte i excedeix el 20% el contractista no té obligació de suportar-la
65
Un adjudicatari pot cedir un contracte?
1- quan l’organ de contractació autoritzi previament i expressament la cessió 2- Si el cessionari té capacitat per a contractar amb l’administració 3- que el cedent tingui executat el 20% de l’import o s’ha fet gestió del servei 1/5 part del termini de durada
66
Quan podra un contractista suspendre rl compliment del contracte, per demora del pagament per part de l’administracio?
Per demora del pagament superior a 4 mesos
67
Son principis que han de seguir els contractes administratius
Publicitat Igualtat Concurrencia No discriminacio Confidencialitat
68
Quina llei regula la contractacio de les administracions publiques?
Llei 9/2017 de 8 de novembre
69
El termini d’interposicio d’un recurs especial en materia de contractacio és de
15 dies habils